部队管理存在的问题及对策13篇部队管理存在的问题及对策 浅谈当前部队管理教育中存在的问题、原因及其对策 张贤伟 摘要社会主义经济的不断向前发展，带动着部队建设的发展，然而部队管理是提高下面是小编为大家整理的部队管理存在的问题及对策13篇,供大家参考。
篇一：部队管理存在的问题及对策
浅谈当前部队管理教育中存在的问题、原因及其对策张贤伟
摘要社会主义经济的不断向前发展，带动着部队建设的发展，然而部队管理是提高战斗力的重要保障，也是部队常抓不懈的一项基础性工作。随着部队正规化建设的发展，当前部队管理中遇到的新问题也是层出不穷，旧的问题还没有解决，新的问题又不断出现。针对这些情况，浅谈当前部队管理教育中存在的诸多问题，分析存在这些问题的原因，及其采取什么样的对策，来解决这些问题，保证部队建设向着健康有益的方向发展。关键词存在问题、分析原因、解决对策管理教育是军队建设中一项根本性、全面性的基础工作，是巩固和提高部队战斗力的重要保证。为了进一步加强和改进队伍建设，牢固树立“立警为公，执法为民”思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，探索工作新思路，研究工作中遇到的新问题，针对当前部队“班子建设，兵员思想，执勤战备，政治教育，正规化管理，按纲建设，安全工作”七个方面进行了调研。从调研的情况来看，当前部队建设的主流基础是好的，具有不断上升和发展的势头，绝大多数班子团结有力，战斗堡垒作用明显，解决自身问题的能力及带队水平逐步提高。绝大多数官兵的服役态度端正，岗位意识、职责意识、奉献意识明显增强，心齐气顺，思想上总体比较稳定。部队在抓思想政治教育上“首位”意识明确，方法形式有所创新，内容效果基本落实。围绕“执勤战备”这个中心，贯彻“练为战”思想，积极开展执勤岗位全员练兵活动，较好地完成历次灭火救援任务。但在肯定成绩的同时也应当保持清醒的认识，正视少数单位存在的问题，分析原因，采取相应对策。
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1.存在的问题
部队管理中存在的问题概括起来主要有：官兵的民主意识增强了，举报多了，干部
问题多了，队伍风气不好了；训练强度降了，训练事故少了，火场事故多了，战斗力下
降了；战士成分杂了，兵员质量差了，关系复杂了，战士难管理了，生活违纪事故多
了。具体有以下几方面：
1.1队伍建设中各类小问题层出不穷，隐藏的各种矛盾在一定条件下凸现激化，成为阻
碍部队建设的主要内因
一是干部队伍中存在着阿谀奉承，唯利是图，处事不公和责任心不强，只顾自己的
前途，缺乏领导带队艺术，有离兵的现象，与战士之间缺乏真正的情感交流，少数干部
自律意识差，要求不严，不注重学习提高；二是新提士官的动机不纯，存在“留前拼命
干，留后松一半”的现象。两三级的士官官本位主义严重，服从意识较差，骨干作用不
明显。除此之外，由电话不畅，探
（休）假
无空，情感释放等引发的走留问题、婚恋问题甚至违法问题成为士官队伍绝不可忽视的
重要问题；三是兵源质量难提高，由于入伍的新兵大多数是独生子女，在家没吃过苦受
过累，因此新兵缺乏吃苦耐劳的精神，心理承受能力差，经不起批评教育，训练强度难
增加。第二度不愿留士官的兵思想松懈难管。面临的考试、考核、检查过多，特别是服
役在大城市的上等兵感觉工作压力大，动摇服役态度。此外，还有战士之间的团结问题
也需要引起重视；四是班长的管理水平要提高，尤其在管理方法上比较简单、粗犷，不
注重抓战士的思想政治工作。党员队伍的先锋模范作用在队伍建设中未能体现出来，主
人翁意识不明显，对一些问题不闻不问、不说不管；五是临近退伍、转业，由于不能入
党、考学，留士官等引起的矛盾将显露激化，影响着部队的建设与发展。
1.2部分官兵的工作积极性、责任感有所减弱，工作动力不足缺少激励的手段、竞争的
意识和向上的势头
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在调研中，很多官兵坦言当前工作动力不足，只想着退伍、转业，工作积极性不高，类似这种情况在士官队伍中占一定比例。有好多同志感到考警校提干无望，提班长不感兴趣，对入党也认为是迟早的事，转而开始考虑休假、待遇、走留、今后工作、婚恋等与自身利益挂钩比较密切的问题，但对各种两用人才培训表现出浓厚的兴趣。对于灭火一线人员，特勤抢险人员感到风险大、待遇低、后遗症多，退伍转业后发病无人管，思想上有严重的包袱，导致工作积极性降低。1.3在正规化建设中，官兵的思想意识还未完全转变过来，软件建设硬件建设没有相匹配、相适应
基层中队有相当一部分的官兵对当前的正规化建设持疑问态度，个别战士有逆反心理，并做出有违反正规化建设的言行。官兵中出现了诸如不贴进生活、不贴进实战、不灵活机动、有形式主义的反映。硬件建设中的一些细节工作还不够完善，存在一些薄弱环节，影响部队整体建设成效。基层建设中常常会因为工作不到位而在一些细节方面出现问题，得不到及时解决的话也会影响到基层队伍建设，如有的中队反映洗澡没热水、浴室无火铃、楼上俱乐部无滑杆、用电高峰期有跳闸现象、执勤车辆故障多、IP卡电话机的安装数量少，位置不妥，个人隐私得不到保障等等。在部队的正规化建设中确实存在着软件建设跟不上硬件建设，走过场的繁琐程序及个别干部违反正规化行为等问题。1.4体能、技能、智能不够协调，人、装备，没时间移向未来战场，灭火救援工作面临压力。
当前业务建设正处于体系化摸索完善阶段，火场的日益复杂化，使训练难以跟上实战的需要，达不到“练为战”的目的。基层的训练思路也没有什么改变，觉得达标就行了，缺少苦练的精神，一味地为应付支队的考核而训练。同时，由于基层的事务性工作多，占用正常的训练时间，使训练没有移向未来战场达不到“军事过硬”的要求；而实践证明许多灭火救援的失利恰恰是由于现场不熟悉
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造成的。此外，还有在训练中的管理松散和火场作风纪律不够严谨的问题。1.5思想政治建设中，出现因搞活形式而过于注重形式，因贯彻内容而过于僵化内容，不善于营造良好的教育氛围
基层中队的思想政治教育随着正规化的建设，教育硬件水平得到了提高，形式丰富了，各种围绕教育的活动大量增多，但能够紧密结合中队实际，贴近官兵生活、训练、灭火抢险的教育内容不多，大多空洞乏味，缺少为基层思想建设服务的比较好的教育形式，分层次不明显，针对性不强，形式主义严重，且与其他工作各安排协调不够。1.6安全工作教育宣传的氛围不够浓郁，发现安全隐患敏锐性不强，消除事故源头的堵截措施不多
安全工作是部队管理教育的重要内容，是加强部队全面建设的一项经常性、综合性工作。当前消防工作的主要问题是行车安全、战士的日常生活、训练场上的管理、灭火抢险时自身的安全。行车安全经过狠抓，成效明显，但隐患犹存，消极保安全倾向不容忽视，日常生活中的如交友不慎、嬉笑打闹、训练场上如训练防护和体能下降导致战士受伤，灭火抢险救援时的个人防护装备没有配戴好等问题。
2.原因分析以上是基层队伍建设中出现的常见问题，具有一定的普遍性和代表性，一
些是部队建设过程中由于失策和措施不当产生的，一经发现后，支部可以自行解决；另一些是不属于基层支部自身权力能够决定和解决的问题，需要支队根据实际情况、协调解决；还有的是社会背景带来的新问题，则由总队和上级领导机关在体制、机制上进行改革，主要原因有以下几方面：2.1少数中队在教育中有敷衍行为，管理中有松驰现象，组织制度执行不严，干部责任心不强
部队主要通过教育管理来确保稳定和发展，一旦教育不到位，管理有漏洞，就会造成部队建设的某一方面的脱节：中队党支部在组织制度上执行不严，或有失原则，就会
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使支部的凝聚力、号召力和形象受到损害，造成战士不信任、不团结和不拥护，个别干部的责任心下降，以身作则差，离兵现象严重，一副高高在上的姿态，也是部队出现问题的根源所在。2.2消防工作和部队建设的革新在改变时的体制模式中产生了较大反差和不适应
近两年是部队发展变化较快的时期，当前处于转型和适应期，由于长期处于旧的工作体制下，旧的观念还有一定的惯性，同创新意识存在不相适应，相抵触的地方，影响部队的正常发展，且在新思路、新方法的探索中，容易受到旧观念的影响，过于求稳，担心冒进会出问题；新的措施在具体贯彻中也在不断的修正变更，也会产生一定的问题，所以以上作为发展中的问题是不可避免的。2.3各级在指导基层建设中缺乏一种高瞻远瞩的大局观和因地制宜的灵活性
由于体制、机制大环境的局限，支队机关实际上在指导建设中更多的是担任了上情下达，下情上达和协调统一的作用，指导机关的主导意识不够明显，具体贯彻中把握方向和结合自身发展实际的思路不够开阔，能力上还存在不足；同时，在指导工作时大包大揽的现象有存在，基层的依赖性越强，机关的指导就越忙，难免产生链式效应，缺乏积极主动的创新意识。2.4基层党支部的发展观念、创新意识、建设思路、工作能力不够全面作为我们消防部队全部战斗力的体现，基层党支部在贯彻执行上是坚决有力的，但党支部一班人的素质决定了支部在具体工作中思路和能力，往往立足稳定却不求突破，有了创新却没有实践，思路比较开阔但工作缺乏力度，工作比较扎实但眼光不够长远自我审视不清，自我定位不准，在领导带队和解决自身问题的能力上不够全面。2.5部分官兵的思想观念复杂化、行为要求自由化、集体意识淡薄化、价值取向多样化是导致队伍出现问题的重要原因
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官兵的思想认识和自己人生观、价值观在入伍前就形成了，受社会上各种思潮的影响，是多元化趋势，来到部队后，思想政治教育并不能在根本上改变其认识的本质，如果在一定因素的诱导和激发下，会产生不良的想法，少数战士入伍前没有接受良好的教育，到部队后仍然改变不了自由散漫的习性，加之入伍前动机不纯，没有集体观念，受不了部队条令条例的约束，常常会出现违纪行为。
3.对策根据以上存在的问题及原因分析，结合部队建设的总体思路，我认为要解
决以上问题，首先筑牢思想防线，其次要着重从理念上予以考虑，具体对策有以下几方面：3.1各级领导机关要在指导工作的同时督促检查各级党委和机关各部门在工作部署之
后，要进行指导，不能不管不问、更不可放任自流，关键要及时教方法，明思路，牢固树立“只有思路才有出路”使之“讲究工作方法、注重工作思路、把握工作重心”。同时，必要的督促是确保“干部自律、工作落实”的有效手段，能改变基层班子“惰性”思想，能提高基层的工作效能，能随时掌握基层建设的动态情况，“只有压力才有动力”。但在实际工作中，要避免“督之过紧，统之过死”，让基层党支部有充分发挥作用的空间。3.2上级领导机关要在解决难题的同时减轻基层建设的负担
机关要积极为基层服务，切实为基层、为官兵办事、解难题，消除后顾之忧，使其把主要精力放在“带好队伍管好兵，抓好训练救好火”上。同时，针对当前基层普遍反映的考试、考核、竞赛检查、考评多、文件会议讨论多，感到“忙不过来，但又不知道在忙些什么，战备中心不突出”的问题。要重视工作的“计划性与协调性”，同时也要使基层班子在“负责”和“负担”上有明确的认识。3.3各级机关要在规范建设中放开
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机关在正规化建设中要重视制度上、程序上的规范，考虑要成熟，标准要统一，不能朝令夕改，让基层无所适从，着力营造“严格管理，政令畅通”的建设环境。在规范统一的同时，要给予基层一定的“自我审视，自我发展”的良性空间，要“以人为本，宽严适度，疏堵结合”，重视人性化。因此，管理的理念要放开，教育的内容要放开，建设的思想要放开。3.4各级部门要在统筹中协和
首先要强化机关部门之间、处室之间，上下级之间和基层军政主管之间的统筹协调，牢固树立“全局观念，大局意识”，避免上级政出多头，防止部门之间，处室之间搞形式、图场面、显政绩、造成机关乱忙，基层忙乱，乱中出错的现象。其次，要提高基层军政主管的“协和能力”，使之善于化解矛盾，造就
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班子成员之间、班长之间、战士之间、上下级之间的和睦相处。3.5队伍建设要在激励中培养部队建设需要及时地给予激励，对其每一点的进步、成就应予以及时表扬，对于存在的缺点和工作中的失误要分性质“少一些批评指责，多一些引导鞭策”同时，在激励中压担子，在使用中锻炼，在锻炼中培养，要避免“多做多错多批评，不做不错不批评，又吹又拍又重用”的不良倾向，把竞争激励机制切实融入到部队的各项工作中，为部队的建设添砖加瓦!3.6队伍建设要在创新中发展创新是民族的灵魂，是部队发展的源泉，只有创新部队管
理教育训练，部队建设才能适应形势发展，才能跟上时代的步伐，才能做到与时俱进。当前首要的任务是改“滞后的思想，滞后的观念，呆板的思路”，而后不断创新管理、教育、训练的体制、机制与手段。在创新中求发展，在发展中提高管理、教育、训练水平，从而提高战斗力。
参考文献：《消防部队基层管理》《组织工作》《消防部队管理教育》
公安部政治部/编定庆云/编李金文王智城关业华/编警官教育出版社1997年中共党史出版社2005年武汉出版社2001年
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篇二：部队管理存在的问题及对策
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浅谈当前基层连队管理中存在的问题和对策
摘要本文分析了当前基层连队管理中存在的问题；阐述了加
强和改进当前基层连队管理的对策；提出基层连队的管理者学会“四容”四个方面的对策，以条令条例为准绳，依法治警、从严治警、干部以身作则、常抓经常性教育、完善各项管理机制，把制度要落实到位，来加强部队正规化建设和管理，从而使基层连队的管理工作更加完善关键词
部队管理主要问题客观对策
随着改革开放不断深入，基层官兵与外界的接触不断增加，一方面，由于大众媒体的迅速普及，兵员成分发生了很大变化，他们一般眼界开阔，普遍存在思想活跃，接受新鲜事物快，对事物的看法逻辑性较强且个性化等特点，加之参军前曾有参与工作、生产等社会实践，有些甚至还是“小老板”、“小能人”，来到部队后求知欲、成才欲较强，走在大街上早已不再是缩头缩脑的“新兵蛋子”，他们一般对部队企望值较高，但如果部队的环境不如意或预期的目的没有达到，则有可能出现一蹶不振或大起大落的思想波动，心理承受能力较差；一方面，基层干部责任感、事业心减弱，工作不细，不注意加强自身的学习，越来越多地出现了“兵难带”、“兵
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难管”等畏难情绪，有个别干部不安心基层工作，精力大部分没有放在部队管理上，与外界交往过多过频，关心最多的是什么时候能晋职晋衔，谈论最多的是：“我们一批的兵某某、某某已于某时已提某某职（衔）”等等，管理粗枝大叶，平时不管，出事了狠批一顿，学习几天了事，随意性较强，缺乏系统性、连续性、科学性，导致队伍建设滑坡，甚至偶有重、特大事故发生。
