农房改造调研报告10篇农房改造调研报告 农村危房改造工作调研报告（精选3篇） 农村危房改造工作调研报告在经济发展迅速的今天，越来越多的事务都会使用到报告，报告 具有双向下面是小编为大家整理的农房改造调研报告10篇,供大家参考。
篇一：农房改造调研报告
农村危房改造工作调研报告（精选3篇）农村危房改造工作调研报告在经济发展迅速的今天，越来越多的事务都会使用到报告，报告
具有双向沟通性的特点。你知道怎样写报告才能写的好吗？下面是收集整理的农村危房改造工作调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
农村危房改造工作调研报告1近年来，**县把改造农村危房作为践行科学发展推进和谐新农村建设的主要内容来抓，抓到了农村环境改善的关键，抓到了点子上，抓到了农民的心坎上，非常切合县情实际。但随农村危改的深入推进，一些影响”危改”的难题也不断暴露出来。最近结合学习实践科学发展观活动，就影响农村危改的问题进行了一些调查与思考。一、勇于探索，迈出了农村”危改”的坚实一步一是下决心”拔穷根”，研究小屯撤并。20xx年，按照新农村建设的总体要求，本着”撤并自然屯、壮大中心村、建设小城镇”的村镇建设工作思路，引导偏、小、穷30户以下的小屯向中心村和小城镇撤并，采取政府出资，农民出工出劳的方式，在凤山镇青山中心村新建了11栋22户924平方米的新型移民小区，对自然条件恶劣的下青山屯实施了整体搬迁，将其彻底”拔穷根”。二是立足节能环保，探索新型节能住宅建设。20xx年，从保护资源、节能环保、经济适用、适合寒地环境等
多角度出发，着力研究红砖的替代材料。经多方考查，选择了兼具多种功能特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。启动20栋40户新型节能稻草板房建设试点，20xx年全县大面积铺开，共建节能稻草板房1035户。
三是面向城镇化，引导农民”上楼”。按照城镇化方向，并充分尊重农民意愿和要求，采取每户农户奖励5000元，免费设计，免收各种规费和建安税的政策，首先在浓河镇富强村引导和扶持有经济条件的农户建设了1栋50户、3750平方米农民集资楼。通过引导，又先后启动3个村4栋200余户农民集资楼建设，从上楼农户中整理出耕地、养殖用地6.5万亩。四是统筹兼顾，配套改造农村环境。在推进农村泥草房改造的同时，注重加强农村基础设施和环境配套建设。几年来，先后实施农村改路368.4公里，全县已有80个村实施通村通畅公路建设，通村通畅率达到93.9%，82个行政村中有59个村实施了村内道路硬化，占行政村总数的74.3%;改水62个村屯;改厕1918户;改灶3268户;建水泥排水明沟89.7公里;亮化14个村，安装路灯610盏;建村内公园5处，绿化村屯69个，栽植绿化树340万株。通过泥草房改造及环境配套建设，使农村貌焕然一新。三年来，全县共投入危改资金2.3亿元，改造危房3867户，占总改造任务的35.8%。二、调查研究，正视农村”危改”存在的不足和问题近日，在学习实践科学发展观活动中专题就农村”危改”情况成
立调研组深入浓河、富林、祥顺三个乡镇进行了调研，并发放调查问卷560份，梳理出5个方面的共性问题。
一是农村”危改”政策宣传还不到位，部分农民群众对政策还不了解或存在着模糊认识，特别是对推广的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、性能认识不足，思想还很保守。
二是由于贫富差距和区域收入差距的不同，形成农民在农房改造的’标准、要求和认识上的不同。例如，贫困户因受统建或帮建等政策惠顾，对节能材料是由被动接受到实践认可这样一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高，反而习惯于传统的红砖建房，对新型节能材料很少认同和接受，甚至对免烧砖也很少尝试。
三是农民的主体意识和作用还没有充分发挥，部分农民还存在等帮建、靠政府、要支持的”等靠要”思想。
四是农村”危改”政策还存在些不足，需要调整和完善，特别是在新型节能建筑材料的推广应用上，需进一步强化政策导向作用。
五是新型节能稻草板房的质量、技术指标、建筑工艺还需进一步调整和改进，使其更符合农民意愿和需要。
三、深入实践，进一步推进农村”危改”的想法**县是省级贫困县，也是省、市偏远落后县份的缩影，由于财力弱，在推动农房改造上势单力薄;泥草房改造量大、面广，是当前解决民生问题的关键。目前，全县还有7100户农村泥草房有待改造，任务十分艰巨。
一是进一步坚定农村”危改”的信心和决心，力争三至五年切实抓出头、抓出成效。
**县在”危改”上的探索与实践得到了省市的关注和认可，并把这一县级实践行为上升为省、市政府的重点工作，出台了意见、制定了规划，启动了改造攻坚战。国家建设部也先后两次派人员和专家来通调研，**县已被列为国家”扩大危改”示试点县。我们的实践和在新型节能材料方面的应用和示范，已赢得了绝佳的争取项目、资金的政策机遇。基于这样的认识，我们更应坚定信心和决心，一方面从扩大危改、新型节能材料推广等不同角度多争取项目，在扶贫开发、民政和残疾救助、建设的安居工程等多渠道争取资金，争取扶持;另一方面科学操作，加大力度，合力推进，力争用三至五年切实把农村”危改”工作抓出头、抓出成效。
二是进一步研究和完善有效的金融扶持和财政补助、奖励政策。进一步研究在农行、发行、信用等金融部门建立农房改造建设专项扶持贷款资金，搭建农民建房融资平台。进一步完善农村”危改”政策，对非贫困户的中低收入农民的危房改造，可研究实行按建红砖房、苯板和免烧砖类节能房、新型节能稻草板房等不同类型区别予以差额或全额贷款贴息，以此扩大扶助面，调动积极性，推进”危改”速度;在面上整体推进中适当提高对使用免烧砖、稻草板建房的奖励标准，以此推动新型节能材料应用。三是进一步加强规划指导和技术服务，引导农民建房向中心村集中、向节能房发展。
加大中心村建设规划的编制和实施力度，坚持”撤并自然屯，壮大中心村，发展小城镇”的村镇建设发展思路，实行集约建设和规模发展，避免土地资源浪费和重复建设。引导农民向中心村转移，腾挪原村庄占地用于复垦，通过二次开发推动扩大耕地面。
篇二：农房改造调研报告
县农村旧房改造工作情况汇报(精选多篇)
改造工作先进县的光荣称号。（二）省级示范村建国村泥草房改造情况。某某镇建国村位于县城以北
2.5里处，辖5个自然屯，330户、1360人，全村共有房屋330栋，其中泥草房84栋，主次道路12条，道路总长10200延长米。某某年县委、县政府投入资金845万元，完成全村84栋泥草房改造任务，是全省唯一在一年内实现整村改造的示范村，硬化道路2.5公里，安装路灯60盏，改造栅栏10200延长米，护砌边沟10200延长米，新建一处600平方米“六位一体”村民活动场所，建成村民休闲广场2处4050平方米，建成5栋10户840平方米集中连片节能环保型居住小区一处，绿化面积4500平方米。在此基础上，某某年县政府投入400万元，完成全村330户庭院建设，硬化村屯道路1.5公里，购置安装卫生环保厕所330个，建成防火柴草房127个，栽种绿化树3000株、经济树种4000株、栽种花草5万余株，全面完成了示范村建设各项任务，形成了统一庭院硬化、统一卫生环保厕所、统一防火柴草房、统一庭院栅栏、统一垃圾存放的“五统一”新布局，村容村貌得到明显改善，群众生活水平有了较大提高，成为全县泥草房改造的样板工程。
二、主要措施（一）坚持民生为重，落实资金保障。农村泥草房改造是一项重要的惠农工程，能否如期完成，事关全县农民的切身利益。我县立足发展大局，以强农重农为核心，抓重点，破难点，科学谋划泥草房改造工作的新思路、新方法，不断强化推进措施，完善扶持政策，做到为民以真，惠民以实。积极采取“农民筹、银行贷、政府补、社会帮”的投融资运行方式，千方百计筹集改造资金，全力支持泥草房改造。县委、县政府每年从土地出让金、城市维护建设税、城市基础设施配套费中各拿出10%，专项用于农村泥草房改造，并采取捆绑式使用的办法，按照“渠道不乱，用途不变，各负其责，集中投放”的原则，把财政、扶贫、民政贫困户救助、残疾人安居等项资金集中向农房改造建设重点倾斜，发挥资金的集聚效应，有效解决资金缺口大、改造进程慢的难题。对涉及的泥草房改造和基础设施建设项目相关税费和政府性基金予以减免，共减免各种行政事业收费45万元。积极协调县农村信用合作社等金融部
门，畅通农房改造贷款渠道，为农户争取中长期低息大额贷款，共协调贷款1500万元，建房户节省贷款利息近30万元。优惠政策加上多方融资，使农民建房的积极性空前高涨，建房标准大幅提高。根据粗略统计，改造农户建房资金平均需10万左右，档次与县城持平，农民住房向现代文明迈出了一大步。
（二）坚持实效为本，拓宽改造模式。在泥草房改造工作中，我县充分发挥政府主导作用，积极探索改造工作的新方法、新模式，针对我县闲置无人居住的泥草房较多这一实际，提出了“因地制宜，拆建结合，以建为主”的新路子，并且实施分散改造和集中改造相结合，整理宅基地，集约建房，鼓励农户进城购房，凡是自愿进城居住的泥草房改造户，除享受泥草房改造补贴政策外，还将给予与城镇居民同等的城市廉租房、经济适用房待遇，从而实现农村泥草房改造提速与城市人口增容双赢。为切实把改造工作抓实、抓细、抓好，特别是解决好特困户危房改造问题，我县加大对特困群体的帮扶力度，在政策、资金、物资、技术等方面给予重点扶持，从某某年起，全县每年帮助200户低保危房户实施泥草房改造，补助标准由每栋3000元提高到1万元。
（三）坚持多措并举，保持强劲态势。泥草房改造困难多、任务重、压力大。我县正视困难与挑战，充分发挥主观能动性和创造性，抓机遇，抢工时，抢进度，加快泥草房改造步伐。一是坚定不移在规划建设上抓推进。在改造中我们始终用规划指导建设，把泥草房改造规划与新农村建设、村容村貌整治、小城镇建设统筹考虑，与节约资源、保护环境统筹兼顾，增强规划的系统性和完整性，并强化规划的实施和管理，切实做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”。同时，坚持因地制宜、因户制宜，根据各家各户实际情况，为农户免费提供设计方案。二是坚定不移在改造机制上求推进。将农村泥草房改造工作列入县政府重点工作进行目标考核，纳入绩效评估内容，对完成改造任务成绩突出的乡镇和个人予以表彰奖励，对没有按时完成任务的乡镇，实行一票否决。在建房质量上，泥草办质量监管部人员随时掌握施工进度和工程质量情况，加强技术方面的指导，使农民建房少走弯路，避免一些不必要的经济损失和浪费，确保高标准、高质量地完成改造任务。在资金管理和监督上，坚持公开透明、阳光运作的原则，充分发挥群众监督作用，对泥草房改
造资金进行严格管理、严格监督。在社会帮扶帮建工作体系上，积极开展城乡共建和“手拉手、献爱心”活动，广泛动员社会力量和一切积极因素，全力支持农村泥草房改造工作。三是坚定不移在合力攻坚上促推进。在泥草房改造工作中，各乡镇审时度势，迅速行动，认真分析面临的新形势、新任务，结合本乡镇实际情况，制定切实可行的工作方案，落实目标责任，细化推进措施，将任务层层分解，落实到村、屯、户，确保改造工作顺利完成。各部门积极参与，密切配合，实行特事特办、急事速办，简化了办事程序，提高了工作效率，为加快泥草(本文来源公文素材库www.bsmz.net的要求，对凡是申请申报的危房改造户选址、旧房原貌、申批手续、新房照片，一一对照。凡是不符合规划要求，面积达不到45m的改造户一一筛选，对工程质量不符合当地抗震标准及相关要求的，全部予以取消。截止目前所有完工的166户危房改造户全部符合工程质量要求，而且所有资料手续齐全、规范。
二oo九年十二月八日222
的责任成员单位及20个乡镇。（二）监察的内容1、贯彻执行县有关会议精神情况以及领导重视、组织机构建立情况。-12、农村危旧房改造进度、质量和安全施工情况。3、各相关部门在农村危旧房改造中的工作职责落实情况。4、农村危旧房改造项目资金管理使用情况。5、监察组认为需要延伸检查的与农村危旧房改造有关的内容。二、监察方法1、参加有关会议，掌握面上工作动态，对职责范围内有关事项积极组织协
调。2、通过座谈、走访等方式，了解被监察单位及其工作人员依法行政、廉洁
高效等方面的情况，并及时向有关单位反馈，督促其认真改进工作。3、跟踪检查责任单位的目标进度和工作情况，总结推广先进经验，对存在
在问题的单位发出监察建议，并按照有关规定追究相关人员的责任。4、深入一线进行专题调研，研究分析农村危旧房改造工作中存在的问题及
原因，协助责任单位完善工作措施。三、工作要求1、提高认识，加强领导。各责任单位要从推动社会主义新农村建设的高
度，充分认识农村危旧房改造的必要性、重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。要切实加强组织领导，采取有效措施，务求工作抓出实效。