因此，加强基层连队队伍建设，全面推进部队正规化建设，是摆在当前队伍建设中的一件大事，我们必须抓好。
1.当前基层连队队伍管理存在的问题1.1思想不够稳定干部事业心、责任感不够强，存在“不敢管、不会管、
不愿管”的现象。主要表现在有的干部不安心本职工作，精力外移，敷衍塞责，执行条令条例时紧时松，使一些制度形同虚设。值班、点名、查铺查哨以及一日生活制度、督查制度坚持不经常，经常性思想工作和经常性管理工作不到位，分析部队管理形势蜻蜓点水，浮在面上。战士上进心不强，荣誉感淡薄。主要体现在士兵不愿当班长。部分士官看不上班长几十块钱的岗位津贴，觉得当班长得罪人，上下不讨好，不如干好个人的事那么清闲；还有的认为转了士官，入了党，学了技术，马上就要退伍转业，有船靠码头、车到站的思想，做一天和尚撞一天钟。1.2兵员复杂化，入伍动机多样化
由于市场经济的发展，多种经济成分并存，战士入伍前从事的职业也多样化了，社会上有多少种经济成分，部队里
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就有多少种经济成分的兵员，出现了城镇兵多、“关系兵”多、从事过经商活动的多等现象。还有少数家长把自己管不了的子女送往部队，还想方设法拉关系、走后门，为其发展创造条件。他们思想比较活跃，有的打过工，有的受过高等教育，他们接受新事物快，意识强，需求层次高，但服从意识、吃苦精神和自我约束能力减弱。有的士兵把入伍当成实现个人目的的“跳板”；少数士兵在选取士官后，“官”味浓了、“兵”味淡了、自律意识差了，工作积极性降了。1.3没能充分发挥士官队伍作用
兵役制度改革以来，士官在基层连队占有较大比例。他们大多数是连队的党员、班长骨干，是基层管理教育的骨干力量。有的士官之所以缺乏光荣感、责任心，与部队不注意发挥其作用有很大的关系，其主要原因：一是干部对他们在管理教育中的重要性认识不足，总认为士官是兵，不是官，不可过分依靠，因此，在工作中不能虚心听取他们的意见，一定程度上打击或挫伤了他们的工作积极性；二是士官自身不愿管，不会管。不愿管，有两种情况，一种是担任班长等职务的士官，由于干部对他们的地位、作用不重视以及他们自身面临的待遇、婚姻、家庭等困难，自身思想工作较为消极懈怠，使他们不愿管；另一种是没有职务的士官他们认为自己没官没职，何必得罪人，干好自己的工作就行了。不会管，主要是因为士官文化程度普遍较低，管理能力不高而干部平时又没有注重对他们的培养、指导。1.4战士吃苦耐劳的精神明显减弱
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随着社会环境的变化，兵员结构中独生子多、单亲家庭的战士增多，还有一些战士入伍前外出打过工，思想活跃，此外，近年来部队在一些经济较发达的城市接收了大量兵员，这些战士吃苦耐劳的精神明显减弱，贪图安逸，不愿在艰苦条件下当兵，不愿在艰苦环境中练兵，思想行为随意性大，经受不起挫折，造成了管理上的困难。1.5战士个人问题没能得到很好的解决
婚恋问题解决难度大，当前连队士官队伍较大，大龄士官逐年增多，加上基层连队常年需要执勤任务，休假时间少，个人可支配时间有限，很难找到对象，思想包袱沉重。当前基层连队担负的训练演习任务十分艰巨、繁重，再加之士官比例偏重，不少士官长期服役，经常都是带病上岗，心理负担重，严重影响了部队战斗力的提高。
2.针对上述情况，笔者认为，在加强连队队伍建设中，应注意抓好以下四个方面的工作2.1基层连队的主官要学会“四容”即：容才、容言、容错、容怨2.1.1容才
作为一名基层连队的管理干部，一定要心胸开阔，要有气度，容的下人才，容得下自己的战士在某一方面的才能超过自己。古语说得好：“三人行，必有我师”。现在有的战士文化程度都较高，有一些战士是因为没能考上大学而到部队接受锻炼的。他们比一般的战士来说，学历智商有着很大的
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不同，很多战士在某个方面都有自己的特长，具备一定的才能。就目前来说，很多基层连队的管理干部工作经验要比战士丰富，然而其知识构成并不一定全面，文化水平并不比某些战士高，在思想观念，接受新事物方面甚至还不如刚到部队的战士。这些现实中存在的现象，对基层连队的干部提出了一个新的挑战。
对待战士某方面的特长，干部主要有以下三种心度：其一是“嫉贤妒能”。利用自己干部身份，压制战士特长的发展，这种心态在一小部分的基层干部中间是存在的，同时这也是万万要不得的一种心态。其二是“不闻不问”。即知道哪些战士有什么样的特长，但视而不见。这种心态，实际上也是对战士不负责任的表现，冷漠忽视战士的特长，一样会让战士有“英雄无用武之地”的感觉。其三是“不耻下问”。放下干部身份，就一些问题和战士商榷，不以向战士请教而感到羞耻，这是一种健康的心态，也是最应该提倡的态度。“择其善者而从之，其不善者而改之”，在和战士探讨中，发现战士的新想法，归纳总结，运用到实际工作学习中去，同时也可在和战士交流中，发现问题，帮助战士及时改正。从心理学的角度看，战士会在这种积极的互动交流中强化对自我的认可，对于被干部采纳、肯定的部分会朝着更积极的方向努力；对于被干部指出的问题，也会以愉快的心态接受并加以改正。2.1.2容言
就是允许战士说话，只要是不违反组织原则的，就可以
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让战士说，这也是基层连队战士应该享有的基本权利。部队建设中，会出现很多新情况、新问题，这就要集思广益，很多年轻战士脑子活，想法奇特，在日常训练和单位建设中遇到新情况、新问题时，作为基层连队的管理干部应该积极鼓励战士参与，说出自己的想法，以集体的智慧解决遇到的问题。容言，对于基层管理干部来说，还要杜绝“一言堂”。“一言堂”的现象在某些基层连队中的确存在，在很多事情上，如班长的选拔，党员的推荐等和战士切身利益相关的事情上，忽视战士在这些问题上的想法，定人选，以自己的决定取代大家的意见，其结果不仅使战士之间容易产生矛盾，而且使官兵关系也趋于冷淡。在其他一些场合，如基层生活会上，基层干部要真正能够做到批评与自我批评，能听取战士党员的意见和建议，不能让战士党员觉得如果对领导工作提出意见领导会给自己“小鞋穿”的念头，增强他们的主人翁意识。2.1.3容错
正确对待战士的错误，要容许战士犯一些小错误。战士年龄都不大，特别是有些战士个人能力较强，容易出成绩，也容易犯错误。他们脑子灵活一些，胆子大一些，敢试敢闯，也容易闯进盲区、误区，往往会出现一些偏差，但绝不能因为犯错误就一棍子打死。作为战士，在工作、训练、战斗中犯错误，心多少会感到紧和不安，在这种情况下，如果战士犯的不是什么原则性的大错误，基层管理干部就应该以宽容的心态对待战士的错误，批评教育是需要的，但在批评教育
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时要讲究谈话艺术，让战士能在批评教育的过程中认识错误，并决心改正错误，同时这种批评教育并没有打击战士工作训练的积极性，千万不能一棍子打死，否定战士的所有成绩，否则战士因为怕再出差错，不敢大胆开展工作训练，导致战士在潜能得不到充分发挥。2.1.4容怨
在工作中基层的管理干部，不能计较个人的恩怨，要允许战士有些时候对自己的不理解或暂时的埋怨。再亲密的朋友之间都会出现误解，何况基层连队干部面对的是来自全国各地的战士。“风物长宜放眼量”，基层连队的管理干部要以豁达的心态对待存在的不理解和误会，要对战士中间出现的埋怨情绪认真分析，找出原因，寻求解决的办法，更多的以自身的实际行动而不仅仅是“说”来解决问题。在实际工作中，我们经常听到一些战士“某某连队长（指导员）太不近人情了”诸如此类的话，一些干部也就往往发出“现在的兵真是不好带”的感慨。以这种消极的态度对待出现的问题，是不可能将工作做好的。古人以“吾日三省吾身”来不断反省自己，基层连队的管理干部对战士中出现的埋怨，更多的应该是反省自己，要在理智的状态下反思，如果的确是战士的误会，则可以通过沟通加以解决；如果确实是自身的不对，也大可不必掩饰，一个勇于承认错误的领导，是会得到下属的理解和拥戴的。2.2以条令条例为准绳，依法治警、从严治警2.2.1突出纪律管理这个根本
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要把纪律教育与全面管理结合起来，纪律是部队的命脉，是正规化管理的核心，没有纪律的管理是无的放失的管理。因此，在加强消防部队全面管理的同时，必须强调纪律的严肃性，牢牢抓住“纪律”这个根本，坚决克服当前管理教育中存在的“特殊论”、“利己主义”、“随意性”，切实维护纪律的统一性、革命性和权威性。在纪律面前，各级领导和机关要敢于扶正去邪，勇于严于律己。对出现的各种违纪问题，要积极支持基层行使执纪权力，不说情包庇纵容违纪人员，干涉基层对违纪问题的正常处理，并积极发动广大官兵参与管理，形成对违纪现象“老鼠过街，人人喊打”的良好局面。2.2.2是注重抓条令学习和作风教育整顿
我们应始终将《共同条令》做为加强纪律作风建设的基本依据，在全体官兵中强化条令意识，严格要求官兵按照条令条例的要求规自己的言行举止。一般来讲，一年中主要大抓三次条令学习教育，一次是老兵退伍后新兵下队前的条令学习教育，通过学习狠抓部队作风纪律，确保防护期间的队伍稳定；一次是新兵下队后的条令条例学习教育，通过学习抓部队作风养成，力促正规化管理；一次是纪律作风学习教育，通过学习使官兵掌握并严格执行新的条令条例。条令学习应始终与作风纪律整顿相结合，在整顿中坚持学习教育与查摆剖析相结合，查找问题与整改完善相结合，使条令条例更加深入人心，在广大官兵中形成动力，变为自觉性，贯彻执行更为坚决。2.2.3是严格制定量化考评制度，奖先惩后
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激发官兵工作积极性要结合工作实际，细化工作指标，确定集体和个人工作目标，建立工作绩效考评档案，定期检查，定期考核，定期评比。做到每周有检查，每月有考核，每季度有初评，年终有总评。考评结果与奖励挂钩，切实改变“干与不干、干多干少、干好干坏”一个样的状况，努力营造“优胜劣汰”的竞争局面，激发官兵的在潜力和奋发向上的工作热情。四是对发现有违规违纪的行为，一定要加大查处力度，决不姑息迁就。对战士在日常工作和生活方面表现出来的一些苗头性、倾向性问题或者轻微的违纪行为，要及时加以提醒、制止和教育，坚持早抓、真抓、主动抓。对经教育仍无悔改表现，在工作中作风散漫、警容不整、违反“五条禁令”、影响部队形象的，要严格按纪律规定严肃处理，以此警示和纯洁队伍，增强遵纪守法的自觉性，树立消防部队的良好形象。2.3突出重点，在齐抓共管上下功夫
一方面，必须把提高一线部队带兵人的自身素质和实际带兵能力，作为提高部队整体管理水平的关鍵环节抓紧抓好。一要加强思想教育。坚持用理论和“三个代表”重要思想武装头脑，教育干部自觉讲政治，讲大局，讲奉献，注重培养干部高尚的道德和品性。要盯住主流，树立正气，要进行有效的正面引导。二要加大干部管理力度。要注意克服重兵轻官、严兵不严官、抓基层不抓机关等倾向，把工作重点放在干部管理上，通过抓干部带战士，抓机关带基层。党组织要集体管干部，行政上上级管下级，正职管副职，政治主官要
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管，军事主官也要管，政治部门要管，其他部门也要管。要确保干部、骨干人人都在组织中、人人都在监督中，决不能失控漏管。三要认真解决基层干部怕管、不愿管的问题。要加思想教育，充分发挥组织、行政、群众监督的作用，采取上下结合、评议等方式，严格监督考评，鞭策干部尽职尽责，在干部任用上一定要注重带兵能力、注重工作实绩。2.4注重抓经常性工作
经常性管理教育是依据条令条例，结合部队任务和日常工作、生活、学习，不间断地、随时随地进行的管理活动，是部队建设中最大量、最具体、最广泛的长远的基础性工作。首先，各级领导和机关要有常讲、常议、常抓的意识，坚决克服经常性管理不经常、不落实，工作热衷于集中突击，或不出问题不管，上边不讲不管的现象，督促指导部队抓好经常性的管理教育。基层部队要有经常抓，抓经常的韧性，在持久养成上下苦工夫、细工夫、长工夫；其次，要把经常性管理教育贯穿于各项工作中去，克服单纯任务观念，使每一项具体工作的全过程都用经常性管理“武装”起来，促使经常性管理教育出实绩，见实效；再次，经常性管理离不开走“群众路线”。各级党委要统一思想，增强意识，各部门要有全局观念，互相协调，基层部队要广泛开展官兵互管互教育活动，形成部队上下齐抓共管的良好局面。
经常性思想工作与经常性管理工作有着不可分割的在联系，它们是相辅相成，互补互利的。应高度重视经常性思想工作，一方面深入扎实开展各项政治教育，充分利用教育成
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果，塑造官兵健康的心理与人格；另一方面，要加强谈心工作，加强疏导教育，做到以理服人，以情动人。同时通过谈心全面掌握官兵的思想动向。抓苗头，抓症候，把工作做到前面，做到“未雨绸缪”，增强队伍管理的及时性、针对性和有效性。要针对不同的兵龄结构、区域特点、文化特点定期召开一些座谈会，通过座谈，掌握不同特点兵员的思想状况，听取战士心声，并有针对性地调整管理措施，促进队伍的管理。我们必须加强部队的管理教育，进一步抓好队伍管理工作的紧迫性和主动性；加强队伍建设特点规律的探索和研究，改进工作方法和手段，增强队伍管理的针对性和有效性；完善队伍管理责任制和监督机制；加强执勤岗位练兵，以训练促管理，以训练强素质；加强队伍的调查研究，强化安全防事故管理。要以只争朝夕，时不我待的精神，大力加强队伍的管理教育，确保部队的安全稳定，以优异的成绩完成好消防工作。2.5完善各项管理机制，把制度要落实到位
哈佛大学著名学者科特教授的“管理的中心容就是控制”，被奉为现代管理科学的经典。要确保制度落到实处，管理者应牢固树立“明细标准，加强控制，精细管理”的理念，并重点把握好以下几个方面：2.5.1标准要明细，确保制度落实的科学性
现代控制理论表明，任何一项规章制度，执行标准越明确、越细化，执行力就越强。当前，不少规章制度不落实，最根本的问题就是执行标准不明细。因此，我们在制定一项
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规章制度时，不但要有具体执行标准，力求明确、细化，而且执行标准要尽可能压缩弹性空间，体现责、权、利的统一和制约。对于一些难点、热点问题，要注意抓住最关键的细节条款的落实，就象当年红军的“三大纪律，八项注意”和当前公安部“五条禁令”一样，什么该做，什么不该做，违犯了怎么处理，非常明确，貌似简单，但是抓住了关键，它们所带来的震动和促进作用是巨大的。2.5.2控制要加强，确保制度落到实处
领导要带头，确保制度落实的权威性。很多制度没有落实，或最终流于形式，成为一纸空文，往往与领导没有带头执行甚至首先违反有关。同志曾多次讲到，“榜样的力量是无穷的。”领导者以身作则，率先垂，带头遵守各项规章制度，管理就有号召力和权威；干部要跟班到位，纠偏要及时。要多看、多想、多说，督促到位，按照精细化管理的要求，实施标准化、数字化、精细化的考评，严格落实抽查、定期检查和不定期督察制度，及时发现问题，分析原因，研究对策，随时纠偏，确保制度落实的稳定性，促进管理工作的良性循环。这既是部队正规化管理的措施，也是检验部队管理效果的方法。2.5.3管理要精细，确保制度落到细处