2、强化责任，狠抓落实。各责任单位要紧密配合，有效联动，相互协作，按照工作分工各司其职、各负其责。执法效能监察组要严格实行专项执法效能监察工作责任制，对监察中发现的工作态度
消极、推诿扯皮、配合不够积极主动等对工作不负责任的行为，坚决追究相关人员的责任，并纳入党风廉政建设责任制考核内容；涉及县直机关中层干部的，在中层干部评议结果中予以运用。
3、突出重点，强化监管。要把专项执法效能监察的重点放在跟踪问效上，
注重整改，强化监管。特别是对监察中发现的问题，要及时提出限期整改意见，并进行全程的跟踪监察，确保整改落实到位。要把监察和服务有机结合起来，寓监察于服务之中，积极协调解决工作中的困难和问题，加快农村危旧房改造工作步伐。
中共庆元县纪律检查委员会庆元县监察局2022年8月14日主题词：农村危旧房改造专项监察通知抄送：市纪委、市监察局，县委、县人大、县政府、县政协中共庆元县纪委办公室2022年8月14日印发
篇三：农房改造调研报告
农村危旧土坯房改造专项资金审计调研报告某某县农村危旧土坯房改造专项资金审计调研报告某某县共有土坯房20626户，占全县农村总户数的63.35%，比全市高出23个百分点，其中危旧土坯房16216户，是全市土坯房比重最大，集中连片最多，改造压力最大的县。《假设干意见》出台后，我县先行先试，采取“高位推动、规划先行、农民主体、拆建并举”的措施，全县农村危旧土坯房改造工作呈现了“扎实、稳妥、有序”开展的良好态势，取得了阶段性成果，得到了省市领导的充分肯定。其中，我县《发挥农民理事会作用，把政策和方法交给群众》的做法和《规划引领、拆建并举，全力打造全市农村危旧土坯房改造先行示范区》的经验，分别在9月7日全市视频会和11月13日全市流动现场会上作了典型发言和经验交流；我县开发研制的全市首套《农村危旧土坯房改造信息管理系统》为全市数据管理开创了先河；还有我县制定的《农村危旧土坯房改造工作流程与“一户一档”建档方法》，市里给予全文转发，并在全市推广。2022年，全县完成了集中建设点“四图一书”规划编制数34个，其中24个集中建设点已全面开工建设。据统计，全年撤除农村危旧土坯房9284间，涉及农户数3226户，撤除面积20.4万平方米，开工改建农户3085户，改造竣工验收合格2967户。截止2022年2月份，共下达我县农村危旧土坯房改造资金7385.05万元，其中中央、省补助资金5947.05万元，市级配套资金719万元，我县配套719万元。确定补助农户3085户，发放农户补助资金3963.1万元，发放根底设施奖补资金318.1万元，共计4281.2万元。
一、资金管理使用根本情况1、坚持了“拆建并举”原那么。以拆促建、拆建并举。按照“一户一宅”，结合实施城乡建设用地“增减挂”工程，通过先易后难、示范带动，逐步实现集中连片改造。出台了对集中连片撤除2000平方米以上的改造点的奖励政策，以及对集中新建20户以上的改造点给予5000元/户的根底设施奖补政策，并实行了对集中建设点建房户分阶段预拨补助资金的做法，充分调动了农民的积极性。去年确定危旧土坯房全拆点49个，已撤除1199户，面积81532平方米。
2、形成了标准的管理机制。我县坚持“专户储存、专账管理、专款专用”的原那么，不断标准农村危旧土坯房改造资金管理，出台了《某某县农村危旧土坯房改造资金筹集使用和管理方法〔试行〕》、《某某县2022年农村危旧土坯房改造集中连片示范点根底设施建设资金奖补方法〔试行〕》等相关配套文件11个，明确了资金管理和资金拨付的程序，确保了农村危旧土坯房改造资金的平安、高效运行。
3、实行了“阳光操作”。我县出台了《某某县农村危旧土坯房改造工作流程与“一户一档”建档方法》和《某某县农村危旧土坯房改造建房〔维修〕验收方案》，严格执行“三级审核、三榜公示”，做到“扶持政策、改造对象、补助标准、审批结果”四公开，接受农民群众和社会监督。在补助资金的下拨上，乡镇根据农户建房进度申请，县农房办根据改造农户信息系统及农户档案进行验收审核，县建设局、县民政局、县扶移办等相关部门根据改造农户花名册进行会审复核，县财政局根据申报资金进行核对，县有关领导进行批复，形成了一套平安、高效的资金申报拨付程序。同时，在资金下拨形式上严格遵照上级要求，补助资金经相关责任人审查签字后直接打入农户“一卡通”账户，实行专款专用、封闭运行，杜绝了农户补助资金被截留、挪用的问题。
二、存在的主要问题及主要原因1、土坯房撤除存在困难。一是“一户一宅”政策执行较难。由于种种原因，目前“一户一宅”政策执行不够到位，仍存在不少土坯房撤除难度较大。二是“留鸟式”居住和祖业土坯房约有3600多户，约占22.2%，这局部撤除也存在较大难度。三是民居结构、宅基地流转制约着连片撤除土坯房。四是县城规划区8个村有1066户危旧土坯房，撤除难度大。
2、在建房资金上存在困难。我县农村危旧土坯房比重较大，有3170户贫困人口居住在危旧土坯房中，约占20%；全县农民家庭经济收入偏低，2022年农民人均纯收入4144元，农户自身改造能力偏弱。
3、少数分散建房户，建房体量偏大。在实际验收过程中，发现有少局部建房户因家庭人口多、子女分伙等实际需要，在建房体量上超出规定标准。
4、建材供给上存在困难。我县2022年共进行3085户农村危旧土坯房改造，其中新建房屋2549栋，远远大于历年同期水平。这在一定
程度上加大了砌砖、钢筋、砂石、铝合金等建材的供给压力，少数改造农户因此只建好了一层。同时，受市场因素调节，造成建材价格的上扬，如通过政府行政手段进行干预，那么难以取得预期效果，难以监控。
5、建筑质量监管难度较大。由于种种原因，目前我县不少老百姓建房存在十八墙作承重墙、不设构造柱、门窗过梁等现象。
三、加强资金管理的意见建议1、建议省市结合新型城镇化的要求，出台鼓励拆旧政策，对撤除土坯房的群众进行一定奖补，到达以拆促建的目的。
2、出台更加有力的根底设施配套措施。建议市里整合相关涉农资金，加大对集中建设点根底设施建设的帮扶。
3、出台更加便捷的用材供给措施。建议由市统一协调煤矸石优惠政策落实到位，统一协调供电及石油部门出台切实有效的减免政策，降低砌砖生产本钱，从源头上控制砌砖价格。同时，建议由市协调水泥生产企业为我县增设水泥供给点或指定、委托某水泥销售网点凭市统一发放的水泥票统一进货，分点销售，方便群众。
4、建议将建筑质量与补助资金相结合，对不按要求建房的可暂缓发放补助资金。
篇四：农房改造调研报告
2022年城中村改造调研报告城中村改造调研报告随着社会一步步向前发展，越来越多的事务都会运用到报告，
报告具有成文事后性的特点。那么什么样的报告才是有效的呢？下面是我细心整理的城中村改造调研报告，欢迎阅读与保藏。
城中村改造调研报告1一、我区“城中村”的基本状况及存在的问题（一）基本状况。“城中村”一般是指在城区范围内失去或基本失去耕地，仍
旧实行村民自治和农村集体全部制的村庄。北仑中心城区核心区一般指新碶城区，范围应为：北至骆霞马路（含横浦全村）、南至泰山路（含千丈全村）、东至珠江路、西至富春江路。这个范围内现有22个行政村（实际24个村庄，约7。8万常住人口，约2。6万户），其中“城中村”有15个，户籍人口26650人，13952户，外来人口81200人。“城中村”在形成过程中虽然带来各种问题和冲突，但无疑也在发挥独特的作用：一是为大量外来务工人员
供应了廉价的居住房，从而为本地企业供应了足够劳动力，这也是北仑快速发展的源泉之一；二是为村民和村集体带来了稳定收入。大量外来人口涌入带来“城中村”异样旺盛，有的村甚至已发育成内地小县城规模，如高塘村、沿海村，从而造成租赁市场火爆，村民和村集体相当一部分收入来自地租、房租。三是保留了传统的民俗。“城中村”的存在，客观上为北仑习俗供应了传承下去的土壤，北仑民俗是浙东文化的组成部分，具有肯定的历史文化价值。
（二）存在的问题。“城中村”在北仑开发开放进程中发挥独特的作用，但同时存在相当多的问题，而且是问题多于作用。1、违章建筑多。由于“城中村”租房炙手可热，受利益驱使，乱搭建、乱加盖等违章建筑非常普遍，多年来这些违章建筑始终存在，并没有得到有效查处，给“城中村”下步改造带来巨大压力。2、环境状况差。由于“城中村”居住大量外来务工人员，居住环境不堪重负。
“城中村”公厕不堪入目，基本上没有水冲洗，大多没有照明，甚至没有门窗。“城中村”垃圾箱、站数量不够、质量也不高。“城中村”乱张贴现象相当普遍。“城中村”道路狭窄，通行困难。“城中村”菜场卫生不佳，大多难以入脚。
3、管理难度大。“城中村”中外来务工大多超过本地村民，成分困难。“城中村”警力不力，治安状况差，案件频发。计生、环卫、市场管理等也都由村委会担当，人手、经费都成问题，一个村一年的卫生费都要几十万元，村里负担相当重。4、交通功能弱。历史上自发形成的“城中村”缺乏规划，使得村内交通混乱，应急车辆无法通行，已对村民的生活平安构成了威逼。与此同时，“城中村”的存在也影响了城市道路的建设，产生了较多的“断头路”（如辽河路、淮河路、太河路等），极大地影响了城市交通功能。“城中村”的改造将有力缓解城区的交通条件。二、我区“城中村”改造的必要性（一）“城中村”改造是推动城市化进程的'须要。
区委六届八次全会提出全域城市化，这是加快我区推动城市化进程和城乡一体化发展的重大战略部署。区
公园、行政中心周边已是北仑的核心区块，是展示北仑形象的重要窗口，而位于该地段的隆顺村、贝
（三）“城中村”改造是建设宜居城区的须要。中心城区的“城中村”毗邻宽广整齐的公路与现代化的街区，村内却杂乱地分布着缺乏规划甚至是乱搭乱建的平房和楼房，街巷狭窄、地势低洼，过量的外来低收入人口聚居，居住者犯罪率高，存在较大的平安和治安隐患，基础设施很不配套，人居环境相对较差，“城中村”的存在已经越来越影响到城区的卫生、治安等人居环境，与建设宜居城区不相适应，必需加以改造。三、我区“城中村”改造所面临的优势及困难（一）我区“城中村”改造的优势1、改造有胜利先例。北仑中心城区典型的“城中村”整村改造有凤洋村、五星村、镇安村、下史村、千丈村等5个村，部分改造的有星阳村、横浦村、高潮村、向村家。正进行改造的有隆顺村。这其中困难丛丛，但也有很多阅历，如千丈村改造就比较胜利。值得一提的是北仑目前进行的农房“两改”进展顺当，成效显著，值得借鉴。
2、农村股份制完善。北仑区始于20xx年的农村股份制改革工作，现已基本完成，全区20多万农夫成了集体资产的股东，应当说北仑农村股份制改革走在全省、全国前列。农村股份制全面建立，使村集体资产量化到个人，村民不会因“城中村”改造失去股份，这个优势在全国全省来说还是比较明显的，很多地方因股份制未建立或不完善，村民担忧自己权益受到损害而不情愿进行“城中村”改造。
3、全区综合实力强大。地区生产总值；财政收入；规模以上工业产值；实际利用外资；固定资产投资等指标排名居省市前列，总体发展水平跻身全省前列，现正迈向全国
置，市价赔偿（区内高档小区市价），原建后拆。而目前上述要求都很难达到。
2、政策时效的问题。前后政策差异大，同一时期也有政策宽松不一现象。政策不调整不行能，调整幅度过大，又造成从前改造对象的心里不平衡，从而引发冲突，这是二难的选择。同一时期也有政策宽松不一则干脆造成不公允现象，使正在进行的改造很难进行。3、安置落实的问题。我区目前安置有现金补偿或调产安置二类，绝大多数村民选择的是调产安置。问题是安置房都是先拆后建，过渡期长的达到5—6年之久，而每个村民每月过渡补偿费目前是300多元，每户不超过700元的过渡费无法租到象样的房子，何况村民还失去了原有的房租，收入削减。安置房地点大多与原有居住地有肯定距离，村民也不满足。区内原有的安置房档次都不高，问题还许多，如高凤新村、滨海锦园，村民反映剧烈。由于用地惊慌，以后的安置房的都是高层电梯房，如隆顺村安置房，而村民最好选择楼梯房。
4、资金缺口的问题。据初步测算，根据现行拆迁安置政策，若对15个“城中村”全部改造，收支相抵，大约需亏损60亿元，这给区级财政带来很大的压力。即使是部分村实行整治方法，每户须要2万元，镇安、五星、备碶、沿海、永丰5个村按10318户计算，约需整治经费2。1亿元。5、社会舆论的问题。目前整个社会舆论对“城中村”改造非常不利，提到“城中村”和征地拆迁，都一味指责当地政府，假如发生事务，干部则要担当严峻后果，基层街道乡镇已经很难开展工作，一些群众则漫天要价，各地最牛“钉子户”层出不穷，很多群众已经到了完全不讲理的地步。6、老年房等的问题。老年房是北仑一大特色，以往的“城中村”改造都少不了老年安置房，而目前的隆顺村则取消了老年安置房，代之为房票、货币补贴、人头方式，但老年村民并不领情，多次到区、街道上访过。另农村祖堂（祖屋）也是一大问题，“城中村”散落着大
量祖堂（祖屋），如隆顺村就有大大小小祖堂（祖屋）28座。以前的“城中村”改造都新建了祖堂（祖屋），就是现在正进行的隆顺村改造也兴建了规模不小的祖堂，可是将来的“城中村”改造却很难找到一块地方去兴建这样祖堂了。