很多工作都做了，但成效不怎么明显，就是因为没把制度往深处落实，造成只是做表面文章。在工作中，必须抓细节，如训练塔的卫生，这是很多基层连队都普遍存在的问题，都认为训练塔除了训练就很少人去，领导也根本不去检查，
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所以卫生很少搞，杂物一大堆，成为一个死角。战士们把很多不该有的东西也都往哪里藏，这给连队的管理带来很多不便。管理无小事，出色的管理必须从小事抓起，从点滴抓起，以点带面，真正把连队的管理工作提前一个新的台阶。2.5.4奖罚要分明，确保制度落实的长效性
部队管理工作，应该始终坚持奖罚分明和奖励为主、惩罚为辅的原则，执行奖罚制度要公正、公平、公开，不能有各人私情，该奖该罚一切按制度办，注重运用物质和精神奖励等各种手段，充分调动被管理者自觉接受管理和参与管理的主观能动性，使被管理者在外部和部的作用下始终维持一定的兴奋状态，确保制度落实的长效性。
参考文献：
《军队基层管理学概论》，庄文彬主编，解放军，1990年9月
《新时期带兵十法》王安著军事科学1994年3月
《消防部队基层管理》公安部政治部编警官教育1997年《基层政治工作和行政管理》，群众，1997年3月
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篇三：部队管理存在的问题及对策
部队正规化管理存在的问题和对策FinalapprovaldraftonNovember22,2020
部队正规化管理存在的问题和对策
在新的形势下，加快边防部队现代化、正规化建设的步伐，保证适应新形势和新任务，保持边防部队的性质、本质和作风，对部队管理工作提出了新的更高的要求。边防部队在深入贯彻党的奋斗目标过程中，部队管理正规化与当前边防保卫任务的繁重性，不可避免地出现了一些新情况和新课题，社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营，给部队管理教育工作的开展带来了阻碍。本文结合边防基层部队管理正规化建设存在的问题和难点以及改进的对策等方面，试谈点粗浅的个人认识。
一、部队管理存在的问题和管理的侧重点部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队凝聚力、战斗力的生成，是巩固和部队自身发展的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和任务下，只有加快公安边防部队管理正规化建设，依靠管理增强部队战斗力，积极推进部队管理教育和创新与发展，不断提高部队管理整体优势。这是摆在边防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。部队管理正规化建设，就是要依据我们部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度，将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。为此，我们必须理解和分析部队当前的实际情况，以条条例为基本依据，运用科学的管理思想和方法，对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制，通过法规、规章、制度为基本手段和依据，并严格执行，通过严格的管理来体现边防部队的整体素质和整体战斗力。二、部队管理中存在的问题在市场经济条件下，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度增大。从当前的情况看，由于边防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务，随着市场经济的快速发展，国家和城市综合实力的不断增强，官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验，边防监督执法工作与社会接触较多，一些官兵在思想上也被潜移默化，经济和攀比意识占据了官兵的思想。主要表现在：一是管理干部的工作责任感和事业心较过去有所削减，把个人利益看得较重；二是一些战士入伍动机不纯，没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩，不讲奉献等，从而加大了部队管理的难度。兵员结构复杂，部队不好管理。过去边防部队兵员成份单一，官兵思想稳定，装备也较差，比较好管理，现在的兵员较为复杂，主要有：一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃，入伍后他们大都想尽快求实惠；二是关系兵增多，他们由于路子多，在部队不甚听话不说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理；三是“独子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等；四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士，在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢，接受能力自然也慢，这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理，更还有一些官兵是有文凭无素质，还看不惯管理人员的水平，在部队管理工作中有抵触情绪；五是士官比例增大，管理难度加大，由于士官服役时间长，与地方认识的朋友多，不是请假外出会友，就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱，甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等。正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度。边防部队自身的性质给部队管理工作带来的影响。一方面边防部队按共同条令抓管理，另一方面因边防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导，直接参与社会面的边防监督管理工作，这就形成边防部队“内部”是军事化管理，“对外”是地方公务员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系，给部队管理带来了如“关系兵”和“关系官”的现象，它对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的，不利于部队正规化管理建设的全面开展。三、改进部队管理应把握的侧重点部队管理的重点，实质上就是要抓住部队管理教育工作，在管理中不断地去发现和解决存在的问题，管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况，来慎重把握管理中存在的重点问题。管理者要善于发现管理中存在的问题。善于发现问题是正确解决问题的前提，只有发现了问题才能掌握解决问题的主动权。一些管理者身在兵中不知兵，不了解士兵的思想动态和心态，以致一些小的问题变成大问题，给部队管理带来了难处，更是影响了部队的整体发展。为此，基层部队的管理者在善于发现问题方面要做到：一要勤于日常观察，通过细心的观察，掌握士兵的思想、心态和行为情况，自觉与士兵打成一片，真正做到带兵要知兵，彻底消除士兵思想和
心中的疑虑，让他们能以良好的心态投入部队的各项工作；二要坚持部队管理分析汇报制度，即通过各种渠道与战士交心谈心，组织部属汇报思想，管理者要反复进行思想和形势分析，从分析和汇报中了解情况，做到发现问题，解决问题；三要做好管理规律性预防工作，即结合部队兵员补退、重大执勤保卫、请假、婚恋等情况，预先要采取措施，掌握情况和主动权，防患于未然。管理者要善于分析管理中存在的问题。正确地分析问题，往往是解决问题的关键，在部队管理中，针对发现的一些问题，管理者首先要善于从多种原因中区分发生问题的主观原因、客观原因、直接原因、间接原因等，只有找准了主要原因，才能抓住主要矛盾，解决主要问题；其次，对发现的一些问题要区分定性，主要看是思想、心理、被人利用、胁迫以及还是实际问题，定性后还要分析是违反纪律还是触犯法律，以便于有针对性地加以解决。管理者要客观公正地解决问题。解决管理中存在的问题是分析和发现问题的目的，我们必须做到：一是及时抓苗头，集中抓倾向。主要是把问题先消灭在萌芽状态，一旦问题有一定的倾向性，就要及时地抓好集中整治教育工作，认真分析查找问题的根源；二是要依靠组织力量，发动官兵人人参与。针对问题要及时组织官兵认真思考和展开大讨论，让大家共同找原因，论危害，出主意，消隐患。四、改进部队管理的对策。在边防部队发展成长的历程中，管理工作是保证边防部队坚决服从党的领导，忠实履行边防部队宗旨，赢得人民信赖，完成党和人民交给的工作任务和促进边防部队建设的不断发展的重要保障。为此在新的时期，我们面对着新的任务和新的考验，在管理工作中必须做到以下方面。实现在部队管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固树立爱兵观念，端正对士兵的根本态度，只有管理者把士兵看成是部队的主人，以真情、真心去爱护士兵和管理士兵，那样战士才会服从部队的管理；其次，部队管理中要尊重士兵，帮助士兵，关心士兵，管理人员不能有高士兵一等的特权思想，工作或管理中还要自觉地接受士兵的监督，把士兵的工作、学习和冷暖挂在心上，关心他们的疾苦，树立经常为士兵服务排难的思想，做士兵的贴心人；再次，管理中要尊重士兵的民主权利，这也是调动士兵积极性的一种管理艺术，只有尊重了士兵的民主权利，为人正派，处事公道，公平合理，对士兵一视同仁，士兵对部队的管理管理就会理解、尊敬和拥护；最后，在部队管理中要广泛开展尊干爱兵教育使部队开成团结、友爱的气氛，就会出理官兵自觉服从管理的局面。管理中做到严格管理，耐心说服。对于我们边防部队来说，严格管理就是坚持依法治警的方针，但依法治警与耐心说服是辩证统一的、相辅相成的，严格管理是目的，耐心说服是手段。在这项工作中要做到：一是管理者要做到依法办事，严之有据，在执行部队各项工作中，就是要做到严格执行条令条例、规章制度和管理规定，管理中不能随意采取一些“土政策”和“土规定”，不能凭个人的意志滥用职权，以言代法，打骂体罚和严而无度；二是管理者要做到说服教育，严之有理。依据条令条例深入细致地做好部队思想工作，是做好管理工作的基础，在严格和管理过程中，须做到严中有爱，严爱结合，要尊重客观规律，建立正规秩序，如课余时间，干部则应带头参加文体活动，形成团结、紧张、严肃、活泼的生动局面；三是管理者要做到赏罚严明，严格法纪。在正确地实施奖励和惩罚时一定要实事求是，严格按条令条例规定的标准和程序实施，不能凭个人感情用事，不搞亲亲疏疏，使赏罚严明成为推动部队管理的动力。管理中做到教养一致，训管结合。部队管理就是要把教育与养成、训练与管理紧密结合起来，部队管理正规化，就是注重对秩序的养成。一是严格管理，严格训练，打牢基础。俗话说：“水滴石穿”，部队就是要通过严格的基础训练，来提高官兵的整体素质，使官兵个个成为合格的军人。实践证明，哪一个部队教育训练过硬，管理必然有声有色，反之，管理必然混乱；二是管理工作要做到注重结合，相互渗透。部队管理就是把一切行动都作为管理的具体内容来抓，使官兵在思想上牢固树立一切行动受条令条例约束的观念，要坚决克服正课紧、课余松、营内紧、营外松、上级检查时紧，平时工作时松的不良现象；三是部队管理要在养成上下功夫。从部队一日生活抓起，各个环节必须按规定的内容、程序和要求进行，做到不走过场。同时也要克服虎头蛇尾，时紧时松，抓抓停停，搞表面文章的做法。充分体现按级管理，各负其责，部队各级首长和各类人员职、责、权分工是明确的，在实施管理中必须要做到：一是要实行层次管理。如边防中队，从队长到士兵，各个层次结构分明，职责明确，各级人员做各级工作，一级控制一级，一级抓一级，一级对一级负责，这样管理就能落实，各级人员也能充分发挥工作积极主动性。在管理中，一定要防止大包大揽，职责不明和层次不分的现象；二是要完善各级人员的岗位责任制。依据条令条例和规章制度，将责、权、利落实到人，在检查各级人员履行职责时，好的要大力进行宣扬，差的要认真开展批评教育，对责任心不强，玩忽职守者要给予纪律处分。干部要做到处处带头，以身作则。主要是做好以下几个方面：一要严于律已，增强事业心和责任感。特别是带兵干部，一定要有敬业精神，工作中要多方面关心士兵，处处做士兵的表率；二要做到公正廉洁，自觉做遵纪守法的模范。在新的历史条件下，一些拜金主义、享乐主义和极端个人主义已渗入到我们部队中，这就要求我们干部要带头做执行条令条例和遵守纪律的模范，带头做公正廉洁的模范，树立良好的自身形象。同时，干部要坚决抵制社会上的不正之风、金钱利益关系的影响和渗透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中坚持
党性原则，办事公道正派，在面对士兵入党、入学、学技术、转士官、立功受奖等方面能做到一视同仁，通过正常的工作关系，来密切内部的官兵关系，净化内部环境；三要努力学习，不断提高管理者和被管理者的自身素质，通过认真学习军政理论和科学文化知识，以提高新时期部队管理者的认识和解决问题的能力，从而成为部队合格的管理者，把部队教育好、管理好。
篇四：部队管理存在的问题及对策
浅析当前部队管理工作中存在的主要问题及应对措施摘要随着当今社会及部队新形势的发展，官兵的思想观念同时也随之发生新的变化，部队的管理教育工作不断出现新的情况和新的问题，这就要求我们要经常地加强调查研究，分析管理教育对象,认识管理教育过程，研究管理教育手段，明确管理教育目标，改进管理教育方法。关键词部队管理分析对策
新的历史时期,军队面临着“打的赢"和“不变质”的两个历史性课题的考验，部队管理教育具有更加重要的地位作用，成为军队建设中的一项根本性、全局性的基础工作。随着形势的发展，官兵的思想观念发生新的变化，部队的管理教育工作不断出现新的情况和新的问题，部队基层管理教育的难度不断加大，这就要求我们要经常地加强调查研究,分析管理教育对象,认识管理教育过程，研究管理教育手段，明确管理教育目标，改进管理教育方法.1、当前部队管理中存在的主要问题1。1警营环境复杂，消极因素增多
公安消防部队一般都设在大城市和经济发达的中心乡镇.随着改革开放的不断深入，经济建设和城市建设步伐明显加快，城镇居民的物质生活和文化生活水平不断提高,部队营区周围的社会环境发生了深刻变化.大部分基层中队出现了营房对发廊、岗楼对酒楼、操场对
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广场、餐厅对舞厅的现象。消极因素和不健康的思想通过各种渠道向警营渗透，少数意志不坚定的官兵经不起“酒绿灯红"的诱惑,身在操场想市场、人在警营想家乡，时常出现不假外出、愈假不归,个别官兵甚至到餐馆、舞厅、洗浴中心等一些经营性娱乐场所消费现象。1.2兵员成分多元化,需求层次差异大
过去，消防部队的兵员来源比较单一,大多数兵员来自农村，由于当时经济比较落后，物质比较贫乏，文化生活不够丰富，需求低、好满足，便于教育和疏导。近年来，随着市场经济的快速发展,城市化进程加快，部队兵员结构发生很大变化,家门口兵、关系兵、独立子女兵、社会经历复杂兵、高学历兵的快速增多。这些士兵心理承受能力差,思想波动大,不能正确对待批评、困难、荣誉等问题，出现了工作有成绩,受到表扬时，就得意洋洋，精神振奋，干劲倍增；当受到批评和委屈时，就灰心丧气,意志消沉。对工作和生活中的困难缺乏思想准备，一遇到挫折就打退堂鼓，不求进取。对荣誉看得很重，一旦希望得到的荣誉得不到时，就马上情绪低落，影响工作和学习。1.3“两个经常性"工作不够深入,队伍管理仍有松散现象
个别单位对经常性管理和经常性思想工作认识、重视不够，平时抓业务工作多，抓思想工作少,没有给予思想政治工作足够的重视，抓思想工作落实不到位，甚至个别领导还简单地认为，只要管得紧、抓得严，就不会出问题，用管理代替经常性思想教育工作。个别单位执行条令条例不严,规章制度不落实，“四个秩序”不正规，“八小时”以外部队管理有存在“挂空挡”现象；对官兵出现的现实思想问
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题，不能及时进行疏导教育，诱发心理疾患,直至发生事故案件。1.4制度不够落实,有令不行
在部队管理中，虽然各种规章制度比较齐全，有的还做出禁止性规定，但在抓落实上出现脱节,满足于文件发了，制度定了，会上讲了，缺乏有力跟踪和督促，导致一些制度、措施只停在纸上、墙上、嘴上。个别单位领导违反“五条禁令”和值班制度，值班不在位，到外面应酬。有的单位车辆管理使用制度不落实，存在着随意用车、出车现象，特别是个别单位行政车成了领导专车、特权车，出入营门不登记、不检查，晚上12时之后归队也没有人过问，留下了事故隐患。有的单位执行纪律不够严格，部队出了问题，批评教育的多，严肃处理的少，没有起到“处理一个，教育一片”的作用。1。5安全工作存在误区，事故案件时有发生
近年来，公安消防部队事故案件时有发生，主要是各级领导和管理者在思想上、认识上和行动上没有走出安全工作的误区。一是没有走出“事故难免"的误区。认为消防部队是一支执行特殊任务的部队，整天跟火灾、突发事件等各种灾害打交道,“常在河边走,哪有不湿鞋"，难免会发生人员伤亡和车辆事故；同时部队担负消防监督和灭火救援的双重职能，基层官兵个体行为差异大,单独执行任务、外出、休假等个人行为难以控制，管理工作难度大，出现问题难免。二是没有走出“就事论事”的误区。在抓安全工作中，只注重表面，不注重实质，满足于不出事故、不发生案件，一旦发生事故、案件，“头痛医头,脚痛医脚”，就事论事进行整顿,不能按照“三不放过"的原则，
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做到举一反三,制定防范措施，防止事故和案件发生.结果是“按下葫芦浮起瓢”，事故案件连续发生。三是没有走出“安全工作无重点”的误区。认为安全工作既然具有连续性的特点，无处不有,无处不在,任何时候都存在安全问题，因此时刻绷紧安全这根弦，人也不敢放、车也不敢出、没有重点,也没有针对性,“眉毛胡子一把抓”，看似很重视，结果劲使了不少，安全工作的效果却不好。2、加强部队管理教育工作的对策及建议
上述问题的存在，给我们消防部队的正规化建设造成了较为严重的冲击，同时也制约着部队的健康发展和战斗力的提高。加强部队基层管理教育，建立部队建设长效机制，保持部队的高度稳定和长远发展,可以从以下几方面入手。2.1改革和加强部队政治思想教育工作,打牢官兵思想理论根基
管理工作说到底是做人的工作，而人是受其思想驱动的.实践证明,离开了思想教育，离开了官兵的自觉性，管理工作是不可能搞好的，只有把思想教育贯穿于管理工作的始终，把管理工作当作培养人、教育人的过程，使广大官兵理解纪律的严肃性和权威性，不仅知道该怎样做,而且懂得为什么这样做,才能使条令条例在部队中得以贯彻落实。一是整体教育要把握全局性。始终坚持把思想政治建设置于部队建设的首位，强化思想政治教育,增强官兵贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,确保部队正确的政治方向和官兵政治上合格。二是基础理论教育要体现层次性.要考虑到战士认识发展的渐进性，由浅入深，循序渐进地实施教育。考核标准也应有层次性，对不
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同年度、不同文化程度的干部、战士可提出不同的要求,避免“一个题目学三年,年年都上一年级”的现象。三是时事政策教育要注意时效性。时事政策教育的基本要求是“及时"两字.因此，机关要根据内容的重要程度和轻重缓急,分别下达指令性和指导性计划，并在时间上留有余地。对于指令性计划，各单位必须认真抓好落实;对于指导性计划，基层部队可参照上级要求,从本单位实际出发合理调整。四是经常性教育要加强针对性。从不同任务、不同季节、不同思想层次、不同年度兵的特点出发，安排不同的教育内容.2。2加强官兵对部队条令条例和规章制度的学习,并坚持用以具体指导实践，认真搞好“养成"训练
条令条例是军队现代化建设的基石，是军人的行为准则,也是军队管理的依据。通过条令条例的贯彻执行保证党的绝对领导，实行统一的指挥，统一的制度，统一的编制，统一的纪律,统一的训练，加强组织性计划性,准确性和纪律性,维护部队高度稳定和集中统一，全面提高部队的素质，保证作战、训练、抢险救灾等各项任务的胜利完成.
“养成”,就是在日常活动中通过长期的教育训练和培养，使官兵具有符合条令条例规范的行为习惯。俗话说“习惯成自然”，“改变一个习惯等于进行一场革命"，部队制定的细则就是通过严格持久的养成训练，使官兵形成条令条例所规范的行为习惯，“居则有礼，动则有威"。养成,是把条令条例转化为全体军人自学行动的重要条件，是落实条令条例的基本条件，是落实条令条例的基本途径。养成
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应该是全时制、全方位、全员额的，它伴随着军人的一举一动，渗透于部队的一切领域，贯穿于日常工作的各个方面。2.3带兵干部从严要求自己，以身作则,做好表率
“兵之强弱在将"，“将精则兵强，将锐则兵勇”，这些治军古训，揭示了治军必先治将，严军必先严将的规律，“身教重于严教",领导者的行为具有教育性,示范性和感召力。领导干部要注意自身的形象，发挥表率作用，自觉的严格要求自己。管理和实践告诉我们，一个带兵干部，如果只有“唱功"，没有“做功”，是带不出过硬的队伍的.严格要求，严格管理,首先在干部身上体现出来，那些直接带兵的管理者与士兵朝夕相处，其言行举止对部属更有着潜移默化的影响。带兵干部不注意自身形象，既有悖于条令条例，也不利于部队管理.从某种意义上讲，干部的所作所为更能反映其精神境界和思想品质，其行为对战士产生的影响更直接。因此，在日常工作生活中,基层带兵人要牢记自己肩头的责任和身后的战士，努力做到：“兵在心中，身在兵中”，时时事事处处发挥好示范导向作用，自觉的服从上级的领导和管理,虚心的接受人民群众的监督和意见,使自己成为一名称职的管理者和带兵人。2。4树立以人为本、士兵至上管理理念
国务院总理温家宝指出:“坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心”.当前加强部队科学管理,首先要树立以人为本的管理理念.一方面，要维护战士的主体地位。战士既是受教育者，又是教育者;既是被管理者，又是管理者；既是受监督者，又是监督者。要维护战
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士的主体地位，充分相信战士,紧紧依靠战士,尊重战士的人格和创造精神，强化他们的双重角色意识，增强他们的双重责任感，让战士人人都当教育者，人人又接受教育；人人都当管理者，人人又接受管理；人人都当监督者，人人又接受监督.通过维护战士主体地位，逐步营造共管、互管与自管的良好氛围。另一方面，要要尊重战士的主体权利.当前在战士的权利和义务上，存在义务过重，权利削弱的现象。有的打着奉献的口号,让战士超越规定多训练、多站岗、多干活,负荷过重，有的三大民主透明度不高，民主渠道不畅通，另外，在中队战士比较关心的比如转士官、考学、入党、学技术等热点问题上，部分中队干部搞个人说了算，不充分发挥民主,具有较大的随意性，很容易造成官兵关系紧张。因此，必须在落实规章制度上，在发挥群众组织作用下,提高工作质量，坚决把战士过重的义务负荷减下来，把战士被削弱了的权利还给战士,让战士肩上的权利与义务这副担子保持平衡，从而保持他们心理的平衡.
部队管理是一门科学性、综合性强的学问,具有一定的规律性，只要我们善于总结，与时俱进,做好管理者的工作，就一定能开创部
队管理的新局面。
参考资料：1、张占海苏海文：《来自基层部队的管理艺术》，国防大学出版社2005年12月.2、陈业明主编：《部队经常性管理工作招法》，国防大学出版社2003年7月。3、总参谋部军务部，军事科学院军制研究部编：《新时期军队管理特点规律探讨》，军事科学出版社2001年10月.4、张占军曲会丰江浪帆：《论部队基层管理者素养》，国防大学出版社2004年9月。
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5、张长东:《武警部队基层管理教育概论》,解放军出版社2005年1月。
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篇五：部队管理存在的问题及对策
-浅谈当前基层中队部队管理中存在的问题和对策
孙子曰：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。故经之以五事，校之以计，而索之情：一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。"孙子兵法"为历来军事家所推崇，但这些大家多用于作战的角度，那为何不结合我们部队基层管理去应用实践了？部队管理工作是部队建立中一项带根本性、全面性的根底工作。进入新的世纪，部队管理工作面临着新的形势和环境，部队管理者只有不断研究新形势下部队管理工作的新问题、新特点，才能增强管理工作的针对性和有效性。
本文结合边防基层部队管理存在的问题和利用孙子兵法"一曰道，四曰将，五曰法〞的解决方法浅谈下个人的粗浅认识。一．当前基层部队管理存在的问题
在市场经济条件下的今天，随着社会经济的飞速开展，人们的思想观念，价值取向，行为方式等也都发生着深刻变化，这直接或间接地对广阔官兵产生影响，使其人生理想、个人追求、生活观念、性恪特点等方面发生一定偏移，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度也随之增大。所以部队面临的首要问题就是思想问题。
1．思想不够稳定。
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进取心不强，安于现状的心态明显,自觉性不高，以"老〞自居的思想较重.一是干部队伍中存在着处事不公和责任心不强只顾自己的前途不安心本职工作，精力外移，敷衍塞责，执行条令条例时紧时松，使一些制度形同虚设。缺乏领导带队艺术与战士之间缺乏真正的情感交流,少数干部自律意识差,要求不严,不注重学习提高。二是战士上进心不强，荣誉感淡薄，战士吃苦耐劳的精神明显减弱。还有的士官只讲待遇，不讲奉献，奉献意识淡化；有的追求吃穿，盲目消费，艰辛意识淡化；有的纪律性差，不服管理，服从意识淡化。
2.部队管理根底不结实，管理成效不明显。部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢根底，而是突击抓，出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，严重影响部队的战斗力，部队管理效果也就不会太明显。3.兵源构造复杂，入伍动机不纯，部队不好管理。过去边防部队兵源成份单一官兵思想稳定装备也较差比较好管理。现在的兵源较为复杂没有那种全心全意为人民效劳的精神，工作中怕吃苦，想尽一切方法走后门、走歪门
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路、求成绩、不讲奉献等。从而加大了部队管理的难度。主要有，一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经历，思想相当活泼入伍后他们大都想尽快求实惠。二是关系兵增多，他们由于路子多在部队不甚听话不说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理。三是"独子兵〞增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等。四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢承受能力自然也慢这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理。更还有一些官兵是有文凭无素质还看不惯管理人员的水平在部队管理工作中有抵触情绪。
二．加强基层部队管理的应对措施。1．"一曰道〞，所谓的道就是思想。针对基层官兵思想不够稳定这一问题，我们要经常性开展思想教育，种种实践说明，管理工作离不开思想教育。离开了思想教育，官兵自觉是不可能搞好的，只有把思想教育贯穿于管理工作的始终，把管理工作当作培养人、教育人的过程，使广阔官兵理解纪律的严肃性和权威性，知道怎么做，懂得为什么做，才能使条令条例得以贯彻落实。经常性思想
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工作与经常性管理工作有着不可分割的内在联系，它们是相辅相成，互补互利的。应高度重视经常性思想工作，一方面深入扎实开展各项政治教育，充分利用教育成果，塑造官兵安康的心理与人格；另一方面，要加强谈心工作，加强疏导教育，做到以理服人，以情动人。同时通过谈心全面掌握官兵的思想动向。有针对性地做好官兵的思想政治工作，及时有效的解决官兵的思想包袱和心理负担。使其能全身心的投入到工作中去，投入到为人民效劳中去，投入到部队建立中去。
2."四曰将〞，所谓将就是组织、领导、干部，有良将必有勇兵。
所以加强干部自身建立对于根底部队来讲也是至关重要的。实现在部队管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要结实树立爱兵观念，端正对士兵的根本态度，只有管理者把士兵看成是部队的主人。这样战士才会服从部队的管理。其次，部队管理中要尊重士兵，帮助士兵，关心士兵，以身作则，处处做士兵表率。在部队管理中要广泛开展尊干爱兵教育使部队开成团结、友爱的气氛就会出理官兵自觉服从管理的局面。