其它问题：“城中村”拆迁后，大量外来务工人员失去廉价居住房，难以维持生计，企业反映招工更难。如新碶环卫站现有员工500多名，按要求下步要达到1000名左右，但因没法支配宿舍，很难招到新员工。“城中村”改造后，村民失去了原来租金来源，收入削减，虽然拆迁能得到赔偿，但很多村民没有理财观念，一夜暴富后结局各异，村里也同样涉及到后继发展的问题。
四、“城中村”改造的对策建议（一）保障百姓权益。“城中村”改造其实是利润再安排，目前北仑“城中村”改造不行能做到资金平衡，必要的投入是确定的，但假如过多投入对其它的百姓又不公允，所以要找到一个平衡点。对于“城中村”村民关切的安置先行、安置房质量、货币安置价格、老年村民补贴等热点问题要全盘考虑，制定政策要反复酝酿，让绝大多数村
民能够接受，然后才实施。“城中村”改造是一项重大的民生工程，要让“城中村”的村民体会到政府暖和。
（二）着手统一运作。“城中村”改造工作应在区委区政府统一领导下，采纳部门分工负责的方式进行，其中，征地、拆迁、配套建设按现有职能分工执行。村庄整治改造工作由新碶街道牵头，规划、国土、城管等部门协作，“城中村”整治改造中的与新农村建设有关体制创新等工作由新村办牵头实施。“城中村”改造中涉及城市道路等配套设施建设费用，按原有支出渠道列支。“城中村”改造所需资金由区财政负责统收统支。“城中村”改造资金须要作一个中长期预算，分期实施。（三）进行分类改造。
高潮5个村，这类城中村总体人居环境尚可，局部存在交通节点，但有些区块主要道路周边建筑形态较差，影响市容市貌。开发之后，有利于消退交通瓶颈，改善市容市貌，整体提升区块形象。建议此类区块可通过村集体股份合作社统一开发店铺的形式实施改造，既改善市容整合形象，又起到增加村级集体经济收入和实现农夫创收的作用。
波“城隍庙（老外滩）”或上海“新天地”风格的商业步行街区。（四）做好持续发展。“城中村”改造过程中，村级部分二产、三产用房也面临拆
迁，集体经济有所影响；少数已转制的民营企业厂房也面临拆迁，搬迁压力较大。为此，应充分考虑赐予村级二产、三产用地和民营企业工业用地补偿，以巩固和发展村级集体经济。
（五）处理关联问题。大规模拆迁以后，“城中村”外来人口居住问题也需配套解决，由无序出租农夫住宅为主，转向集中建立外来人口居住地来有序解决外来人口居住问题。“城中村”改造说起难，做起来更难，可谓是目前各级党委政府的天下
造必定有新的进展。城中村改造调研报告2
石家庄市三年大变样调查报告经过调查显示，目前，石家庄这座号称“天下
建设规划，三年内，石家庄将通过总投资一千四百亿元人民币的“主城改造、新区建设、道路畅通、品位提升、精细管理、市民素养”六大工程的六百个项目建设，基本建成城市布局进一步优化、城市功能趋向合理、配套设施基本齐全、城市品位明显提高、山水特色初步凸显、生态环境持续好转的现代化生态型区域性中心城市。据了解，三年后，石家庄市二环路内主街主路沿线城中村、老旧小区、危旧住宅区基本改造完毕，拆除总面积七百六十万平方米，其中城中村改造拆迁面积拆除三百三十四万平方米，仅今年就对二十三个城中村实施沿主干道全部或部分拆迁改造。并且以拆促建，基本形成沿主街主路特色建筑群、特色街道区和层级分明的文化体育设施，实现城市容貌整齐有序，社区环境和谐舒适。
与此同时，石家庄将全力推动城市北跨、西进，着力打造“北水、西山、古城和南部工业区”四区建设，使建成区面积由一百八十二平方公里达到二百平方公里左右，逐步成为现代化的“山水城市”。
石家庄“三年大变样”给人们的生活带来了巨大改变，真使
人欣慰不已！
篇五：农房改造调研报告
为解决市中心城区各区房屋拆迁补偿标准不统一住户相互攀比等问题市先后制定了市城市房屋拆迁估价操作规则市城市房屋拆迁估价机构备选库管理办法市城市房屋拆迂估价机构抽签程序规定市城市房屋拆迂阳光操作规程等12个配套文件从拆迁安置评估异议处理评估机构抽签评标专家管理阳光操作等方面统一拆迁补偿相关政策规范拆迁评估管理从政策和制度层面避免同一工程前后标准不一致杜绝前紧后松现象堵塞了拆迁补偿暗箱操作的漏洞增加了工作透明度遏制了少数钉子户多闹多得不良倾向的漫延危房改造情况调研报告（通用15篇）
危房改造情况调研报告（通用15篇）在当下社会，接触并使用报告的人越来越多，其在写作上具有一定的窍门。在写之前，可以先参考范文，以下是小编帮大家整理的危房改造情况调研报告，欢迎阅读与收藏。危房改造情况调研报告篇1在危旧房改造过程中，按照“政府主导，市场化运作”的思路，坚持依法办事和以人为本，保护与改造并举，公平与效益并重的原则，通过“划零为整、组合成群、成片拆迁、市场运作”等方式实施危旧房改造，形成了“阳光拆迁”、“扶困救助”、“多轮驱动”为特点的旧城改造模式，取得明显效果。表现在：一是群众满意度明显提高。目前xx市二环以内，低洼棚户区被拆迁居民户均住房面积由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面积达到28平方米。二是城市建设进度加快。过去需要几年完成的拆迁项目，现在只要几个月时间。xx市纺专三瓦窑校区改造在58天内有267户签订补偿协议，签约率达96.74％。三是拆迁纠纷明显减少。xx市受理拆迁来信来访数量，20xx年比20xx年下降53%，20xx年比20xx年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。一、增加公众参与，推行模拟拆迁。xx市推行“模拟拆迁”。即由实施单位在申请办理房屋拆迁许可证之前，先对拟实施拆迁改造区域的住户进行拆迁意愿调查，当同意拆迁改造户数达该区域总户数90%以上的，实施单位与住户协商拆补偿安置事宜，签订模拟拆迁补偿安置协议。如果签订模拟拆迁协议的住户在实施期限内达到该区域总户数85%以上，且拟拆迁房屋建筑面积达总面积85%以上的，由实施单位依法申请办理房屋拆迁许可证；如果逾期签订模拟拆迁协议户数不足总户数85%的，终止模拟拆迁，不再对该片区实施拆迁。xx市锦江区龙舟路1号院南光厂宿舍区拆迁，作为模拟拆迁的首个试点，在不到4个月的时间内，就全面完成了375户居民的搬迁工作。二、帮扶弱势群体，解决实际困难。针对经济与住房都困难的
“双困户”，xx市制定了一系列政策措施，保证其基本居住条件。一是保底安置，分段结算。对于私有住宅房屋建筑面积低于45平
方米，他处无住房，并持有低保证的被拆迁人，按不低于45平方米产权建筑面积的标准户型进行安置。45平方米以内的差价款，被拆迁人不再支付；超过45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按实际成本价结算；超过60平方米的，由被拆迁人按市场价结算。
二是帮贫助弱，残疾人享“优惠”。被拆迁人为残疾人，在安置房楼层上给予适当照顾；持有低保证的残疾人，领取临时安置补助费和搬家费时，比照规定标准增加20％的奖励。三是廉租补贴，优先申请。对于符合发放廉租住房租金补贴条件的被拆迁入，申请经xx市住房保障中心廉租房办公室审查批准后，一次性发放5年廉租住房租金补贴。四是引入银行按揭，增强房款支付力。对于欲购买的二手房或拆迁安置房的拆迁户，xx市住房置业担保公司可为其提供申请住房抵押担保。五是入学、转学方便，免转校费。市教育局与市房管局联合出台政策，规定危旧房改造工程涉及的小学、初中生入（转）学问题，各城区各中小学一律不得拒绝，不得收取任何费用。
三、关注改善民生，让群众得实惠。一是产权调换享面积补差优惠。对于被拆迁房屋的拆迁补偿，产权调换按套内建筑面积结算差价，免收被拆迁人应交公摊面积补差款。二是适当提高补助标准。对于选择货币补偿安置的，一次性发放的临时安置补助费由1.5个月增至6个月，对50平方米以下的被拆迁房屋面积均按50平方米来计算；对一次性发放的停产停业经济损失补助费由1.5个月增至3个月。搬家补助费由原有的每户300元增至1200元。三是增设物管费补贴。针对拆迁安置房普遍是电梯公寓，被拆迁人因缴纳物管费而使生活成本增高的事实，要求对被拆迂人按90平方米计算，一次性给予5年、每平方米每月1元的物管费补贴。四是鼓励选择货币补偿安置，满足多元化居住需求。对于选择货币补偿的被拆迁户，住宅在被拆迁房屋评估价基础上给予30％的购房补贴，非住宅给予20％的购房补贴。
四、完善拆迁法规，规范拆迁评估。为解决xx市中心城区各区房屋拆迁补偿标准不统一、住户相互攀比等问题，xx市先后制定了《xx市城市房屋拆迁估价操作规则》、《xx市城市房屋拆迁估价机构备选库管理办法》、《xx市城市房屋拆迂估价机构抽签程序规定》、《xx市城市房屋拆迂阳光操作规程》等12个配套文件，从拆迁安置、评估异议处理、评估机构抽签、评标专家管理、阳光操作等方面，统一拆迁补偿相关政策，规范拆迁评估管理，从政策和制度层面，避免同一工程前后标准不一致，杜绝“前紧后松”现象，堵塞了拆迁补偿暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少数钉子户“多闹多得”不良倾向的漫延。
五、创新改造方式，坚持多轮驱动。xx市在危旧房改造中，坚持多措并举，多轮驱动。
一是整体拆迁改造。对于按照城市规划要求需要拆除改造，且具有一定开发价值的危旧房，由区政府通过市场化招商引资方式实施整体拆迁改造。
二是原址改造重建。对于具有一定历史文化保护价值的房屋，按照城市规划要求，采取部分拆迁的方式，实施原地改造重建，打造具有xx特色的历史文化旅游景观或街区景点，传承历史文化。
三是自主搬迁。对于需要改造的企事业单位房屋及零星地块，由房屋产权人或土地使用权人自筹资金对其合法取得的土地使用权范围内及其整合相邻地块内危旧房一并实施拆迁改造，或由单位房屋产权人与开发企业联合投资实施原址重建。
六、突出科学规划，坚持六个结合。xx市在危旧房改造过程中，按照可持续发展的要求，坚持促进城市土地科学利用和优化城市空间布局，着力于增强城市功能，提升城市形象，加强配套设施建设，注重“六个结合”。即：与重要干道两侧及重要接点的功能提升相结合；与市政基础设施及公共服务设施建设相结合；与房地产开发及综合整治相结合；与政府组织成片企业生活区改造和单位自行实施改造相结合；与文化保护和街区特色景点打造相结合；与妥善处理危旧房改造遗留问题相结合。通过拆迁改造，xx市先后腾退出价值13.39亿元、
近500亩土地用于城市公建配套设施建设，为城区实施可持续发展战略创造了良好条件。危房改造情况调研报告篇2
实施农村危房改造是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要惠民政策，是完善新型社会救助体系，确保农村困难家庭住者有其居的德政措施，更是确保困难群众生命财产安全，关乎民生福祉的一项重要工作。为进一步了解全县农村危旧房改造工作的现状和存在的主要问题，今年3月份以来，黄平县审计局对11个乡镇政府开展了20xx年危房改造资金专项审计，通过实地走访座谈、问卷调查等形式，在全县范围内对农村危旧房改造的现状及其存在的问题进行了专题调研。根据调研掌握的情况，对此项工作提出若干建议和对策，以供参考。
一、黄平县农村危房改造基本现状20xx年黔东南州住房和城乡建设局下达我县农村危房改造任务4,500户，其中：五保户一级危房12户，低保户共900户(一级100户、二级420户、三级380户)，困难户共3,564户(一级400户、二级796户、三级2,368户)，一般户24户。由于黄平历史、地理等原因致使黄平经济较为落后，农村危房改造数量较多，且位置较为分散，危改对象经济实力薄弱，危房改造工作开展难度大。二、黄平县农村危房改造成效实施农村危房改造工作以来，工作成效主要体现在以下三个方面。一是改善了农村人居条件。农村危旧房数量逐步消减，困难群体人居条件得到有效改善;二是农村面貌有所改善。危旧房实施拆旧建新，美化了农村环境，提高了农村生活水平;三是推动了和谐社会建设，农村危房改造让农村困难群体共享了改革发展成果，增强了农村困难群体建设美好家园的信心，密切了党群、干群关系，促进了社会和谐。三、当前农村危房改造工作中存在的主要问题农村危旧房改造是一项动态工程，通过长期的持续努力，我县农村危房改造已初显成效，但与人民群众的幸福期待、与生态宜居的目
标要求还有较大的差距，存在一些具体的困难和问题，主要表现在以下方面：
1、危房改造资金支出进度不按危房改造工程完成进度发放(兑现)，存在资金缺口。中央及州级财政20xx年农村危房改造补助资金尚欠到位资金共计106.91万元(其中:中央补助资金应为1,145.96万元，实际到位资金1,084.09万元，尚欠61.87万元(未兑现给危改户);州级补助资金应为450.00万元，实际到位资金404.96万元，尚欠45.04万元。