在此针对特殊兵的管理提出以下几点意见。一是：抓住根本，切实搞好思想教育。要强化当兵报国思想。通过抓好部队职能宗旨和使命教育使特殊兵从思想上实现根本转变。
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二是：严格要求，实施有效的综合管理。要认真抓好条令条例学习，对一些违反规定的现象，该制止的必须制止，不能迁就。要注意管理的方法和艺术。三是：开展""知兵，爱兵〞领导、干部要主动与士兵交朋友，主动了解他们的思想动态。及早发现问题，解决问题。
3."五曰法〞，所谓法就是条令条例、规章制度。就是要求我们基层部队要从严治警，要严守纪律。
没有规矩不成方圆，坚持从严治警的方针，增强管理教育的纪律性，从严治警，就是要在"严〞字上下功夫。一是严在纪律上。强化纪律观念，作风严谨，令行制止，从严查处各种违法违纪问题，保持部队的纯洁性和高度的集中统一；二是要严在职责上。各类人员都要认真履行条令条例规定的职责，各司其职，各负其责，忠于职守，坚决完成各项任务；三是要严在制度上。要一丝不苟地落实条令条例和各项制度，坚决废除"土政策〞、"土章法〞；四是严在养成上。要从点滴入手，严抠细抓，使部队养成自觉按条令条例行动的良好习惯；五是严在日常落实上。严格落实部队的一日生活秩序，特别对请销假制度、值班制度、门卫制度、查铺查哨制度、晚点名制度、派车制度、必须严格遵守，努力提高部队的正规化水平。纪律是关键，纪律是保证，是战斗力生成的集中表达。要建立正规的管理秩序，就必须以铁的纪律做保证。部队在管理中存在的一些问题，很大程度上是，贯彻
篇六：部队管理存在的问题及对策
部队财务管理存在问题指导思想不正缺乏对财务管理工作的指导随着市场经济的发展社会经济生活中各种不正之风开始刮向军营个人主义享乐主义和拜金主义抬头财务管理体制不健全不利于财务工作有效运转现行的财务管理体制实行的是双轨制即在部队各级党委集中领导下事业部门和财务部门共同管理经费监督不利财务管理不严格财务人员业务水平参差不齐不利于管理工作开展随部队财务管理存在不足与解决措施
财务人员的理财能力、业务知识和基本技能高低直接影响财务工作的质量和保障效果的好坏，下面是小编搜集整理的一篇探究部队财务管理存在问题，欢迎阅读查看。
一、部队财务管理存在问题部队财务管理工作的好坏，直接影响到部队建设的方方面面，目前有不少单位特别是基层部队的财务管理工作还比较薄弱，存在的问题还比较多，具体表现在以下几方面：(一)指导思想不正，缺乏对财务管理工作的指导随着市场经济的发展，社会经济生活中各种不正之风开始刮向军营，个人主义、享乐主义和拜金主义抬头。这不仅增加了部队财务工作的难度，加剧了财务部门的工作矛盾。同时也淡化了财经纪律观念和法纪观念，使正常的工作关系、同志关系、上下级关系都蒙上了一层商品色彩，进而导致领导的指导思想不正。有的单位、部门缺乏全局观念，办事情、想问题总是以自身利益为出发点和落脚点，在对基层的指导中，也出现检查不严、制度不落实，指导不到位的问题。(二)财务管理体制不健全，不利于财务工作有效运转现行的财务管理体制实行的是“双轨制”，即在部队各级党委集中领导下，事业部门和财务部门共同管理经费。部队的经费由事业部门具体开支，财务部门负责收支管理。然而目前，许多单位仍然没有执行，要么不按照预算的开支项目及数额支出;要么不按制度规定及时追加(减)预算，以至年末或多或少，一团
糟，十分不利于财务工作的有效运转。(三)监督不利，财务管理不严格财务管理监督的有效机构是经委会，而这种监督多流于形式，经
济民主会常以“班务会”、“队务会”代替，开会无记录，制度不落实。当前，部队财务规章制度不够严格的一个间接因素是监督不利，造成财务管理不严格。党委集体领导下的审批制度不规范，有些单位对经费支出审批把关不严，多头审批、多渠道开支经费的问题因缺乏有效监督时有发生。经费报销不够规范。资金管理不够严格，一些单位超现金结算起点支付现金，超限额存放现金，个人借款较多，没有严格按经费指标和“经费供应证”控制拨(借)款。物资管理手续不够严密。一些单位对物资管理“三套账”落实不够好，重钱轻物，重供轻管，没有堵住物资管理的漏洞。这些因缺乏监督而产生的财务管理中的不和谐因素亟待解决。
(四)财务人员业务水平参差不齐，不利于管理工作开展随着部队整体文化水平的提高，财务人员的文化水平和业务能力也有了长足发展，然而一些单位财务人员严重短缺。财务人员知识结构陈旧，业务训练不够，尽管上级组织财务人员学习的次数不少，但大部分是以会代训形式，有些财务人员对所学知识一知半解。一些单位没有制订业务学习计划，对财务人员的在职业务培训没有有效的措施，影响了财务队伍素质的提高，财务人员业务水平参差不齐，严重影响了管理工作的开展。
二、部队财务管理的对策在新形势下，各级必须加强管理，严格执行各项财务规章制度，在标准经费的管理上不断转变理财观念，改革管理方式和手段，抓管理求效益，抓整体推全面，抓经常促规范。第一，端正指导思想，加强对财务工作的领导和教育。加强对财务管理工作的领导，端正指导思想，首先，要讲政治、顾大局。要从讲政治的高度充分认识加强财务管理工作的重要性。其次，要坚持用唯物辩证法指导部队搞好财务工作落实。制定出符合实际的财务保障计划，明确财务管理的思想，对财务工作抓落实。第二，进一步健全财务管理体制，完善管理机制。健全体制，完善机制，有效保证规范化管理的高效运行。在编制年度预算时，必须紧紧围绕党委中心工作，确保理则思路清晰。要对安排的项目进行科学论证，突出经费保障重点。要强化预算法规意识和预算执行刚性，坚持依法理则，加强动态原理，确保预算落实。一要狠抓标准原理这个“关键”。要进一步增强按标准制度办事的观念，坚持用标准制度衡量各项经费的合理性、合法性和科学性。要真正做到严格执行标准，按标准限额和开支范围使用经费，确保各项则经活动在法规和标准的约束下进行。二要狠抓制度建设这个“根本”。应以军委总部颁布的财务法规和标准制度为依据，结合部队财经工作实际，制定具体适用的规定和办法，防止经费开支的随意性。第三，完善监督体制，不断促进规范化。建立健全监督体系。主
要包括上级业务部门监督检查，内部监督举报和社会监督三位一体的监督体系，使工作制度化、经常化、规范化。一要坚持监督全程化。在新的形势下，财务监督要由静态监督向动态监督拓展，由事后监督向全程监督拓展，把监督贯穿于经费运行的全过程，贯穿于各个环节。一要坚持监督检查全面化。二要坚持内部监督规范化。要坚持以财务法规制度为依据，严把经费预算关、资金拨付关、规范财务部门内部监督秩序。
第四，加强财会人员业务培训，提高财会人员素质。财务人员的理财能力、业务知识和基本技能高低直接影响财务工作的质量和保障效果的好坏。因此，必须要通过引进高学历管理人才、加强业务培训等方式来不断提高财务队伍的整体素质。同时要结合市场经济特点，加强自身专业知识和基础理论的系统学习，更新和充实财会人员的知识结构，培养和造就复合多能型的管家理财人员，这是提高财务干部整体素质的有效途径。要注重培养一支政治信念坚定、本职业务精通、工作作风扎实、高素质的财务干部队伍。
参考文献：[1]李群，何志斌.新形势下加强部队财务监督工作的对策[J].基层后勤研究，2007(3).[2]蔡正确，徐勇，於先虎.当前基层财务管理中存在的主要问题及对策[J].基层后勤研究，2007(3).[3]加强财经管理推动部队全面建设[J].军事经济研究，2007(6).
篇七：部队管理存在的问题及对策
(完整)新形势下部队管理面临的突出问题与对策新形势下部队管理面临的突出问题与对策
【摘要】管理工作是消防部队建设中一项根本性、全局性、经常性的基础工作，新时期许多新情况的出现、新问题的发生,部队管理工作也越显复杂与困难。本文通过分析新形势下部队管理中面临的突出问题，探讨出抓好新形势下部队管理的对策.
【关键词】部队管理问题对策治军之道，贵在从严,强兵之策，管理为本。部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队凝聚力、战斗力生成的基本前提，是部队各项工作顺利开展的重要保证。然而在我们正加快消防部队建设发展步伐的同时，部队管理也随着社会经济的发展出现了一些问题。当前,火灾形势日益严峻，消防安全保卫任务日益繁重，这对消防部队的自身建设提出了更高要求，因此，认真分析和探讨新形势下部队管理面临的突出问题和对策，对于提高部队的“四个能力”和“两个水平”，确保部队的高度稳定，更好地完成以防火、灭火为中心的各项任务有着十分重要的意义。在此,笔者结合本人岗位经验及工作调研，就新形势下部队管理面临的突出问题与对策谈一点粗浅的看法。一、新形势下部队管理面临的突出问题（一）管理者的管理水平和被管理者的基本素质跟不上时代的要求公安部党委提出“抓基层、打基础、苦练基本功”部署，这对消防部队的发展提出了更新、更高的要求.随着时代发展和执法建设的需要，赋予了部队建设新内容，对部队管理者的管理理念、管理手段和对被管理者的基本素质都提出了新要求。但是，当前一些管理者跟不上时代的发展要求,仍然停在原地踏步走，认识不足、管理水平不高、管理中存在漏洞、落实不力的问题,被管理者自身素质也不足。（二）部队管理环境随着社会的发展而发生变化当前，我国社会面临的问题有:一是经济结构调整的强度、力度加大,消费迅速变化，人民生活中主要不再是解决温饱问题,而变成要解决住房问题、教育问题、健康问题、出行问题等等；二是社会贫富差距加大，引发矛盾较多；三是消费结构的调整和产业结构的调整后,制造业成为支柱产业,资源和环境的压力加大.这些变化都极大地吸引和刺激着官兵，官兵的思想进入了一个非常活跃的时期，承担着正负两方面的严峻考验。一是市场经济条件下，物质财富增多，整个社会的价值观念、价值取向发生了巨大变化，官兵的奉献精神受到冲击；二是一些积极的、消极的物质文化、生活文化不同程度地影响到部队，官兵面临着如何甄别、取舍问题；三是日益活跃的社会环境,使部队驻地趋于复杂，营区周围“路边店”和各种娱乐场所增多，加大了部
(完整)新形势下部队管理面临的突出问题与对策
队管理的难度；四是网络建设作为科技强警战略实施后,官兵每日接触的信息量大大增加，正负面影响较大。这些由环境等客观因素引发的问题，一旦发现不及时，处理不妥当，就会引发不安全事故。
（三）人员结构变化使部队管理从理论到实践面临严峻挑战当前，部队人员成份发生了较大变化。其主要体现在“三多”问题上。一是独生子女多，他们吃苦性差，自理能力差，自控能力差,感情脆弱,“骄娇”二气重.二是家门口兵多,由于家门口兵交际广，客观上分散了训练和工作精力,思想容易波动，乱拉关系,搞不正之风，由于在家门口，不假外出,请事假多等现象,对部队管理带来了不良的影响。三是“富裕兵”多，“富裕兵"入伍前的成长环境，决定了他们在思想观念、道德标准、思想追求、兴趣爱好、思维方法以及生活方式等方面表现出的多元化趋向。这“三多"因素必然造成认识上的偏差，影响部队管理的效果。（四）地域文化不同影响部队管理者的决心和态度部队是军事实体,有特殊的管理方式，但由于消防工作的特殊性，官兵与社会接触面广泛，接触人员复杂。同时消防部队建设大多要依靠当地党委、政府，而当地党委、政府又引导着一个地区的物质与精神文化方向。如果部队管理的理论、方法与地域文化不能适当相容,部队管理落实不好，则部队建设发展起来也困难.如违反“五条禁令"中，有的就是对酒文化无法抗拒引起的.（五）部队管理机制和体制自身存在的问题一是对部队管理工作认识不足,创新不够,激励办法不多，造成官兵主人翁意识欠缺，普遍存在对份内的事热心,对份外的事不关心；二是各级管理中普遍存在司、政、后、防归口管理、分头管理、业务管理，各抓各的、各管各的，存在业务上分工、管理上分家、指导上分类；三是管理工作不深不细,满足于制度上墙,管理流于形式，落实上忽冷忽热、时松时紧，上级检查时就忙一阵，贯彻条令条例不坚决、不能持之以恒,一日生活制度随意性大。部分年轻干部在抓部队管理时,存在急功近利思想,导致基层在抓管理工作时，存在侥幸心理：即没有发生事故是运气好，发生事故算倒霉；四是干部责任心减弱，有“船到码头车到站”的思想，不善于认真研究和分析新形势下部队管理工作,工作中一般性的部署多、随意发号施令的多，真打实干少；五是机关检查指导不严格按条令条例进行检查，随意性较大，一些不属于条令条例规定的东西都列入到检查后的通报中，上级什么都查,下级就什么都抓，各种规定就越来越多，久之削弱了条令条例在部队管理中的核心地位.二、抓好新形势下部队管理的对策
(完整)新形势下部队管理面临的突出问题与对策
在新形势下，正确对待部队管理中存在的突出问题，是把消防部队建设成为一支多功能的现代化、正规化军队的需要，也是不断提高部队综合作战能力的迫切要求.部队管理主要是对人的管理，以人为本是管理的一门艺术。实践证明，任何工作归根到底都要靠人来完成,只要把人管理好了，用好了，其它管理对象也就管理好了.因此，要求部队管理者在实施管理时必须重视对管理环境、管理对象的研究，着力树立“部队管理，匹夫有责”的大管理理念，营造“亦荣则荣,亦损则损”的管理氛围,在以人为本的前提下,追求科学的管理目标，讲究科学的管理方式，采取科学的管理手段,从而达到科学的管理效果。
（一)转变观念，用先进管理理念统领部队管理周部长曾在全国公安机关党风廉政建设暨队伍建设会议上指出：对于公安队伍建设，抓与不抓效果不一样，抓紧与抓松效果也不一样,积极主动抓还是被动应付抓，效果更不一样。进一步树立抓部队管理就是抓战斗力，部队安全无事故就是水平、就是政绩的理念,把管理绩效纳入政绩考核和各项经常性工作，增强抓管理的责任感、主动性、积极性和有效性。正确处理“从严治警"与“人性化管理”的关系，既要坚持“从严治警、依法治队”,认真贯彻执行条令条例,严格管理，又要坚持以人为本，尽量满足官兵合情合理的要求，做到有张有弛、宽严相济、宽严有度。树立“大管理”观念，认真落实“一岗多责”，各施其职,协调配合，齐抓共管；将部队各个方面纳入管理视线，多策并举，多管齐下,统筹协调，综合治理，努力实现部队管理正规、安全、稳定的目标.（二）紧紧抓住条令条例主线，树立“执法如山”才能保证战斗力理念部队管理就是要强调“执法如山”。各级应以贯彻条令为主线,制定一系列的制度和规定，牢固树立官兵条令就是法律，制度就是准则的观念,贯彻“真抓、早抓、主动抓"的思想.不折不扣的贯彻好条令，认认真真抓好制度的落实,坚决摒弃管理中的“土政策”、“土办法”，克服在落实制度中的随意性，杜绝“上有政策，下有对策”的错误思想.要严格落实部队的一日生活制度,建立正规的“四个秩序"。(三）树立“部队管理，匹夫有责”的大管理理念首先，进一步完善当前管理体制。在实际工作中一般战士没有管理角色，因此可对一般战士八小时外赋予管理者角色，从而从首长到士兵形成一个立体管理网络，让人人都是管理者,人人都又处于被管理之中。其次，突出对重点人、车、酒的管理。突出干部队伍管理，管好干部的工作、生活和社交圈；突出士官队伍管理，管好入口、婚恋和出口关;突出车辆管理，管好技术和车况关；突出酒的管理，管好违禁行为.第三，从领导做起、从基层抓起.各级领导干部要克服只讲管理、不抓管理、要求管理、不接受管理的现象,把管理从机关抓起，在领导干部上抓
(完整)新形势下部队管理面临的突出问题与对策
牢，在基层抓实。最后，抓条令条例养成。要把条令条例贯穿到日常的训练和生活中去，从点滴做起，严格要求、循序渐进,养成自觉执行和遵守条令条例的良好习惯.
（四）采用高新技术,提高部队管理质量目前高新技术在部队管理上应用有车辆GPS定位、视频会议、营区监控、IC卡管理等，效果明显,这些对一日生活制度落实也能起到有力的监控作用，因此采用高新技术进行部队管理，从人才储备到实践应用都应大力加强，要走科技强警之路。(五）营造良好的管理氛围，构建和谐管理环境一要创造学习环境，让官兵有条件有机会学习，以提高部队整体素质和能力。二要提供锻炼环境，让官兵在每一个岗位上得到充分的锻炼，使其掌握多方面的技术和技能,使之成为多能手。三要美化营区环境，使官兵工作安心、生活开心、活动舒心，达到热爱本职、乐于奉献.四要建立交心环境,善于倾听官兵的心声,及时掌握官兵思想。五要建立关怀环境,解决官兵个人无法排除的各种困难,真正使官兵乐于扎根警营。总之，新形势下部队管理是关系到部队能否抓好防灭火工作的重要保证。只有明确管理目标，创新管理机制,健全管理制度，提高管理人员素质，部队管理才能真正落到实处,部队才能真正实现高度稳定和集中统一。
篇八：部队管理存在的问题及对策
把预防人身电网设备事故作为重点安全工作来抓检查贯彻落实南方电网安全生产三大规定情况检查两防执行情况及时发现和解决存在的问题提高防人身事故和防电气误操作事故的处理能力从源头上预防和阻止事故的发生使安全管理工作关口前移从而实现保人身保电网保设备安全生产目标收到一定的效果浅谈当前基层中队部队管理中存在的问题和对策
孙子曰：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。故经之以五事，校之以计，而索之情：一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。《孙子兵法》为历来军事家所推崇，但这些大家多用于作战的角度，那为何不结合我们部队基层管理去应用实践了？部队管理工作是部队建设中一项带根本性、全面性的基础工作。进入新的世纪，部队管理工作面临着新的形势和环境，部队管理者只有不断研究新形势下部队管理工作的新问题、新特点，才能增强管理工作的针对性和有效性。
本文结合边防基层部队管理存在的问题和利用孙子兵法“一曰道，四曰将，五曰法”的解决方法浅谈下个人的粗浅认识。
一．当前基层部队管理存在的问题在市场经济条件下的今天，随着社会经济的飞速发展，人们的思想观念，价值取向，行为方式等也都发生着深刻变化，这直接或间接地对广大官兵产生影响，使其人生理想、个人追求、生活观念、性恪特点等方面发生一定偏移，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度也随之增大。所以部队面临的首要问题就是思想问题。1．思想不够稳定。
进取心不强，安于现状的心态明显,自觉性不高，以“老”自居的思想较重.一是干部队伍中存在着处事不公和责任心不强只顾自己的前途不安心本职工作，精力外移，敷衍塞责，执行条令条例时紧时松，使一些制度形同虚设。缺乏领导带队艺术与战士之间缺乏真正的情感交流,少数干部自律意识差,要求不严,不注重学习提高。二是战士上进心不强，荣誉感淡薄，战士吃苦耐劳的精神明显减弱。还有的士官只讲待遇，不讲奉献，奉献意识淡化；有的追求吃穿，盲目消费，艰苦意识淡化；有的纪律性差，不服管理，服从意识淡化。
2.部队管理基础不牢固，管理成效不明显。部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢基础，而是突击抓，出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，严重影响部队的战斗力，部队管理效果也就不会太明显。3.兵源结构复杂，入伍动机不纯，部队不好管理。过去边防部队兵源成份单一官兵思想稳定装备也较差比较好管理。现在的兵源较为复杂没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门
路、求成绩、不讲奉献等。从而加大了部队管理的难度。主要有，一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃入伍后他们大都想尽快求实惠。二是关系兵增多，他们由于路子多在部队不甚听话不说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理。三是“独子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等。四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢接受能力自然也慢这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理。更还有一些官兵是有文凭无素质还看不惯管理人员的水平在部队管理工作中有抵触情绪。
二．加强基层部队管理的应对措施。1．“一曰道”，所谓的道就是思想。针对基层官兵思想不够稳定这一问题，我们要经常性开展思想教育，种种实践表明，管理工作离不开思想教育。离开了思想教育，官兵自觉是不可能搞好的，只有把思想教育贯穿于管理工作的始终，把管理工作当作培养人、教育人的过程，使广大官兵理解纪律的严肃性和权威性，知道怎么做，懂得为什么做，才能使条令条例得以贯彻落实。经常性思想
工作与经常性管理工作有着不可分割的内在联系，它们是相辅相成，互补互利的。应高度重视经常性思想工作，一方面深入扎实开展各项政治教育，充分利用教育成果，塑造官兵健康的心理与人格；另一方面，要加强谈心工作，加强疏导教育，做到以理服人，以情动人。同时通过谈心全面掌握官兵的思想动向。有针对性地做好官兵的思想政治工作，及时有效的解决官兵的思想包袱和心理负担。使其能全身心的投入到工作中去，投入到为人民服务中去，投入到部队建设中去。
2.“四曰将”，所谓将就是组织、领导、干部，有良将必有勇兵。
所以加强干部自身建设对于基础部队来讲也是至关重要的。实现在部队管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固树立爱兵观念，端正对士兵的根本态度，只有管理者把士兵看成是部队的主人。这样战士才会服从部队的管理。其次，部队管理中要尊重士兵，帮助士兵，关心士兵，以身作则，处处做士兵表率。在部队管理中要广泛开展尊干爱兵教育使部队开成团结、友爱的气氛就会出理官兵自觉服从管理的局面。
在此针对特殊兵的管理提出以下几点意见。一是：抓住根本，切实搞好思想教育。要强化当兵报国思想。通过抓好部队职能宗旨和使命教育使特殊兵从思想上实现根本转变。
二是：严格要求，实施有效的综合管理。要认真抓好条令条例学习，对一些违反规定的现象，该禁止的必须禁止，不能迁就。要注意管理的方法和艺术。三是：开展““知兵，爱兵”领导、干部要主动与士兵交朋友，主动了解他们的思想动态。及早发现问题，解决问题。
3.“五曰法”，所谓法就是条令条例、规章制度。就是要求我们基层部队要从严治警，要严守纪律。
没有规矩不成方圆，坚持从严治警的方针，增强管理教育的纪律性，从严治警，就是要在“严”字上下功夫。一是严在纪律上。强化纪律观念，作风严谨，令行禁止，从严查处各种违法违纪问题，保持部队的纯洁性和高度的集中统一；二是要严在职责上。各类人员都要认真履行条令条例规定的职责，各司其职，各负其责，忠于职守，坚决完成各项任务；三是要严在制度上。要一丝不苟地落实条令条例和各项制度，坚决废除“土政策”、“土章法”；四是严在养成上。要从点滴入手，严抠细抓，使部队养成自觉按条令条例行动的良好习惯；五是严在日常落实上。严格落实部队的一日生活秩序，特别对请销假制度、值班制度、门卫制度、查铺查哨制度、晚点名制度、派车制度、必须严格遵守，努力提高部队的正规化水平。纪律是关键，纪律是保证，是战斗力生成的集中体现。要建立正规的管理秩序，就必须以铁的纪律做保证。部队在管理中存在的一些问题，很大程度上是，贯彻落实条
令不彻底，执行制度不严所致。条令条例是部队管理的法宝，是全面建设部队的准则，是实施管理的依据。
篇九：部队管理存在的问题及对策
军队基层单位管理的疑难问题与对策关键词：军队张为臻军队管理
随着改革开放的不断深入和市场经济的发展,部队管理特别是基层管理遇到了许多难点问题,制约了部队全面建设的发展.研究如何解决这些难点问题,是当前管理工作面临的现实而又紧迫的课题.
一、基层酗酒滋事、私自离队、打骂体罚士兵等常发性问题难治理,必须在教育引导、严格纪律、优化内部环境上下功夫
酗酒滋事、私自离队、打骂体罚士兵等违纪问题屡禁不止,有的直接诱发了事故案件.导致违纪问题发生的主要原因是：社会上一些消极腐朽的东西渗透到了部队,部分官兵的纪律观念、服从意识有所弱化;部分战士当兵找出路的愿望强烈,再加上独生子女逐年增多,身体的早熟与心理的不成熟相交织,一旦愿望没有达到,极易走极端;少数单位对一些诸如打骂体罚士兵等违纪问题处理不严,客观上助长了违纪之风的蔓延;军营缺乏拴心留人的环境,特别是一些战士入伍前打过工、经过商、搞过推销,甚至当过"小老板"的,对部队单调的文化生活、严格的纪律约束和刻苦的训练不适应,出现了思乡、恋家、逃避的现象.
要治理这些常发性问题,应做好以下三个方面的工作：
一要用正确的教育引导.要加强我军性质、宗旨、职能教育,培养官兵爱军营、建功业的意识;要通过讨论会、演讲会、报告会等形式,引导大家把远大理想同本职工作结合起来,把部队需要与个人愿望结合起来,进一步激发官兵安心本职、献身国防的热忱.要深入进行我军优良传统教育,引导官兵确立正确的行为规范.组织官兵"昕传统报告、看传统影片",开展"新形势下如何发扬艰苦奋斗、尊干爱兵、严守纪律的优良传统’,的专题讨论,强化官兵无私奉献、模范守纪的意识.要强化法纪教育,引导官兵自觉用条令条例规范自己的言行,时时处处按条令条例办事,克服不假外出、私自离队、酗酒滋事、打骂体罚士兵等"涉法"现象.要利用典型的违纪事例,对官兵进行纪律教育,使官兵明确酗酒滋事、私自离队、打骂体罚
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战士等给部队造成的危害,给社会造成的不良影响,给本人和家庭造成的严重后果,强化官兵的纪律观念.
二要用严格的纪律约束.要严格依据条令条例规范和约束官兵的言行,营造遵纪守规的氛围,对酗酒滋事、私自离队、打骂体罚士兵等违纪行为,发现一起查处一起,决不手软,不搞下不为例.要坚持纪律面前人人平等,不管是谁违反了纪律,都必须严肃处理,坚决纠正那种出了问题到处说情、千方百计将大事化小、小事化了,甚至久拖不决的不良现象.要把单位执纪状况作为考察领导工作是否到位的重要内容之一,每半年组织由军务、保卫、纪检等部门人员,认真清查核实.要针对新形势下出现的违纪问题,适时完善措施,如对私自离队士兵实行军地双方共同教育等,借助政府和家庭的力量,督促军人遵纪守法.
三要用优良的环境拴心.要改善军营物质条件,集中驻防的营区,要建餐饮部、邮寄储蓄所、亭、士兵招待所、洗澡堂等基础设施,基层分队要建好伙房、食堂、晒衣场等,解决官兵吃水难、洗澡难、亲属来队食宿难等问题.要创造良好的文化活动环境,旅团应完善好"四场三室一部"<即篮、排、羽、足球场,广播录像室、图书阅览室、棋牌娱乐室和俱乐部>,并面向基层,为兵服务;基层分队应完善学习室、阅览室、俱乐部等,保证官兵学有场所,乐有工具,玩有条件.要多组织一些内容丰富、形式新颖、格调高雅,集知识性、趣味性、娱乐性于一体的活动,以积极向上的文体活动吸引官兵.
二、基层小散远单位、零星勤杂人员管理难正规,必须在加强领导、明确责任、落实制度上下功夫
小散远单位和零星勤杂人员居住散、条件差、任务杂、专业性强、牵涉面广、管理力量弱,松散乱现象、违纪问题与事故案件较多.据不完全统计,1994～1997年四年间我们发生的严重违纪与事故案件中,小散远单位和零星勤杂人员占75%,主要原因是领导力量弱,责任不明确,制度不落实.
一要加强领导,把小散远单位和零星勤杂人员的管理摆上重要位置.各级党委、领导要充分认清加强小散远单位和零星勤杂人员管理是贯彻落实条令条例,减少各种违纪和事故案件的重要方面;认清抓好小散远单位的管理与部队全面建
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设的辩证关系,牢固树立"一盘棋"的思想,把小散远单位的管理摆到常议常抓的位置,纳入部队建设的整体规划,做到有工作安排,有检查督促,有考核讲评.
二要理顺关系,形成责任明确的管理机制.小散远单位和零星勤杂人员应按照隶属关系和工作关系归口管理,坚持合力统管、密切协作的原则,实行主管部门统管与业务部门专管相结合,以专管为主和责、权、利相统一的方法.在职责区分上,军务、保卫、战勤、战技部门要按照职责和管理要求进行全面管理,业务部门要实行专业对口具体管理.在管理形式上,相对集中居住的,要组成相当于连<队>、排、班的建制;对于比较分散,根--据条件实行划片管理,指定负责人;对有连以上单位又有小散远单位的,由上级授权连以上建制单位代管;对于单独执勤的小分队和零星人员实行承包管理;对脱离营区住院、集训、出差人员,实行委托式管理.军、师机关的公勤人员以部为单位、旅团机关公勤人员统一成立公勤队,并抽调相应级别的优秀干部任公勤队<连>长和指导员.公勤队按照建制连的要求,完善党、团和军人委员会组织,明确职责,实行统一食宿、统一教育、统一训练、统一管理,使小散远单位和零星勤杂人员思想、组织、管理不失控.
三要严格落实制度,努力使小散远单位管理与部队建设同步.小散远单位,无论人员多少、条件好差、任务轻重都要因人、因时、因地制宜地落实教育、训练、管理、形势分析、检查评比、奖惩等制度,努力使小散远单位管理与部队建设同步发展.要针对不同类型和层次的小散远单位,依据条令条例和有关规定,研究制定符合实际的管理细则,明确内容、标准和要求,以此作为加强其正规化管理和检查评比的依据.要注意发现、培养、宣扬先进典型,努力在小散远单位中营造比、学、赶、帮、超的良好气氛,推动小散远单位正规化管理的健康发展.要注重改善小散远单位的工作、生活条件,创造一个落实战备、方便工作、拴心留人的好环境.