2、县财政困难没有及时配套农村危房改造资金。截止20xx年12月31日，20xx年度的农村危房改造任务全面改造完工并经验收合格，全县11个乡镇仅发放(兑现)农村危房改造资金1,311.52万元，截止20xx年3月25日发放(兑现)3,266.80万元,为拨给全县11个乡镇危改资金3,334.09万元的97.98%。
3、操作程序有待规范。操作层面的问题主要体现在以下方面：一是危房鉴定难以实施，危房鉴定由专业部门承担，鉴定费用较高，困难群众无力承担;二是危房改造名额多由各村根据本村实际上报，一些地方存在优亲厚友的现象。一些村干部工作程序不到位，公开性、民主性体现不够充分，甚至造成村干部与群众之间的矛盾。三是农村危房统计普查过程中，深入程度不够，存在误报、漏报的情况，缺乏动态信息采集机制，使建设部门掌握的数据实际数有偏差。
4、技术服务严重缺失。实施农村危房改造工作以来，尚未建立技术服务和质量监管机制，仍处于群众自发和无序管理状态。
一是改造户多为自主聘请社会工匠实施改造，改造过程中存在人工、建材等浪费现象，给困难群体造成损失。
二是在危旧房改造选址、设计、施工、验收全过程中缺乏技术指导，一些完成改造的新房存在技术缺陷和安全隐患。
三是缺乏政策引导，群众对农村危房改造这项惠民政策知晓度不高，理解存在偏差。
5、存在建房就补盲目攀比现象。在审计调查中发现部分农民对自家住宅大肆扩建、增建，意借危房改造的机会为自身谋利益，群众盲目攀比，建筑面积和总造价超出标准，易出现因建返贫的现象。如：
重安镇有2户农户自身经济条件较好，而列入农村危房改造对象，分别按困难户一级、困难户二级补助标准进行补助，但其危房改建新房的造价分别为40.00万元、60.00万元。
四、关于对农村危旧房改造工作的对策和建议1、政策调整、政策引导。建议上级财政部门加大农村危房改造补助资金投入力度，减少县级财政配套资金的压力。县财政部门应严格执行《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》有关规定及时拨付农村危房改造补助资金，确保资金及时足额到位。扩大补助范围，提高补助标准。同时建议改变资金管理模式，明确责任，根据经济实力情况确定分担比例，拨付模式由分类分次拨付变更为验收合格后通过银行账户直接拨付救助对象。2、强化服务、分类指导。各乡镇要切实加强领导，落实专人负责此项工作，要坚持以质量为核心，制定农村危房改造工程建设管理、技术指导及验收办法，按照谁验收、谁负责的原则，实行严格的建房责任制、验收责任制及验房备案制度;推行全程质量监督管理，严把选址、施工等关键环节质量关。在旧危房改造过程中，应建立组织，落实专人，对所在的危旧房改造工作进行全程的巡查监督。规划建设部门应落实好项目实施监督、验收等工作，同时要强化对社会工匠使用技术培训，确保持证上岗;国土部门应做好土地巡查，督促严格落实一户一宅制度;民政部门要做好对困难家庭、低保家庭的资格核查工作等。村两委干部要强化政策引导、宣传，帮助解决农民建房过程中的实际问题。同时要积极探索市场化运作的有效手段，建立起政府、企业、银行、社会多渠道融资的有效平台，为危房改造项目的启动实施提供资金保障。3、加强宣传、规范操作。注重多形式多渠道向群众讲政策、讲规划、算造价，做到政策规定、补助对象、补助标准三公开，让农民群众了解和掌握基本政策，消除依赖心理。务求评审制度公开透明，采取农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准、上级备案的程序，合理确定改造对象，保证评审过程公开透明，杜绝优亲厚友现象，使危改工作得到群众公认。对危改资金发现的问题，要区分不同情况，做
到宽严适度。对于在危改资金中发现的问题及时向财政、纪检等部门通报，并通过有关主管部门督促乡村两级迅速整改存在的问题。对严重违反财经纪律、侵吞和挪用危改资金的单位和个人，要依法严肃处理，并向社会公布。危房改造情况调研报告篇3
20xx年，我区农村危房改造工作在市住建委精心指导下，在区政府的高度重视和统一部署下，以“政府主导、规划引导”为原则，以群众为主体，精心组织、明确责任、加强领导、统筹推进，积极推进农村危房改造工作的进度，现取得了显著成效，为更好的开展后续工作，取得更大的成效，我们对农村危房改造工作进行了严格的自查。现将有关情况报告如下：
一、目标任务我区20xx年农村危房改造任务为1400户，计划总投资1330万元，其中中央补助1050万元，省级补助280万元。二、工作进展情况截至目前，全区1400户危房改造任务已已全面完成并已通过验收，危房改造补助资金均已发放到位。三、主要成效及做法农村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是各级党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事，是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事，也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作，我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。具体做法如下：（一）领导重视，责任明确。我区对抓好农村危房改造工作高度重视，把它作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。自年初危房改造计划下达后，我区及时印发了《XX区20xx年度农村危房改造实施方案》，制定了质量安全制度、部门协调机制、档案管理规定等措施，并于4月10日在西溪南镇坑上村召开了现场会，现场签订目标责任书，明确各乡镇工作职责及年度工作任务。成立了区农村危房改造工程领导小组，下设办公室，明确专人负责。
（二）阳光操作，公正公开。严格执行“户申请、村评议、村公示、乡镇审核、区县审批”程序规定，对拟纳入改造范围的农户向群众公开，接受监督。政策规定、补助类别、补助标准也同时公开。坚决防止暗箱操作、套用项目资金等违规行为发生。（三）广泛宣传，群众参与。农村危房改造工程以解决农村困难群体住房安全和改善民生为宗旨，我区通过手机报、短信、展板、电视、一封信等开展形式多样的宣传活动，提高群众知晓率和满意度。通过宣传，群众理解、支持、献言献策，为农村危房改造工程顺利完成打下了坚实的群众基础。（四）加强督查，确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量、进度监督检查作为重点工作来抓，在对象确定后，危改领导小组汇同区督查组、民生办等相关部门定期不定期对危改工作进行督查，了解改造工程中存在的问题。向改造户传授建房知识，深入改造户查看房屋重建、修缮工程质量，对改造中发现未能消除危房隐患的限期要求整改，确保了工程进度和质量。（五）严管资金，规范程序。各级补助资金实行封闭运行、统一拨付、专户管理。依据XX区农村危房改造资金使用管理办法，资金拨付严格按照《XX区20xx年度农村危房改造民生工程实施方案》要求以及民生工程资金管理有关规定按程序拨付。（六）改造完成，乡村美化。我区20xx年度1400户的农村危房改造，为我区农村困难群体住房安全提供了有力保障。通过改造，美化了村庄环境，提高了农民群众幸福指数，使危房改造工程成为了“民心工程”、“惠民工程”，同时也大大促进了我区美好乡村建设与城乡统筹和谐发展。危房改造情况调研报告篇4龙陵县住房和城乡建设局：根据龙陵县委政府安排，要求自查政府兜底帮建户是否存在烂尾及改造户未完全达标问题，我乡认真组织了农危改自检自查工作，现
将自检自查情况简要报告如下：一、农村危房改造和抗震安居工程实施情况我镇20xx年实施农村危房改造和抗震安居工程53户，其中C级
29、D级修缮加固0户、D级拆除重建24户，政府兜底1户。经村、乡两级验收后，共兑付补助资金53户1080000万元。
二、自检自查结果经过多方面、多渠道核查：一是我镇20xx年1户政府兜底户都已竣工并入住，不存在烂尾情况。每户都与施工队签订了施工协议，施工队按相关要求完成房屋改造后，与兜底户签定资金代扣协议书，经政府授权后将涉及补助资金直接打入施工队账号。整个过程阳光、透明。二是此次自检自查未发现施工队有代建转包行为。三是部分农户因修缮加固验收不达标、有车、有营业执照等相关不符合农危改政策的情况暂不兑付资金，导致资金未及时兑付农户。待整改完毕后，剩余资金将于本月底前兑付农户。三、下一步打算1、进一步加强宣传，广泛宣传动员，调动群众的积极性和主动性，为危房改造工作营造良好的社会氛围。2、严格项目管理。坚持“公开、公平、公正”原则，严格按照《云南省人民政府关于大力推进保障性安居工程建设的意见》制定的程序和标准组织实施。危房改造情况调研报告篇5根据x住建[20xx]56号文件（关于转发《xxx省住房和城乡建设厅关于开展农村危房改造专项检查的通知》的通知）的要求，我镇对20xx年以来农村危房改造工作进行一次全面自查自纠，现就自查情况报告如下：一、基本情况我镇20xx年-20xx年度农村危房改造共涉及到6个行政村366户农户，经过村、镇逐级审核上报后进行危改，符合公开、公正、公平原则。其中：20xx年农村危房改造共涉及97户（含抗震改造12户），拨付资金107万元；20xx年度危房改造184户，共涉及资金187.8万
元；20xx年度危房改造共85户，共涉及资金133.6万元；20xx年度经县下达任务数为75户，已摸底上报。
二、明确责任（一）制定切实可行工作方案，确保危房改造工作抓到实处。各部门对照农村危房改造职责，在调查摸底及征求意见的基础上，科学、合理确定各村重建及修缮户数。（二）实施对象的确定。严格按照省、市、县工作要求，严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关，杜绝优亲顾友现象发生，严格按照本人申请，村民评议，张榜公示，村审查，镇级审定的要求，过程中坚持透明化，张榜公布，接受群众监督。优先考虑四类重点对象。（三）实施步骤。1、制定计划，每年上半年镇政府制定实施方案，落实补助农户，建立危旧房改造台帐，完成对象审核、上报县住建局审批备案。2、组织实施，落实建设用地，全面施工建设。各村干部对危改对象实行包保，对没有动工的农户督促开工，帮助解决开工建设中遇到的各种困难，确实不能按期开工的将取消其改造资格。3、督查验收8月30日前所有农户必须完成房屋建设，镇政府配合县验收组及时进行峻工验收，并收集材料上报送县住建局审核。三、自查情况（一）组织保障：为确保检查工作顺利完成，我镇成立以镇长为组长，分管领导为副组长，民政办、财政所、国土所等部门为成员的危房改造自查自纠小组，对照工作要求，通过查阅历年危房改造台帐的建立完善情况，核对信息系统中的信息、查看财政所资金拔付程序的到位情况，结合走访危改户询问政策了解情况、现居住情况、资金领取情况进行全面检查。（二）危房资金管理发放情况。资金发放规范、专款专用、无挤占、截留、挪用补助资金等现象发生。按标准发放补助资金，全部通过财政“一卡通”发放到户，不存在冒领、克扣、拖欠补助资金现象、也没有向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”的情况。（三）危改对象认定情况。20xx年xxx镇xxx村xxx组xxx户，
年初申请了危改，本人实际未建房屋，用其弟xxx新建房屋接受危房改造验收，存在弄虚作假行为，取消了该户指标。给予包组村干部xxx、xxx党内警告处分。20xx年-20xx年其他危改对象认定准确。
四、存在问题（一）农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足，工作难度大。（二）一些较边远的村社运输成本高，部分无地材的村社购买材料的成本高，加重了危改户的经济负担。（三）还有就是工作人员在录入农户信息时有误，由于疏忽危房照片有的相互错置。对于这种情况，我们工作人员将提高认识，在录入的过程中要求更加仔细认真，做到零失误。针对以上存在问题我们将认真研究相应的措施，克服困难，扎实做好危房改造这一惠民的民生工程，确保农户住上好房子，过上好日子。危房改造情况调研报告篇620xx年我乡农村危房改造工作在区委、区政府的关心和支持及精心指导下，按照政府主导、规划引导和群众主体的原则，切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，农村危房改造工作取得了一定成效，从根本上改善了一部分农民的住房条件，受到广大群众的好评，现将上半年有关情况总结如下：一、农村危房改造工作实施情况今年，区分配我乡农村危房改造任务为17户，预计到今年年终时，我乡将有18户完成危房改造，超额完成上级给我乡下达的任务。二、主要做法农村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是各级党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事，是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事，也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作，我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。我们的具体做法是：（一）领导重视，明确责任，实施责任追究制。我乡党委政府对抓好农村危房改造工作高度重视，把它作为民办