篇十：部队管理存在的问题及对策
4寻找精神寄托乱搞驻地恋在基层部队一些士官没有树立正确的婚恋观再加上对部队单调的生活感到空虚恣意寻找精神寄托与驻地女青年乱交朋友他们经常于部队的条令条例和规章制度不顾私自外出违反规定使用手机和社会青年发生打架斗殴的事件甚至更严重的与女青年发生不正当的性行为而引发风波闹得不可收拾严重影响了警民的关系增加了部队管理的难度即给部队带来了负面影响也给士官带来心灵的创伤和心理的障碍当前基层部队士官队伍存在的问题及对策
当前基层部队士官队伍存在的问题及对策的思考
士官作为部队中的“兵头将尾”素有“军中之母”之称，作为联系官与兵的“纽带”；作为部队战斗力的基础；作为基层稳定的中坚和建设的基石，是部队全面建设的一支强大动力。如何运用好这支强大队伍为基层部队建设积极作贡献是基层部队管理的重点与难点。然而由于士官制度改革的时间不长，制度尚不完善，基层单位对士官的管理缺乏科学性，部分士官对自身的要求不严，思想态度不端正，致使士官队伍中存在了一些问题，具体表现在：骨干作用不强；思想消极；工作、训练热情不高；顶撞领导，不服从管理；乱搞“驻地恋”；服役态度不端正，思想波动大；盲目攀比，消费奢侈；条令意识淡薄，自我约束能力差。这些问题的存在，给基层部队的管理工作带来了重重阻碍，成为部队全面建设的绊脚石。针对上述问题，使我对基层士官管理工作产生了一些思考。
一、当前士官队伍存在的主要问题第一，骨干作用不强，组训、管理能力较弱。在当前部分士官骨干作用发挥不明显，主要体现在以下几个方面。一是大部分士官文化程度偏低，专业不过硬，自身所具备的能力和专业技术满足不了本职工作的需要，对高科技知识缺乏理解能力，对新装备、新器材性能一知半解，操作和运用不熟练，平时不善于给自己“充电”，安于现状。二是缺乏管理能力和组训能力，组训时理论讲解不透、不深、不细，组训方法不灵活、死板，教学质量不高，效果不明显，
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有些士官依赖思想强，离开了干部跟班，就不能独立完成组训任务。还有些士官管理能力弱、不善管、不会管，大部分士官管自己可以，但管他人的能力偏低，尽管经过了预提班长培训和士官集中培训，但经验仍不多。三是素质单一，会训练的不会管理和做思想工作，懂技术、懂业务的不会组训。四是部分士官说的比做的多，干工作没有实际行动，沾轻怕重，好逸恶劳，对上级交待的工作任务完成不坚决、不果断、报告团泥带水。
第二，思想消极，工作、训练热情不高。在某些基层部队，部分士官因社会环境和个人原因往往在平时容易产生消极情绪，致使工作热情不高，精神萎靡不振，工作出工不出力，消极怠工。特别是在两个阶段比较明显，第一个阶段是士官服役期满的最后一年，第二个阶段是探亲休假之后，开展正常操课训练的前后几天。另外在以下几个方面也不同程度地存在，一是遭到上级批评和处分。二是评功、评奖没有如愿以偿。三是失恋。四是家庭纠纷。五是内部关系处理不好。笔者对实习支队的几个单位的40多名士官调查之后也证实了上述的结果。
第三，顶撞领导，不服从管理。目前，在基层中队普遍出现了士官比干部军龄大的现象。他们大多度过各种培训或当过班长，阅历多、见识广，对战士情况熟、对业务精、从而感到与基层干部相比差不了多少，有的还觉得比干部强。专业士官接受非专业士官的领导，认为是外行领导内行，心理不服气，年龄大的士官接爱年龄小的干部管理有的是“老班长”接受“新兵”干部的管理。有的士
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身国防的观念淡薄，少数士官选改后，有“船到码头车到站”、“干得再好也捧不上铁饭碗”的思想，敬业精神衰退，工作分心走神，消极应付，有的是“顺其自然”、做一天和尚撞一天钟，得过且过。对自己的目标、方向茫然一片，必然会在前进的道路上“迷失方向”，出现不知所措的现象。
第三，管理制度不完善。由于共同条令和《士官管理规定》对各期各职各类士官应履行的职责？责权如何分配？其地位和作用是什么？没有作出明确具体的规定，有些基层部队也没有根据规定结合单位的实际情况而制定出详细的管理办法，所以普遍存在了士兵、士官管理手段上千篇一律、同等对待。士官在部队的时间都比较长，对部队情况和环境都比较熟悉，加之一些基层部队管理方法单一，使部分士官很容易就在制度上钻了空子，出现了管理上的漏洞现象。
第四，社会一些不良风气的影响。随着社会经济的不断发展，人均收入的不断增长和生活水平的不断提高，在社会中出现了一些追求高档享受、消费奢侈，以及办事情走后门的不良现象。随着信息技术不断发展，智能手机、电视、报纸、广播、杂志等等，官兵与地方接触比较多，一些士官接触到地方形形色色的人之后，由于不能把持和约束自己，在无形之中就成了“模仿秀”，不甘落后，盲目攀比，在办事情上也想走捷径，长此以往，思想也开始腐化。
第五，现实问题的影响。一是走与留的问题，士官制度改革以后，士官实行分期服役制，废除了以往志愿兵“一改定终身”的规
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定，所以部分士官对自己的能否晋升下一期感到困绕。二是今后的出路问题，一些士官在今后的再次就业失去信心。三是婚恋问题，俗话说：“男大当婚，女大当嫁”，正值年轻气盛的士官受主观和客观因素的影响，想通过在驻地找一个对象来完成父母的使命；或是“留后路、求发展”；或是寻找精神寄托。
第六，缺乏科学的教育引导。一些基层部队在对士官的教育中，走形式、走过场。士官一出现问题，就采取处分的态度，中国人民解放军《纪律条令》中也有规定，实施处分的原则是“惩前毖后，治病救人”，光堵不疏，缺乏正面的教育引导，对士官出现的问题不认真进行分析，不找问题的根源，不研究问题的解决办法，使士官队伍中存在的问题不能及时的得到控制，越陷越深，还有一些基层部队采用一些土办法、土政策，给士官队伍增加了超负荷的思想负担，使士官管理工作造成被动局面。
三、解决问题的办法第一，对士官的选取要做到优中选优。各基层部队在士官兵选取上要严把质量关，要坚持标准，宁缺勿滥。必须拟定计划，重点培养，加强工作、生活中的引导、帮教工作。严格按照选取士官的程序办理，在接近退伍前一个月由本人自愿写出书面申请，实行群众评议，基层党支部认真结合培养考察情况，提出预选对象上报上级审核，在此过程中要坚持实事求是，公正公平，尊重基层群众意见的原则，士官选改才能优中选优。第二，建立和完善管理机制，切实加强士官队伍管理。各基层
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部队要建立依法管理、全程管理、考评激励机制。要结合本单位士官队伍建设的实际，进一步制订和完善士官管理的具体规定，依据条令条例、规章制度规范士官的言行举止。对士官的日常管理、执勤管理、节假日管理做到时间上无漏洞，空间上无间。实践证明，建立考评激励机制，是新形势下士官管理工作的重要举措，是提高士官队伍积极性的重要手段，是增强部队战斗力，保持队伍高度稳定的重要保证。
第三，突出士官培训工作，努力提高士官队伍整体素质。首先，可以依托军地院校加强士官培训，积极鼓励士官参加各类专业函授、电大和自学考试，在士官队伍中开展“学历升级”活动，不断提高文化层次和掌握现代高科技知识。对一些特殊专业、科学含量较高的专业和部队院校培训机构不能培训的专业，可根据工作需要有计划，分批次送到军地院校或相关行业部门进行专业培训，不断适应部队新技术、新装备发展需要。其次，可利用现有培训机构和现有条件加强在职培训，要充分发挥士官学校、教导队、驾训队、卫生队等基地作用，认真抓好初、中级士官相关专业培训。
第四，坚持“疏导”方针，从源头上及时解决士官队伍中存在的问题。基层部队在士官管理教育中，要坚持“疏导”的方针，对一些前景不甚明了、思想消极的士官及时做好思想工作，针对性地作政治教育，士官婚姻、家庭、转业安置待等敏感问题，要结合当前社会形势加以正确引导，帮助他们消除心中的阴影，无后顾之忧，树立正确的人生观、世界观和价值观，让他们认识到自己的地位和
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作用。对于那些抵触情绪大、思想不稳定的士官，要制订出相应的帮扶方案，通过谈话、谈心等方式切实让他们“改邪归正”，对于已经出现问题的士官，不要一味责怪，要帮助他们树立起勇于承担责任、改正错误的勇气和信心，重振旗鼓、重新做人。
第五，严明奖惩制度。把士官的工作情况与评功、评奖、入党、晋级晋衔挂钩，“关系兵”、“门口兵”和其他人员要同等对待与评比，使士官真正有干好与干坏不一样的思想，从而有效地激励士官队伍的积极性。即要奖励那些工作积极、表率作用强、为部队贡献大的士官，也要按照标准对那些达到处分条件的严肃处理，维护法纪尊严，奖惩形成鲜明对比，使士官队伍中形成一个“弘扬正气、惩治腐败”的良好氛围，做到奖惩必严明。
总之只有从士官队伍存在的现实问题出发，进一步分析问题和解决问题，才符合马克思哲学的矛盾转换规律。笔者认为对士官队伍管理的重点应该着重放在引导和帮助他们去正确地面对问题和解决问题，切忌“一棒子打死”。要为他们改正错误创造一个机会和环境。基层干部要清醒地认识到以下两点：一是对士官队伍中出现的问题不闻不问、姑息迁就，是一种极不负责任的行为；二是夸大实际问题也是一种过分极端的思想表现。既不能放任自流，也不能过份紧张，要把握好这个“度”。应该本着以教育和帮助士官的目的，把士官队伍中存在的问题及时地解决好，使队伍保持高度稳定，充分利用士官队伍“主心骨”的作用，为基层部队的全面建设提供强有力的保障。
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篇十一：部队管理存在的问题及对策
要严格落实一日生活等各项制度从部队的日常管理起居作息穿衣戴帽站队走路物品摆放等细小环节上求统一求规范并在工作实践中不断细化标准和规定坚持制度规定经常抓不留死角抓到位确保部队经常性管理工作始终在全方位落实全时空监控全人员参与的基础上正规有序巩固发展龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
部队管理工作中的常见问题及对策研究
作者：张兴阳来源：《科教创新》2013年第04期
经常性管理工作是部队战斗力生成和发展的重要途径，是圆满完成各项任务的有力保证。当前，经常性管理工作不到位的情况还不同程度地存在，在一定层面上影响着部队的安全稳定。一、管理工作中常见问题的主要表现（一）工作缺乏高标准，管理不定型。条令条例是军人的行为准则，是部队管理工作的根本法规。然而，条令是法规、是标准的意识在官兵中还没能真正确立起来，凭个人经验办事、用人治代替法治的情况屡见不鲜，因而导致管理工作时紧时松、时好时坏，工作不持久；同时，工作落实中不是严格遵守条令条例而是强调自身的特殊性的情况也不同程度的存在，导致经常性管理工作标准不统一，工作不定型。（二）工作缺乏系统性，管理不规范。部队管理贯穿于各项工作始终，只有依据条令条例一点一滴地抓落实，管理工作才能日趋规范。但有些单位习惯于一抓见效的简单管理方式，助长了工作中的随意性，忽略了管理工作的系统性，导致管理工作始终在比较低的层次上徘徊。究其原因，一方面是管理者思想懒惰、方法缺乏，另一方面还是工作缺乏规范性和系统性。（三）工作缺乏进取心，管理不扎实。部队管理是一个动态过程，不可能一蹴而就，一劳永逸，必须深入细致地抓反复、反复抓，在不断解决矛盾的过程中求提高。但是，在工作指导上，重部署轻落实、重过程轻效果的情况在一定程度上普遍存在；在工作评估上，热衷于以点代面，以偏概全的情况也屡禁不止，因而导致形式主义和官僚主义滋生和蔓延，经常性管理工作不深不细、作风养成的基础不扎实。二、应对上述常见问题的对策（一）提高标准抓定型。一是强化高标准抓管理的意识。认真学习有关经常性管理工作的相关规定，深刻剖析管理工作不到位的原因，不断打牢高标准抓好部队管理工作的思想基础，增强抓工作落实的责任感和自觉性。二是依法施管经常抓。牢固确立条令条例就是法的观念，坚持依据条令条例经常抓、不断线。时刻防止和克服急功近利、急于求成的做法，纠正“一阵风”、“单打一”、“突击式”的倾向。三是管教并举抓渗透。管理和教育是一个问题的两个方面，如鸟之双翼、车之双轮，不可分割。要把管思想与管行为统一起来，融为一体，做到教中有管，管中有教，使管理工作与思想工作相互渗透，互相结合，相得益彰，不断提高管理工作的广泛性和实效性，促进管理工作在高标准的层次上经常定型。
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（二）落实制度抓规范。只有加强研究，不断完善和落实各项制度，经常性管理工作才能经常有效、规范到位。要针对管理中容易大而化之的倾向性问题进行研究，着重解决规范化管理程度低的问题，应严格落实责任制，大到教育训练、思想工作，小到每个灯泡、水龙头，都应明确责任人；要发挥干部在管理中的主导作用，士官和士兵在管理中的主体作用，上至领导和机关干部，下到基层主官及每名士兵，都要有具体的任务和要求，保证人人肩头有担子，个个行动有规矩，没有管理的空白，没有执行管理工作的局外人。要严格落实一日生活等各项制度，从部队的日常管理、起居作息、穿衣戴帽、站队走路、物品摆放等细小环节上求统一、求规范，并在工作实践中不断细化标准和规定，坚持制度规定经常抓，不留死角抓到位，确保部队经常性管理工作始终在全方位落实、全时空监控、全人员参与的基础上，正规有序、巩固发展。（三）转变作风求治本。经常性管理工作不到位，问题体现在基层，根源却在领导机关。各级党委机关要进一步端正工作指导思想，转变工作作风，面对面地搞帮带，实打实地抓督导。一是思想要端正。坚持把对上负责和对下负责一直起来，把工作的着眼点始终放在以管理促作风、促战斗力的提高上，养成以细求实的作风，讲究科学的方法。二是身心要下沉。深入基层调查研究，了解掌握实情，解决问题到位。做到蹲点有计划，下去有要求，调查有成果，回来有讲评，真正沉到底、蹲到位、帮到家。三是重点要下移。坚持突击检查与经常检查相结合，重在经常检查，长期用力，持之以恒，常抓不懈。坚持职能部门抓和机关合力抓相结合，重在合力抓。要真正在思想上合、力量上合、组织上合，统筹协调，齐抓共管，全力推进经常性管理工作上质量、上水平。