实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。我乡成立了农村危房改造工作领导小组，根据有关文件精神，明确责任，分管领导具体抓，村干部入户宣传督促，对督促未到位、没有按时间和任务完成的干部，进行责任追究，与年终考核挂钩。
（二）认真做好农村危房改造前期准备工作1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我乡农村住房困难家庭的基本情况，采取召开乡村干部会、进村入户等方式，加强对农村危房改造政策宣传，在各村自查的基础上，乡组织调查组逐村一一调查核实，对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解。2、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据上级下达给我乡的任务数，严格按照实施标准和条件，对筛查后的危房户逐一进行实地核实，在确定危房改造对象上，实行“阳光”操作，严格按照“户主自愿申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡人民政府审核、区审批”程序进行。使危房改造工作深入人心，树立了良好的社会形象。（三）抓落实，确保全面完成农村危房改造任务1、科学规划，突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与乡村规划和环境整治相结合，与方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中，坚持因地制宜，为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。2、加强督促，确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，在对象确定后，乡危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查，了解改造工程中存在的问题。向建房户传授建房知识，深入建房点查看建房工程质量，对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期改正，确保了工程进度和质量。3、制定优惠政策，大力支持危房改造工作顺利实施。在危房改造过程中，各部门提供了力所能及的帮助。国土部门在宅基地审批上，做到特事特办，不但简化办事程序，而且给予减免费用，林业、电力等部门都为危房改造工作开绿灯，让老百姓得到了实实在在的实惠。
4、建立档案。为方便查询，我们按照上级要求，我们对各户都建立了档案，一户一档。
三、存在的困难和问题一是我乡贫困面大，贫困度深，危改户自身积累较少，除国家补助外，需要危改户自筹大部分的资金，会给他们带来新的负债。二是农村危房改造补助资金少，项目投入单一，发放资金有限，难以满足群众需要。危房改造情况调研报告篇7镇农村危房改造工作在市委市政府、各部门领导的关心指导下，在镇党委、镇政府的高度重视和大力支持下，按照“科学规划、统筹发展，政府引导、群众自愿，经济适用、确保公正”的原则，以求真务实的工作态度，结合农村实际，积极创新工作方式，探索危改经验，充分调动群众积极性，狠抓部门配合，经过全镇干部群众的努力，已圆满完成20xx年危房改造工作。为保障危改户的切身利益，我镇对20xx年农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：一、成立自查工作小组为确保检查工作顺利完成，安排部署检查工作，经镇党委、镇政府同意，我镇成立了以检查组，对全镇8个村，所有危改户进行逐户检查，并确定了检查方式和内容。（一）检查方式：检查组深入到危改户的家中：“一看改造的房屋情况、二查改造的施工合同、三听农户意见”等逐户检查的方式开展工作。（二）检查内容：主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行，通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、工程质量等进行检查。并对危房改造户的危房照片、改造完成照片等档案资料进行了检查。二、基本情况(一)危房改造概况。按照我镇与县委、县政府政府签订的目标责任书，本年度改造指标共有50户。目前，所有的危房改造户已经基本全面完工，剩余装修等改造工作正在有序进行。
(二)资金筹集情况。在资金筹集方面，我镇农村危房改造按“农户自筹为主、政府补助为辅”的原则。农村危改总计投入资金333.06万元、农户自筹资金303.06万元。在补助标准方面，按户均6000元的标准进行补贴。
(三)工作思路与方式。我镇农村危房改造按照“实事求是、因地制宜、经济实用、群众满意”的工作思路，采取“拆除重建和局部维修”相结合的方式进行。
三、农村危房改造工程自查情况（一）狠抓工程进度，确保工程按期完工。我镇20xx年农村危房改造涉及全镇所有8个村，总任务数为50户，建户37户，扩建户13户，其中残疾户8户，涉及198人，危房面积约4758平方米，通过一年来的改造，提前完成了工作安排，改造完成4758平方米，危改户部分已经搬进安全放心的新居。（二）成立领导机构，确保工程的顺利完成。检查组通过查看房屋情况的方式了解到各村也成立了相应的领导机构，并由书记主任亲自抓的良好局面。并将村官也纳入领导小组中，使信息畅通，工作顺利开展。（三）制定工作方案，确保危房改造落到实处。各村及时制定了农村危房改造实施方案，明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象，在实施过程中的各方面要求，危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。（四）做到系统管理，建立了有效的责任机制。为使我镇农村危房改造工程取得实效，各村始终把危房改造工作作为一项政治任务、惠民工程来抓，以加强干部管理为手段，以帮助群众解决困难为目的，全面推进了危改工作的顺利开展，建立起农村危房改造责任机制，镇政府与各村签订责任状，使项目落实到村，责任落实到个人，为农村危房改造工作提供了有力的组织保障。（五）实施对象严格审查，杜绝优亲顾友现象发生。我镇严格按照市级要求，严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关，杜绝优亲顾友现象发生，我镇严格按照本人申请，村民评议，
镇审查，市审定的要求，过程中坚持透明化，张榜公布，接受群众监督。
（六）精心施工，确保工程质量。我镇在确保工程进度的同时，严把质量关，对全镇所有危房户房屋进行抽查，对基础、墙体、顶板砂浆抗压强度进行试验。经试验检验所有抽验样品均达到设计要求。由于前期工程得当，通过检查未发现工程有质量安全问题。四、几点经验（一）坚持实事求是，在深入调查的基础上做好规划。镇党委、政府本着把“实事做好，好事做实”的工作思路，在结合危房调查摸底基础上，多次安排专人进村进行调查，确定危改对象，实事求是地掌握了危改第一手资料，为农村危改工作的顺利开展打下了坚实的基础。（二）坚持张榜公示，公开接受群众监督。为严格程序，镇人民政府按照“群众申请、村民评议、镇审批”的程序，确定危改对象。并及时张榜公示，让群众明白放心。五、存在问题和不足1、由于我市劳动力、技术工短缺、且建筑材料供需矛盾突出，增加了建筑成本。2、危改对象家庭经济薄弱，特别是主要劳动力是弱智、残疾、久病的家庭，自筹资金困难较大。危房改造情况调研报告篇8教育厅危房改造办公室：根据省教育厅《关于进一步做好收尾工作确保危房改造工程顺利完成的通知》，我局组织5个检查组，于7月8日至11日对我市XX县、XX县、XX县、XX县、XX县农村义务教育学校危房改造收尾工作进行检查，检查的重点是实地检查省级验收时已封顶但尚未竣工的新建项目（截止20xx年1月），主要核实项目是否已竣工，未竣工项目是否存在停工现象并了解停工原因。现将检查情况汇报如下：一、基本情况
在危改收尾工作中，我市各县区主要做了以下几项工作：一是继续实行“包片挂镇”制度，县区教育局领导和干部继续“包片挂镇”，重心下移狠抓危改收尾工作；二是继续强化质量管理，加强对危改工作的工程进度、建筑质量等进行检查；三是继续加温鼓劲，克服各种困难，集中人力、物力，齐心协力打好危改工程收尾攻坚战，确保危改工程项目依时全面竣工，绝不能出现“烂尾楼”。目前，我市危改项目已绝大部分竣工并交付使用，一小部分确保在8月25日前竣工交付使用。
1、XX县：检查项目数22个，建筑面积8441平方米，已竣工面积7797平方米，另2所学校两个项目未竣工，建筑面积644平方米，计划在7月底竣工。2、XX县：检查项目数39个，建筑面积14460平方米，已全部竣工。3、XX县：检查项目数273个，建筑面积55444平方米，已竣工面积38357平方米，仍有50所学校57个项目，17087平方米正在装修，可在8月25日前竣工交付使用。4、XX县：检查项目数249个，建筑面积54459平方米，已竣工面积34552平方米，仍有26所学校28个项目，19907平方米正在装修，可在8月25日前竣工交付使用。5、XX县：检查项目数52个，建筑面积18291平方米，已全部竣工。二、存在问题1、资金缺口大。由于省核定危改资金补助标准为维修160元/平方米、新建500元/平方米，拆除没有补助资金，但自20xx年以来建筑材料价格一路上涨、工人工资不断提高，造成资金缺口很大，为确保工程项目按时完成，县、镇、村甚至项目学校都得想方设法筹集资金。
2、有些学校旧房拆除后没有资金砌围墙、建校门，新建项目的门窗已备好，但因怕被盗窃需待开学前夕再安装上去。
三、建议1、请上级尽快将余下的15%危改资金尽快拨付到我市各县区，以偿还工程欠款；2、请省里尽快建立“农村中小学校舍建设及维修长效机制”，以帮助学校及时修缮校舍，消除安全隐患。危房改造情况调研报告篇9镇农村危房改造工作在省、市、区领导的关心指导下，在区委、区政府的高度重视下，坚持以党的十八大为指导，按照“科学规划、统筹发展，政府引导、群众自愿，经济适用、确保公正”的原则，以求真务实的工作态度，结合我镇实际，积极创新工作方式，探索危改经验，充分调动群众积极性，狠抓部门配合，经过全镇干部群众的努力，现已完成20xxx-20xx年危房改造工作计划。根据省审计厅要求和市、区上级部门安排，为保障危改户的切身利益，我镇现对农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：一、成立自查工作小组为确保检查工作顺利完成，安排部署检查工作，经镇党委、政府同意，我部门成立了以镇纪委书记方宏良领导为组长，镇城建办、财政所等相关部门为成员的检查组，对全镇12个行政村所有危改户进行逐户检查。检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况逐户检查的方式开展工作。主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行，通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。二、任务开展情况梅街镇自20xx年开展农村危房改造工作至20xx年共安排计划数606户，完成改造607户。20xx年下达我镇危房改造计划任务100户，安排分散供养五保户集中统建70户，按照每户8000元标准补助，自建30户，其中重建25户、维修加固5户，根据区政府统一要求按照重建每户9000元、维修加固每户4000元予以补贴。2012年我镇
共接到两批危房改造任务共180户，其中第一批80户，安排低保户36户、分散供养五保户8户、贫困户35户，重建39户，维修加固41户。补助标准为全区统一要求按照低保户、五保户重建每户16000元、维修加固6000元，贫困户重建每户10000元、维修加固4000元；第二批100户，安排分散供养五保户集中统建18户，自建82户，其中重建28户、维修加固54户，补助按照国家标准执行；20xx年危房改造任务共150户，安排低保户40户、分散供养五保户7户、贫困户103户，其中重建87户、维修加固63户，补助按照国家标准执行。2014年我镇共接到两批危房改造计划任务共96户，其中第一批50户，安排低保15户、分散供养五保户3户、贫困户32户，重建29户、维修加固21户，第二批46户，安排低保户12户、贫困户34户，重建21户、加固23户。20xx年下达我镇危房改造计划任务100户，实际完成81户，安排低保户38户、五保户6户、贫困户37户，重建房屋32户、维修加固49户。目前，我镇20xx年至2014年共526户已完成改造并通过验收合格的农户，补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中，无挤占、截留、挪用等现象发生。
三、工作方案与保障措施我镇制定了切实可行农村危房改造实施方案，明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象，在实施过程中的各方面要求，危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。确保危房改造工作抓到实处。1、实施对象审查严格，过程公开。我镇严格按照省、市、区工作要求，严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关，杜绝优亲顾友现象发生，严格按照“个人申请、集体评议、乡镇审核、县级审批、签订协议”的规定程序，过程中坚持透明化，公开公示，接受群众监督。杜绝了不符合条件的人员申领危房改造资金。2、严格资金管理，杜绝违法违纪行为。我镇严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则，严格监督资金使用。为进一步加强资金管理，我镇农村危房改造补助资金
发放严格按照“一折通”进行，实行“一折通”进行兑现，确保补助资金足额落实到户，从根源上防止了冒领、带领危改资金的情况，维护农民群众根本利益。目前，我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中，无挤占、截留、挪用等现象发生。
3、安全施工，严管质量在整个建房过程中，施工人员严守操作规程，强化安全意识，没有发生任何安全事故。在平时工作中，由各包村工作组加强技术指导，以保证建筑工程质量保证；发放危改资金明白卡。做到全程公开，全员告知。4、加强督检，及时整改在危房改造过程中，我镇组织人员对危改工作情况进行督促检查，一旦发现问题，要求各包村干部督促并帮助农户立即进行整改落实。5、加大宣传，保证稳定由于农村危房改造危工程是一项民生工程，因此在实施农危改工程过程中，有镇政府统一培训，各村均有专人宣传，让群众认识了解国家政策，对未能取得补助的农户更是主动上门做思想工作，防止上访事件发生。四、自查自纠1、农村危房改考虑到农村实际情况，我镇有少部分危改户由于家庭人口较多或原修缮老屋面积较大，超过文件规定的150平方米的情况。2、20xx年度为了配合美好乡村建设，我镇在危房改造过程中对美好乡村建设点进行适当倾斜，增加了刘街社区和潘桥社区共93户危房改造计划，用于美好乡村中心村农房的建设与改造。我们将进一步完善相关资料。3、为了解决敬老院建设和房屋改造资金困难，我镇20xx年和20xx年分别安排了70户和18户分散供养五保户进行集中统建，所有危改资金均专款专用。4、除20xx年及20xx年上级补助资金为8000元/户，因缺乏配套资金，未能按规定标准执行以外，其他的都严格按国家标准进行补
助资金的打卡发放。今后我镇在危房改造实施的过程中本着“把实事做好，把好事做
实”的工作思路，持续加大对危改工作的投入力度，组织对危房改造工作人员的培训，加大危房政策的宣传，严格执行危房改造项目的准入条件、规范程序、实施要求和补助标准。同时按照文件精神要求进一步完善规章制度，阳光操作，使农村危房改造这一惠民生、得民心的中央惠农政策真正落到实处。危房改造情况调研报告篇10
xx乡农村危房改造工作在省、市、县领导的关心指导下，在县委、县政府的高度重视下，坚持以党的十八大为指导，按照“科学规划、统筹发展，政府引导、群众自愿，经济适用、确保公正”的原则，以求真务实的工作态度，结合我乡实际，积极创新工作方式，探索危改经验，充分调动群众积极性，狠抓部门配合，经过全乡干部群众的努力，现已圆满完成xx年危房改造工作。为保障危改户的切身利益，我乡对xx年农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：
一、成立自查工作小组为确保检查工作顺利完成，安排部署检查工作，经乡党委、政府同意，我部门成立了以政府乡长、党委副书记李华锋领导为组长，乡纪委、农业综合服务中心等10相关部门为成员的检查组，对全乡6个行政村所有危改户进行逐户检查。并确定了检查方式和内容。检查方式：检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况”逐户检查的方式开展工作。检查内容：主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行，通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。二、基本情况xx乡xx年经县委、县政府批准共实施409户农村危房改造任务。均为二级危房改造，现已全面竣工。资金筹集与补助标准。在资金筹集方面，我乡农村危房改造按
“农户自筹为主、政府补助为辅”的原则，全乡6个行政村，409户危改户均为二级危房改造户，财政补助金为每户xx元。县财政第一期拨付补助资金1881400万元，每户到位资金4600元。第二期拨付补助资金1109790万元，每户到位资金2700元。现已全部落实到农户手中。
制定切实可行工作方案，确保危房改造工作抓到实处。我乡制定了农村危房改造实施方案，明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象，在实施过程中的各方面要求，危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。实施对象严格审查，杜绝优亲顾友现象发生。我乡严格按照省、市、县工作要求，严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关，杜绝优亲顾友现象发生，严格按照本人申请，村民评议，张榜公示，村审查，乡级审定的要求，过程中坚持透明化，张榜公布，接受群众监督。严格资金管理，杜绝一切违法违纪行为。我乡严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则，严格监督资金使用。为进一步加强资金管理，我乡农村危房改造补助资金发放严格按照“一折通”进行，进入涉农补贴网，实行“一折通”进行兑现，确保补助资金足额落实到户，维护农民群众根本利益。目前，我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中，无挤占、截留、挪用等现象发生。三、取得的成效村容村貌明显改观。农村危房改造与移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与公路沿线村寨治理相结合，随着一间间破房、危房被拆除，一堵堵垮塌墙被整理修复，一条条便道被硬化，一栋栋新房的建成，村容村貌发生了明显变化，群众生活环境得到了明显改善，群众的精神面貌和卫生习惯也有了明显的变化，乡风文明蔚然掀起，危房改造成为推动社会主义新农村建设的重要组成部分。党建堡垒更加坚固。农村危房改造工程的实施，体现了党和政府全面落实科学发展观的真情行动，广大党员积极投身危房改造，动员
群众，宣传群众，组织群众，为困难群众解决实际问题，时时处处凸现出党的基层组织的活力，进一步密切党群、干群关系，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。
干部作风得到锤炼。在农村危房改造工作中，干部职工以对党和人民高度负责的态度，以强烈的责任感和事业心，真诚地倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，他们不分白天、黑夜，没有周末，夜以继日、奔波在群众中，切实为危房改造户排忧解难；他们抓时间，抢进度，发扬了不怕苦、不怕累的精神，顶烈日，冒风雨，忍饥饿，工作一丝不苟，赢得了群众的赞许和好评，大大提高了群众的满意度。
四、存在问题1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足，工作难度大。2、一些较边远的村寨运输成本高，部分无地材的村寨购买材料的成本高，加重了危改户的经济负担。危房改造情况调研报告篇11根据县农村危房改造领导小组办公室通知要求，现将我乡20xx年第二批农村危房改造情况汇报如下：一、基本情况20xx年我乡的农村危房改造第二批任务指标为50户。任务下达后，乡党委政府对这项任务高度重视，于4月20日召开了全乡民生工程实施会议，并成立了由乡长任组长的领导小组，制定下发了《卧佛寺乡20xx年第二批农村危房改造工作实施方案》，明确了危房改造的计划任务，签订了责任书。会议研究决定第二批任务在祁家沟村进行。目前，所有改造工程已全部完成。二、实施情况1、领导组织机构建立及运转情况。祁家沟村委会相应成立了领导小组，制定了方案，明确了专门工作人员，并按时上报各类信息，及时整理危房改造影像资料。2、危房改造对象确定审批情况。我们通过乡民政所，准确了解掌握了该村的五保户低保户、贫困残疾人员和其它困难户的基本情况，
然后按照农户自愿申请、村委会评议、乡镇审核的程序来确定，确保了政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议，全方位接受社会监督，无虚报假报现象。
3、档案建立与管理情况。我们对祁家沟村危房改造工作进行了统一登记造册，建立台账，一户一档,资料齐全，规范管理，同时，及时完成了系统录入上报工作。
4、危房改造施工情况。祁家沟村地处山区，房屋结构大部分为土坯房，修建于五、六十年代。被确定为危房改造的农户，房屋质量都是相当差的。根据实际情况，我们确定了统一施工的方式，然后针对各户具体情况，再制定实施方案，由专业建筑工程队统一进行维修加固。
三、存在问题我乡第二批50户危房改造任务已全部完成，但是全乡需要改造的住户还有相当一部分，缺口很大，难以平衡，档案管理工作还有不足之处，影像资料也不完全合乎要求，在以后的工作中，我们一定加以改正。危房改造情况调研报告篇12今年4月，浙江宁波XX市居民楼坍塌事件，经媒体报道后，引起全国各地高度重视。国家住建部、省政府办公厅、省住建厅分别以明传电报的形式，先后下发关于组织开展老楼危楼安全排查工作通知。对此，我市高度重视，迅速开展排查，较好地完成了有关工作任务。现将有关情况报告如下：一、加强领导，强化工作推进力度接到住建部、省政府及省住建厅通知后，我局第一时间向市政府作了汇报，市领导高度重视，市长赵晓江作出专门批示，分管市长尹哲强先后三次听取情况汇报，并亲自组织召开各县区、市政府相关部门会议进行调研会商和部署。我局根据市政府主要领导和分管领导的要求，立即牵头布置开展相关工作，报请市政府成立了以分管市长任组长、分管秘书长和我局局长任副组长，各县区政府、管委会及相关部门负责人为成员的城市危房和老旧房屋安全排查工作领导小组，领
导小组在我局设立了专门的办公室。我局在各处室、单位人员十分紧张的情况下，克服困难，从局机关及下属单位抽调人员集中办公，具体负责日常各项工作的落实。
二、周密部署，确保工作扎实推进根据上级通知精神，结合我市实际，市政府印发了《关于立即组织开展城市危房和老旧房屋安全排查工作的通知》，并以明传电报形式发至各县区政府和市有关单位，对排查范围、排查内容、组织领导、职责分工进行了明确，对抓好工作落实提出了相关要求，确定了摸底排查、重点检查、房屋鉴定、落实整改等全市危旧房排查四个工作步骤。我局制作了安全排查宣讲ppt讲义，对近400名县区、街道、社区从事危房和老旧房屋安全排查人员进行了业务培训，并对全市危房和老旧房屋安全排查相关表格进行了统一规范。三、明确责任，注重工作落实质量根据市政府要求，我局认真落实领导小组办公室职责，严格落实排查责任，并积极与县区政府、市各相关部门协调，迅速开展工作，组织有关人员经常加班加点，深入现场，进社区、钻小巷、入住户，检查落实排查工作，哪个阶段、哪个环节遇有难题，我们及时讨论会诊，研究解决排查中的困难和问题。在协调各县区、各产权责任单位组成专门排查员队伍的基础上，我局XX县区派出指导组，分片包干，组织产权人、产权单位自查自填《老楼危楼安全排查表》，由属地街道办事处组织人员对初步排查登记情况进行核实，填写《老楼危楼安全排查统计表》，然后由各县区（管委会）及市级政府相关责任部门填报《XX市老楼危楼安全排查统计表》进行全市汇总。四、工作扎实，排查工作效果明显我市排查工作分全面排查及重点排查两个阶段，6月20日前主要进行全面排查，6月20日后转入重点排查。在全面排查阶段，全市共明确49家排查责任主体单位，其中县区（管委会）政府10个，市级各有关单位39个，全市共排查房屋总幢数78631幢，排查房屋总面积2686.22万平方米，其中钢砼结构12588幢，砖混结构37800幢，砖木结构28243幢。在重点排查阶段，共排查出疑似严重损坏房屋