篇十二：部队管理存在的问题及对策
.浅析当前部队管理工作中存在的主要问题及应对措施
摘要随着当今社会及部队新形势的发展，官兵的思想观念同时也随之发生新的变化，部队的管理教育工作不断出现新的情况和新的问题，这就要求我们要经常地加强调查研究，分析管理教育对象，认识管理教育过程，研究管理教育手段，明确管理教育目标，改进管理教育方法。关键词部队管理分析对策
新的历史时期，军队面临着“打的赢”和“不变质”的两个历史性课题的考验，部队管理教育具有更加重要的地位作用，成为军队建设中的一项根本性、全局性的基础工作。随着形势的发展，官兵的思想观念发生新的变化，部队的管理教育工作不断出现新的情况和新的问题，部队基层管理教育的难度不断加大，这就要求我们要经常地加强调查研究，分析管理教育对象，认识管理教育过程，研究管理教育手段，明确管理教育目标，改进管理教育方法。1、当前部队管理中存在的主要问题1.1警营环境复杂，消极因素增多
公安消防部队一般都设在大城市和经济发达的中心乡镇。随着改革开放的不断深入，经济建设和城市建设步伐明显加快，城镇居民的物质生活和文化生活水平不断提高，部队营区周围的社会环境发生了深刻变化。大部分基层中队出现了营房对发廊、岗楼对酒楼、操场对
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广场、餐厅对舞厅的现象。消极因素和不健康的思想通过各种渠道向警营渗透，少数意志不坚定的官兵经不起“酒绿灯红”的诱惑，身在操场想市场、人在警营想家乡，时常出现不假外出、愈假不归，个别官兵甚至到餐馆、舞厅、洗浴中心等一些经营性娱乐场所消费现象。1.2兵员成分多元化，需求层次差异大
过去，消防部队的兵员来源比较单一，大多数兵员来自农村，由于当时经济比较落后，物质比较贫乏，文化生活不够丰富，需求低、好满足，便于教育和疏导。近年来，随着市场经济的快速发展，城市化进程加快，部队兵员结构发生很大变化，家门口兵、关系兵、独立子女兵、社会经历复杂兵、高学历兵的快速增多。这些士兵心理承受能力差，思想波动大，不能正确对待批评、困难、荣誉等问题，出现了工作有成绩，受到表扬时，就得意洋洋，精神振奋，干劲倍增；当受到批评和委屈时，就灰心丧气，意志消沉。对工作和生活中的困难缺乏思想准备，一遇到挫折就打退堂鼓，不求进取。对荣誉看得很重，一旦希望得到的荣誉得不到时，就马上情绪低落，影响工作和学习。1.3“两个经常性”工作不够深入，队伍管理仍有松散现象
个别单位对经常性管理和经常性思想工作认识、重视不够，平时抓业务工作多，抓思想工作少，没有给予思想政治工作足够的重视，抓思想工作落实不到位，甚至个别领导还简单地认为，只要管得紧、抓得严，就不会出问题，用管理代替经常性思想教育工作。个别单位执行条令条例不严，规章制度不落实，“四个秩序”不正规，“八小时”以外部队管理有存在“挂空挡”现象；对官兵出现的现实思想问
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题，不能及时进行疏导教育，诱发心理疾患，直至发生事故案件。1.4制度不够落实，有令不行
在部队管理中，虽然各种规章制度比较齐全，有的还做出禁止性规定，但在抓落实上出现脱节，满足于文件发了，制度定了，会上讲了，缺乏有力跟踪和督促，导致一些制度、措施只停在纸上、墙上、嘴上。个别单位领导违反“五条禁令”和值班制度，值班不在位，到外面应酬。有的单位车辆管理使用制度不落实，存在着随意用车、出车现象，特别是个别单位行政车成了领导专车、特权车，出入营门不登记、不检查，晚上12时之后归队也没有人过问，留下了事故隐患。有的单位执行纪律不够严格，部队出了问题，批评教育的多，严肃处理的少，没有起到“处理一个，教育一片”的作用。1.5安全工作存在误区，事故案件时有发生
近年来，公安消防部队事故案件时有发生，主要是各级领导和管理者在思想上、认识上和行动上没有走出安全工作的误区。一是没有走出“事故难免”的误区。认为消防部队是一支执行特殊任务的部队，整天跟火灾、突发事件等各种灾害打交道，“常在河边走，哪有不湿鞋”，难免会发生人员伤亡和车辆事故；同时部队担负消防监督和灭火救援的双重职能，基层官兵个体行为差异大，单独执行任务、外出、休假等个人行为难以控制，管理工作难度大，出现问题难免。二是没有走出“就事论事”的误区。在抓安全工作中，只注重表面，不注重实质，满足于不出事故、不发生案件，一旦发生事故、案件，“头痛医头，脚痛医脚”，就事论事进行整顿，不能按照“三不放过”
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的原则，做到举一反三，制定防范措施，防止事故和案件发生。结果是“按下葫芦浮起瓢”，事故案件连续发生。三是没有走出“安全工作无重点”的误区。认为安全工作既然具有连续性的特点，无处不有，无处不在，任何时候都存在安全问题，因此时刻绷紧安全这根弦，人也不敢放、车也不敢出、没有重点，也没有针对性，“眉毛胡子一把抓”，看似很重视，结果劲使了不少，安全工作的效果却不好。2、加强部队管理教育工作的对策及建议
上述问题的存在，给我们消防部队的正规化建设造成了较为严重的冲击，同时也制约着部队的健康发展和战斗力的提高。加强部队基层管理教育，建立部队建设长效机制，保持部队的高度稳定和长远发展，可以从以下几方面入手。2.1改革和加强部队政治思想教育工作，打牢官兵思想理论根基管理工作说到底是做人的工作，而人是受其思想驱动的。实践证明，离开了思想教育，离开了官兵的自觉性，管理工作是不可能搞好的，只有把思想教育贯穿于管理工作的始终，把管理工作当作培养人、教育人的过程，使广大官兵理解纪律的严肃性和权威性，不仅知道该怎样做，而且懂得为什么这样做，才能使条令条例在部队中得以贯彻落实。一是整体教育要把握全局性。始终坚持把思想政治建设置于部队建设的首位，强化思想政治教育，增强官兵贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，确保部队正确的政治方向和官兵政治上合格。二是基础理论教育要体现层次性。要考虑到战士认识发展的渐进性，由浅入深，循序渐进地实施教育。考核标准也应有层次性，对不同年度、不同文化程度的干部、战士可提出不
篇十三：部队管理存在的问题及对策
在新时代强军目标下的指引下军队的各级管理者打铁必须自身硬从形势判断思想理念知识技能工作作风等方面着手努力提升指导管理能力积极调动部队基层官兵的创造性和主动参与性不断开拓进取探索适合部队发展的新管理方法切实提升部队的现代化建设通过自身过硬本领为部队的科学化管理贡献自己力量强军视野下部队基层管理的问题分析及对策分析
摘要：随着时代的变化发展和部队的发展需要，部队不仅面临着形势复杂的任务而且面对的是网络下成长起来的官兵，这些对部队的基层管理提出更高要求。如何筑牢强军之基，加强基层部队的科学化、规范化管理，从而从根本上提升部队的战斗力是当下面临的现实问题。本文从基层部队管理中存在的问题着手，结合基层部队实际，提出推进基层部队管理的对策。
关键词：强军目标基层部队管理对策一、新时期基层部队管理中存在的问题由于市场经济的大环境，拜金主义、享乐主义等腐朽思想的影响，广大官兵的人生观、世界观、价值观在不知不觉中发生了变化，给基层部队的管理提出了许多新问题、新挑战。如果继续沿用原来的管理模式与管理理念，将会制约基层部队战斗力的提升，同时也不能适应新形势、新使命发展。（一）责任意识淡薄部队少数基层干部在和平时代放松了思想，忽略了自己肩负的责任与担当。在生活作风上忽视了解放军一贯以来的艰苦奋斗与勤俭节约的优良作风；在观念上盲目跟风金钱之上、追求享乐、工作懈怠；在学习上局限于表面理论，停留在笔记上而没有真正的入脑入心，外化于行。对于网络的不当言论缺少了自己的判断力，被心机叵测的人利用。（二）士兵队伍促成多样化部队的战士来自五湖四海、天南地北，他们有着不用的生活环境、知识结构、原生家庭、认知结构、求学北京，对参军入伍也有着不同的目的，队伍成分的多样化理所当然。有些来自经济发达的城市兵，有家里的强大支撑，为人处事上讲排场、盲目攀比，跟一些家庭贫困的士兵相比有着天然优越性，这给部队的宗旨信仰宗旨、艰苦奋斗的优良作风，部队勤俭节约的光荣传统带来了一定难度。在网络接借贷如此便捷的环境下，有些战士贪图虚荣被债务缠身，给自己的工作、生活带来不必要的麻烦。其次，战士们的文化水平也各有高低、参差不平，有些文化水平低的农村兵极易在心理上产生自卑感进而自闭，需要管理者给予正确引导。（三）基层部队管理工作的复杂化由于一些社会不良风气的影响，部队基层的战斗人员原则性被削弱、战斗性被弱化。有些战士的价值取向发生了变化，计较个人利益得失、涉及自身利益时斤斤计较，工作中怕苦怕累怕费脑怕得罪人。对于集体荣誉事不关己高高挂起，没有上进心争取班长骨干。甚至有些城市兵看重的是高昂的退伍安置费，有些农村兵则希望通过部队学习一些实用技术，比如开车、做饭、维修，以便将来进入社会有技能傍身过安稳生活。还有些老兵，凭借自己服役时间长、资格老，对于领导安排的工作指使新兵去做，专挑一些简单的、轻松的事情来做。这不仅影响了新兵的积极性，还给部队的风气带来不良影响。这些思想都给基层部队管理工作带来了困难，长此以往不利于部队的长久持续发展。二、推进基层部队管理的对策思考为解决部队基层管理中的这些问题，既是新时代强军的迫切需求，也是正确解决基层部队管理中存在的突出问题，更是提高部队综合作战能力的关键。在强军目标的指引下，广大基层政工干部首先要坚定责任意识，担负起自身的教育责任，树立强烈的事业心，加强爱兵理念;同时要要帮助基层干部提升工作能力与士
兵的业务能力，主动探索、尝试新形势下部队管理的方法，正确处理和解决部队管理过程中出现的各种矛盾和问题。
（一）加强管理，在提高效率上下功夫部队管理不同于其它组织或团队之处在于它有严明纪律、结构层级分明，正所谓军令如山，而这些都是管理的天然优势。事物都具有两面性，这就要求部队的各级领导和管理人员在下达命令时，命令的合理性与可行性以及达成目标性，同时职、责、权分工明确。这就需要在实施管理的过程中做到：一是各司其职，互不干涉，尤其是坚决避免出现大包大揽、职责不明、层次不清，这些都会大大降低工作的效率，影响部队的专业化发展。尤其是在基层部队管理中，管理者与被管理者，各个层次结构分明，职责明确，各自做好自己的做好本职工作，将政策真正落实。在自己工作范围内充分发挥自身主观能动性，发挥自己的聪明才智为工作、为部队的有序发展做出自己的贡献。二是要建立健全岗位责任制。依据条令条例和规章制度，按照分工不同将职权责任落实到人，开展经常性的责任制履行情况督导检查，好的要大力进行宣扬，差的要认真开展批评教育，对责任心不强，玩忽职守者要严格教育管理，果断给予相关纪律处分，做到依法科学带兵。（二）科学用人，在建设士官队伍上下功夫士官队伍已经成为部队执勤训练和管理教育的中坚力量，在部队发挥着重要作用，尤其是中高级士官不仅具备了深厚的理论素养，对部队条令条例和规章制度了然于胸，更拥有熟练的专业技能，熟练掌握各项器械装备。他们不仅自己的业务能力强，而且也能培训新兵，为部队的持续性发展助力。对于新兵来说他们是管理者，对于基层干部来说他们是被管理者，是士兵与部队的坚强纽带。所以，通过加强对士官队伍的教育培养，为士官提供更多在部队发挥才能的机会以及晋升机会，不仅对提升部队的管理水平而且对激励更多的士兵留队都具有现实意义。一是在基层部队管理中推行成熟的士官代任中队干部制度。通过对士官进行科学考评，挑选一批业务素质过硬、带兵能力强、政治理论坚定的士官代理部分基层干部职务，同时享受同等级别干部的福利待遇，使得管理结构更加合理，更适合实战。既缓解了中队管理力量不足的压力，也解决了部分中队干部管理经验不足的问题。二是为士官队伍的学习提供机会，也就是对他们进行再培养和再教育，从而全面提升士官的政治、军事、科学文化、心理、专业技术应用等综合素质，使得他们紧跟时代发展步伐，新型器械更新换代的步伐，新型军队的发展步伐。（三）搭建桥梁，在加强沟通上下功夫人跟人之间的信任举足轻重，对于部队里的战友更需要信任，这样的信任是在平时的生活工作中培养起来的。首先，官兵一致，不搞特殊。打铁必须的自身硬，各级干部要以身作则、严于律己，要求士兵之前自己先做到，为广大士兵做好表率。其次，用心跟士兵交流，设身处地的为大家着想，以己度人，做到人性化管理，切实帮助官兵解决工作、生活中的实际问题。最后，部队管理中要进一步完善士兵晋升机制，让士兵看到在部队的发展前景，而不仅仅是服完兵役走人，彻底消除士兵一些不稳定思想和心中的疑虑，让他们能以良好的心态投入部队的各项工作。三、小结孙武在《孙子兵法》中写道：“兵无常势，水无常形”。部队面对的是新型信息化社会，部队的管理同样具有动态性、复杂多变性。在新时代强军目标下的指引下，军队的各级管理者打铁必须自身硬，从形势判断、思想理念、知识技能、
工作作风等方面着手，努力提升指导、管理能力，积极调动部队基层官兵的创造性和主动参与性，不断开拓进取，探索适合部队发展的新管理方法，切实提升部队的现代化建设，通过自身过硬本领为部队的科学化管理贡献自己力量。
参考文献:[1]李建周.部队管理工作面临的问题及对策研究[D].北京:北京师范大学出版社.2012.[2]李佳锋.浅议新形势下部队基层管理教育工作[J].湖北警官学院学报，2012(4):191-192.
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