2643幢，9196户，54.56万平方米；疑似危险房屋2674幢，4597户，36.25万平方米，基本摸清了全市房屋特别是严重损害及危险房屋的数量、状况、结构、建筑年代等情况，为进一步制定全市房屋安全管理工作相关措施提供了依据。我局坚持边查边治，在排查期间通过拆迁、加固、腾空等措施治理解危房屋458幢，3.66万平方米，其中住宅448幢，3.3万平方米，排查工作取得了初步成效。危房改造情况调研报告篇13
近年来，在市委、市政府的正确领导和省中小学危房改造和教育结构布局调整工作领导小组的大力支持下，经过各有关部门的共同努力，我市农村中小学校舍建设和危房改造工作成效显著，全市农村中小学的办学条件得到很大改善，有力地促进了基础教育事业的健康发展，同时，还存在一定问题，现将对农村中小学危房改造情况的调查报告如下：
一、危房改造工作情况和进展全市现有农村中小学958所，在校学生人数27.6万人，其中：中学生9.8万人，小学生17.8万人，全市农村普通中小学校舍建筑面积165.6万平方米。危房改造情况。据20xx年危改初期统计，我市农村中小学危房面积9.7万平方米，占农村中小学校舍总面积6.0%；其中：D类危房6.3万平方米（所谓“D类危房”是指承重结构承载力不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。属危房中程度最重的一类，此类房屋必须立即拆除），C类危房2.9万平方米（C类危房指房屋局部出现险情，维修后尚可继续使用），B类危房0.5万平方米（B类危房指房屋个别构件出现险情，可继续使用，但需抓紧维修）。自20xx年实施“危改”工程以来，全市已改造或拆除农村中小学D类危房8.3万平方米，新建农村中小学校舍12.2万平方米；已改造C、B类危房4.5万平方米。基本消除了20xx年统计的D类中小学危房，在一定程度上抑制了新危房的产生。截止20xx年10月，我市农村中小学校舍剩余危房面积3.1万平方米，占农村中小学校舍总面积1.9%；其中：D类危房2.7万平方米；C、B类危房0.4万平方米。
自危改工程实施以来，我市争取中央、省资金1148万元，国债资金621万元，市投入及配套资金2545万元，县（市）区以下自筹资金4575万元，其中县（市）区以下债务投资2194万元。
二、中小学危房形成的原因20xx年国家实施危改工程以前，我市即实行危房改造资金各级财政调剂一点，群众献工献料捐一点，学校自筹一点，解决了一大批校舍危房；20xx年以后，国家、省重视危房改造工程，以及20xx年政策调整，原农村教育费附加和农民集资投入变为由政府投入，加大了工作力度和投入力度，使我市危房改造工作取得成效。但是，由于我市农村中小学点多面广，中小学危房边改造边有新的'不断产生，彻底消除中小学危房的任务还很艰巨。中小学危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏长远、科学的规划，一直没有走出低水平突击改造和重建，一段时期后又集中出现危房的恶性循环，缺乏良性运行机制。二是由于多年来中小学校舍紧缺，且没有稳定的建设及维护资金来源，致使部分校舍得不到正常维护，超期服役，客观上增加了中小学危房数量。三是中小学危房的定期普查、科学鉴定、动态预警和滚动解决措施不够得力，校舍管理工作相对滞后，“三无”（无勘察设计、无规范标准、无施工资质）工程不少，使中小学校舍建设标准太低，建设过程中即存在质量隐患。四是由于地震、水灾、泥石流等自然灾害，对中小学校舍的损害程度比较严重，加上自然老化作用，使部分校舍未达到使用年限即成为危房。三、危房改造工作的几点做法根据教育部、国家计委、财政部20xx年年初对全国农村中小学危房的普查结果，截止20xx年底除北京、天津、上海、江苏、浙江、广东6省（直辖市）及大连等5个计划单列市之外的25个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，共有农村中小学各类危、破校舍8400万平方米，占农村中小学校舍总面积的9.6%；其中：D类危房5700万平方米，C类危房2000万平方米，B类危房700万平方米。大量危房的存在，不仅严重威胁着广大师生的安全，而且也制约
着基础教育事业的健康发展，引起了党中央、国务院和社会各界的密切关注。为保证广大师生的人身安全，切实改善基础教育最基本的办学条件，国务院决定由教育部、国家计委和财政部各安排10亿元，共30亿元，从20xx年起在全国实施中小学危房改造工程，以基本消除现存中小学危房。20xx年8月24日，国务院批准了《国家发展改革委、教育部、财政部关于农村中小学危房改造工程的实施方案》继续实施农村中小学危房改造工程。危房改造工程的启动已产生很好的社会效益，被广大人民群众誉为“民心工程”、“德政工程”。
我市在危房改造工程中，与教育布局调整相结合，取得了明显成效，基本做法如下：
一是在危房改造工程实施过程中，遵循四项原则，（1）中小学布局调整与危房改造、合乡并镇相结合；（2）坚持一次规划、分布实施的原则；（3）质量与效益相统一，布局调整不搞“一刀切”，危房改造不搞“花架子”和“锦上添花”，坚持“牢固、实用、够用、方便学生”的原则，确保校舍建筑使用寿命在50年以上；（4）实行项目管理。中央和省“工程”专款优先用于解决现存农村中小学危房中最危险的D类危房。
二是统筹规划，设立机构，明确责任。实事求是，普查摸底，根据省危改办的要求和安排，20xx年6月，我市自下而上对全市中小学危房情况进行了全面普查，逐校填报了《中小学危房改造工程项目申请表》，逐级建立了危房改造项目数据库，作为实施危改工程主要依据。
加强领导，精心组织和实施危改工程项目。市政府成立了鞍山市中小学危房改造领导小组，下设办公室（在市教育局），负责日常工作，制定危改计划，定期召开会议，研究各县（市）区危改工作，并对中小学危改项目建设给予大力支持，市政府还专门下发了《关于加强中小学危房改造工作意见》等文件，做到分工明确，责任落实，制度健全，保证了危改工作的顺利实施。根据国家、省危改办要求，用三年时间基本消除现存D类危房，并在一定程度上抑制新危房的产生，建立中小学危房改造有效机制，各级政府高度重视，认真组织实施，
具体在实施危房改造中，市教育局、市财政局、市计委等部门一方面已经建立并落实了以协调、交流、服务为内容的例会制度，各部门有分工、有合作，责任明确；另一方面实行责任管理，明确市、县（市）、区是危改的第一责任主体，市长、县长、区长是危改第一责任人，以确保中小学危房改造工程保质保量完成。
三是保证资金投入，确保危改工作落到实处。根据市、县（市）区两级分级分担负责的原则，海城市、台安县、岫岩县、千山区充分利用国家的专款，制定好省、市、县三级配套资金计划（配套资金要先到位）。建设规模超过现存D类危房面积的资金由当地政府自筹，重点改造县城以下农村中小学危房。市政府根据本地的实际情况采取相应措施，调动地方政府的积极性，允许农民用义务劳动支持农村中小学危房改造；同时，鼓励企业、社会团体和公民个人对农村义务教育捐款，支持农村中小学危房改造。
各县（市）区的危房改造资金实行专户存储，封闭运行的管理机制，按工程进度实行危改项目直接拨款，减少中间环节，确保资金按时、足额到位。对挤占、挪用、截留危改资金或造成国有资产流失等行为，市将在下批指标中收回专项资金，要按照有关规定，追究有关负责人的责任。
四是建章立制，实行目标管理。在中小学危房改造工程的实施过程中，各县区能够抓好“工程”的立项、审核、建设、监理、评估验收等各个环节。首先是认真组织有关部门对中小学危房进行全面、彻底地排查与核实，依照《危房房屋鉴定标准》进行坚定；其次是对存在危房的学校，由学校据实填报《中小学危房改造工程项目申请书》，并上报县区教育局，由县区教育局审核汇总后上报；再次是实行第一责任人制，对违反规定的，追究有关责任人的责任。
五是对工程实行质量管理与监督。首先是各县区能够通过招标或委托有资质等级、信誉良好的勘察、设计单位；其次是施工单位的选择通过公开招标方式确定；再次是工程实行全过程监理（监督），项目竣工后，由城建、设计、勘察、监理及项目学校等部门共同进行验收，未经验收或验收不合格的不得交付使用。
四、存在的主要问题几年来，我市中小学危房改造工程平稳安全，进展顺利，但因种种原因，“工程”也存在一些突出问题，需要在今后工作中加以研究和改进。一是县以下配套资金难以落实。按省要求，市、县政府必须按省里规定数额落实配套资金，但从调查了解情况看，市级配套资金全额到位，县以下配套资金，县级配套资金难以落实，而是将配套责任落实到乡、村，引发了教育负债。二是撤并学校问题严重。由于关系布局调整和新校选址等问题，有些村与村之间不能达成一致意见，且无法筹措改建资金，处于建不成又撤不掉的困境。三是现有中小学危房难以同时改造，师生安全受到威胁。我市现有D级危房3.1万平方米，涉及中小学生1万人左右，对此市危改办多次召开会议和下发通知，禁止学生在D类危房上课，但调查发现，有的乡（镇）因危房面积较大，涉及学生多，无法妥善安排上课，部分学校仍在使用D类危房，师生安全受到严重威胁。五、今后工作的初步设想一是各部门加大合作力度，确保项目专款专用，保证工程顺利实施。同时，保证中小学校舍正常维修，保证当年出现危房当年消灭，现存危房逐步改造完成。二是与地方政府、人民群众等在内的社会各界加强联系，争取支持，解决从D类危房中撤出的师生上课问题，确保危房改造期间正常的教学秩序和教学质量不受影响，保证教学安全。三是搞好抽查、检查工作，特别是组织县与县之间互查，对有问题、有需求、有成绩的项目工程，既要找出不足，看到教训，又要善于总结经验，搞好典型示范，促进我市危改工程全面有效开展。四是依据中央、省有关政策和我市危房改造实践，进一步修改、补充、完善有关危改工程规章制度，用法律手段加强危改工程的全面实施，把有限的资金用好，确保危改目标顺利完成。危房改造情况调研报告篇14
根据自治区住建厅《关于做好迎接国务院第三次大督查开展相关重点工作自查和整改工作的紧急通知》x27号）文件精神，要求对我区20xx年农村危房改造工作开展自查及整改，我区领导高度重视，精心部署，组织人员对我区农村危房改造进展深入开展了自查与整改，现将我区20xx年农村危房改造工作自查中发现的问题及整改情况作如下汇报：
一、基本情况今年，上级下达我区危房改造任务为880户，并要求至少完成全区20xx年脱贫而未有稳固住房的343户建档立卡贫困户。截止目前，全区880户改造任务已开工390户，开工率44.32%，竣工168户，竣工率19.1%，其中属于20xx年脱贫任务的贫困户危房改造已开工250户，竣工76户。二、主要做法和措施一是广泛宣传，动员建房。我区结合精准扶贫工作，多次安排专人入村进行调查、核实、筛选符合危房改造条件的贫困户名单，重点覆盖20xx年度要求脱贫未有稳固住房的贫困户，初步确定危房改造对象。动员贫困户按照申请危房改造指标的程序进行申报，帮扶责任人跟踪落实贫困户住房建设进展情况。二是坚持公开、公平、公正原则。严格按照农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议（公示）、乡镇审核、县级审批等程序，规范补助对象的审核审批。三是建立信息档案，完善危房改造资料。为方便查询，我区组织各乡镇按照工作职责分别完善农村危房改造工作数据资料档案库，由专人负责，争取做到纸质档案规范、完整，网上信息录入真实、准确。三、存在问题一是脱贫名单一再调整，危改指标覆盖难度大。自5月份以来，我区20xx年脱贫任务的贫困户名单一再进行调整，经多次核查仍无法最终确定，导致危改指标全面覆盖对今年脱贫而未有稳固性住房的贫困户难度较大，危改工作被动。二是补助资金偏低，农户自筹资金不足。农户自身积累少，建房
资金筹集困难，加上危房改造补助资金到位较晚，导致一部分农户建房进程缓慢、甚至无法开工建设。
三是农村传统建房习惯影响深远。一方面，危房改造户强调建房动工需择黄道吉日，导致有部分危房改造项目未能及时动工建设；另一方面，危房改造对象对建房面积要求远超规范，屡次提醒却仍无法控制面积。
四是农户存在“等、靠、要”思想。随着精准扶贫工作的深入开展，个别农户滋生了“等政府上门扶贫、靠政府支持度日、要政府全额出资建设”的思想，不积极设法自筹资金。有甚者，为获得危房改造补助资金，刻意隐瞒家庭住房实际情况，导致实地核查摸底信息不够精准，只能重新多次排查，严重影响全区危房改造工作进度。
四、整改措施一是争取上级部门加大投入补助资金。适当提高补助标准，确保需要改造危房的农户能按时建设、竣工。二是加大宣传力度。要对危改政策进行深入的宣传，向符合危改条件的贫困户说清讲透，避免出现一知半解错误理解政策而导致不必要的纠纷。三是进一步做好贫困户动员工作。针对已核定要于今年脱贫未有稳固住房的贫困户，落实帮扶责任人做好贫困户改造危房的动员工作，致力推动贫困户改造危旧住房的意愿，多渠道筹集建房启动资金。四是严格控制建设面积。严明建设面积规范，签订农村危房改造协议，避免超大面积建设造成的不必要浪费，增加贫困户经济负担。危房改造情况调研报告篇15市纪委：根据《中共xxx市纪委xxx市监委关于开展全市民生资金兑现情况排查清查的通知》文件要求，我局高度重视，按照文件要求认真开展了自查自纠工作。现将我局开展自查情况报告如下：一、加强领导，落实责任召开专题会进行研究部署，成立了以副局长xxx为组长，村镇股工作人员为成员的自查领导小组，领导小组对全市20xx-20xx年农村
危房改造、人居环境改善及连户路补助资金拨付情况进行了全面梳理，认真查找存在的问题，确保自查工作落到实处。
二、农村危房改造、人居环境改善及连户路资金发放情况（1）20xx年未全市下达危房改造3636户，由民政局实施和资金拨付。（2）20xx年下达危房改造1829户，应拨付资金1917万元，实际拨付资金1897.2万元，（其中：xxx镇13万元，xxx乡4.8万元，xxx乡2万元多次催促未划拨）。（3）20xx年下达危房改造7812户，拨付资金6404.2万元。（4）20xx年下达危房改造829户，应拨付资金704.25万元，实际拨付资金635.9万元，（其中：xxx乡1.3万元，xxx乡19万元，xxx镇19.55万元，xxx乡1.3万元，xxx乡10.2万元，xxx镇8.5万元，xxx乡8.5万元未多次催促划拨）。（5）20xx年下达危房改造1450户，拨付资金1232.5万元。（6）20xx年下达危房改造1753户，拨付资金1490.05万元，实际拨付资金1475.6万元，（其中：xxx镇14.45万元多次催促未划拨）。（7）20xx年下达危房改造585户，应拨付资金497.25万元，实际拨付资金495.55万元，（其中：xxx镇1.7万元多次催促未划拨）。（8）20xx年下达危房改造12736户，拨付资金10439.52万元。三、存在问题（一）“十二五”期间，个别乡镇资金打捆整合使用，账目乱。有个别乡镇将农村危房补助资金打捆整合用于新村建设，如xxx镇、xxx镇、xxx镇、xxx镇、xxx乡、xxx镇。20xx－20xx年有个别乡镇无法核实账务，如xxx乡、xxx乡、xxx乡、xxx乡（二）“十二五”期间，个别乡镇资金一直放在乡镇账上。危房改造补助金个别乡镇一直放在乡镇账上，如xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx乡。（三）未按当时补助标准执行。未按当时补助标准兑付，如：xxx镇。
（四）资金由市纪委或市财政局收走。如xxx乡20xx年补助资金被市纪委收走。
（五）多次书面和电话通知，还有个别乡镇至今未领取。（六）至今未上报自查报告的乡镇。有xxx镇、xxx乡、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx乡、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx乡、xxx乡、xxx乡四、整改落实情况（一）实行三级督导1、成立项目建设党建服务队（农村住房建设督导小组）督导小组由住建局分管副局长任组长采取不定期随机抽查的方式对农村住房建设进行督导，原则上每周到乡镇二次，可根据工作需要增加次数。对发现的问题，书面通知乡镇，提出整改要求，对实施不力的相关人员和乡镇报市纪委通报批评并限期整改，对造成不良影响或严重后果的，要提请相关部门严肃问责处理。2、压实住建局领导班子对脱贫攻坚住房安全保障责任采取建立住建局班子成员分片联系乡镇危改及人居环境的制度定期抽查的方式对全市农村住房建设进行督导，原则上每季度至少到乡镇全面排查一次，可根据工作需要增加次数。对发现的问题，书面通知乡镇，提出整改措施和要求，同时加大追踪力度，确保问题得到整改。每次检查要有督导记录和影像资料存档，并送复印件到村镇股。3、市委督查室、市政府督查室抽样督查由市委督查室、市政府督查室牵头组织相关部门人员，原则上每年至少二次，在全市范围内抽样检查农村危房改造、人居环境改善和连户路10%实施户数。对实施不力的相关人员和乡镇报市纪委通报批评并限期整改，对造成不良影响或严重后果的，要严肃问责处理。（二）为了危改系统录入完整性和正确性，20xx年4月23日上午，市政府副市长杨爱轩组织召开了市政府办公室、市纪委、市监委、市住建局、市财政局、市扶贫移民局、市审计局等市级部门和全市52
个乡镇主要领导和业务人员参加的紧急专题会议，针对《xxx省农村住房建设统筹管理联席会议办公室关于对xxx市农村危房改造有关问题进行核查的通知》提出的问题，进行了客观和主观分析，提出可行的整改措施；确保20xx年5月8日前全面完成整改任务。
五、意见及建议农村危房改造补助拨付情况存在问题，因时间久，户数多，建议市纪委、市监委、市审计局、财政局、市住建局等部门组成领导小组，对存在问题的乡镇进行清理，锁定，以便下一步工作。
篇六：农房改造调研报告
农村危旧土坯房改造调研报告农村危旧土坯房改造触及千家万户，关系子孙后代，是贯彻落实《若干看法》，解决我市突出民生问题的重要切入点和重大民心工程。
在前两年的工作中，对农村危旧土坯房改造过程中的难点问题一个个进行了调查、分析和思索，现以乡农村危旧土坯房改造工作为例，提出一些看法建议以供参考。
一、特别困难农户的危旧土坯房改造问题乡经过两年的农村危旧土坯房改造，已经累计解决了54户“四类”人员的住房问题，其中五保户5户、低保户29户、贫困残疾人7户、烈士子女13户。但仍然有77户特别困难农户住在土坯房中，其中五保户17户、低保户19户、贫困残疾人37户、烈士子女4户。（一）这些农户没有参与农房改造的原因主要有：1.没有改造意愿。大部分特困农户的住房虽然是土坯房，但并不特别破旧，通常情况下不会发生危险事故，而且面积较大，空间宽敞，而且传统形式的土坯房更为合适本地气候环境，居住并不成问题。同时由于补助款只有2万，对于新建标准二层半砖混结构的房屋来讲几乎是杯水车薪，假如只建40-50平方的一层房屋，生活环境及质量反而不如从前的土坯房。因此相当部分特困农户不情愿新建房屋。
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2.没有改造力量。特困农户日常生活经济来源都经常短缺，根本就没有新建房屋的力量，即使加上补助和贷款（两项总计最多6万，考虑到还款力量问题，通常只能贷款2万），也缺乏以完成一层及简洁装修，强行完成的话只能背上一身债务，反而降低了生活质量。同时乡镇财政也困难，乡没有力量为这些农户进行集中统建。
（二）建议措施：1.对特困农户按其意愿，对其居住的土坯房进行修理加固，修理加固形式由农户自定，或自行修理或由乡镇统一承包，农房办恰当上调改造任务中修理加固的比例，建议由30%提高到50%。2.依据特困农户意愿将特困农户与其符合改造条件的亲属或他人进行“二户共建”，即两户农户共同新建一套房屋，两户农户共同居住并签订产权协议，验收时根据两户农户分别验收并发放补助。3.依据特困农户意愿进行“以租代建”，由农户自行查找并租赁符合改造要求的房屋，签订租赁合同，并将老房撤除，将补助款用作租金发放。4.建议提高特困户的修理补助标准，由3000提高到5000左右，由于在新建房屋的农户中，“四类”人员的补助标准都比一般农户要高，而在修理房屋的农户中也应当有相应的补助标准。同时也便利由乡镇统一承包修理，3000的标准太低，严格施工标准没人情愿承包。不建议提高新建的补助标准，不然从前已经改造的农户多有看法。
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二、危旧土坯房撤除问题乡20XX年新建房屋68户，截止到目前为止，实际撤除旧房的仅有52套。20XX新建房屋112户，截止到目前，只有78户农户撤除了旧房。（一）农户不撤除旧房的原因。1.农户实行的异地新建的方式，新居没有全部装修好之前，老房子还要住人。根据一般农户的情况，当年农户开工新建房屋，在年内是无法装修完成并入住的，往往要等到一年后甚至更长时间。2.补助的发放标准规定，验收时没有撤除旧房的，补助发放30%。部分农户觉得老房子留着的利益比得到剩下70%的补助款利益大，所以就不拆了。3.空心房撤除方面没有任何政策及要求，所以农户不会主动去拆。（二）建议措施。1.更改补助的发放标准，只有旧房撤除的前提下才可以发放补助。2.尽快制定空心房撤除的相关政策，建议对撤除空心房的农户恰当补助，或者可套用“土地增减挂”的模式进行。三、建材保障问题20XX年乡共有水泥票1960吨，发放了1830吨。同时发放砖票38万块。总体来说存在“水泥不够用，砖票没人要”的情况。乡20XX
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年新建的改造户有112户，户均水泥17.5吨，远远低于实际需求。同时又有个别农户以打地基为名，领了水泥票又不实际开工而是将水泥票倒卖。建议将水泥票的发放时间规定为完成地圈梁以后。
四、规划选址问题由于目前相关部门在规划和审批环节的滞后与脱节，同时又片面强调改造户的开工率与改造进度，大部分分散新建的农户根本都处于无规划、无审批的情况下，同时建设及验收环节又没有布置专业人员进行指导和检查，房屋的建设情况根本由农户说了算，超面积和超层高等情况的显现是很自然的事情。（一）建议措施。1.全部改造户在申报改造后必需先进行规划和审批等手续前方可开工，否则取消改造资格，视为违章建筑处理。2.在改造户完成地圈梁时，布置专业人员对改造户的建设情况进行测量检查，发觉超面积等违章情况时对其限时整改，拒绝整改的改造户取消改造资格，并视为违章建筑处理。
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篇七：农房改造调研报告
农村住宅调研报告6篇农村住宅调研报告6篇在当下社会，我们都不可防止地要接触到报告，我们在写报告
的时候要注意逻辑的合理性。一起来参考报告是怎么写的吧，以下是收集的农村住宅调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
调查发现遵化乡村，有在原宅基地上扩建的；有在承包土地上新建的；有将承包地换给他人建房的；有给已出嫁女儿建房的；有给户口已迁到城镇就业者建房的；有在本村购房的居住。造成目前农村宅基地现状，原因是多方面的，既有政策制度上的，也有工作方法上的。从现状看主要有以下几种：
（一）大宅院现象。农宅逐步扩大，占地面积已是批准使用面积的2—3倍，并有难以控制的态势，尤其是远离市区的刘备寨、平安城等乡镇农村，户均占地0.6亩左右，高的近0.9亩。据了解，xx市出台了“超出农宅批准面积部分抵顶承包地或口粮地”的减负政策。从此，承包地和口粮地逐步的进入了宅院，宅院从最初的3分变成了现在的6—9分。部分居村边的农户干脆把所有的口粮地全部圈入院内，是方便了群众生产生活，减轻了农民负担，但大面积的耕地被占，超批准面积建住宅等违法占地行为逐步的合法化，形成了难以控制的圈占风，给土地管理工作带来了无穷无尽的后患和恶果。
（二）未经批准建住宅、未批先建、批一建二、超批准面积等违法建住宅问题严重。部分由于指标问题未批先建；部分由于建房户与村委会关系紧张，不予通过和上报，最后未批先建；部分仰仗与上级政府、村委会等关系超批准面积建住宅，甚至批一建二，尤
其是村两委换届选举期间，部分想当村主任、村书记的人，以宅基地许愿、承诺，私批私放宅基地，造成大量违法建住宅现象。
（三）无规划建住宅现象。走进村镇不是整齐划一的新村，而是与文明生态相勃的无规划农杂大院。乡镇村规划严重滞后，部分村是前20年的规划，相当村没有规划。建住宅只需建房户自己选址，自行放线建立，那里有地、那里好就在那里。农村宅基地管理弱化，相关部门职责不清，村两委失职或乱放，是造成私搭乱建农房现象严重、宅基地的又一个重要原因。
（四）建住宅安置问题严重。联产承包责任制实行后，为鼓励农民加强农田经营管理，国家推出经营使用权30年不变政策。决大多数村当时将全部土地按现有人口予以了分包（没有预留地），并签定了30年不变的经营合同。虽着村民生老病死、迁出迁入，二十余年后农村人口变化发生了根本性变化，过去十余口的家庭现存５人左右，原来的三口之家现已子孙满堂。按照宅基地审批条件，宅基地是虽批了，但无处安置建房已是司空见惯。适宜的地方是别人的承包地，被圈入了他人宅院。据手持批文无地建房群众反映：“兑换地块太难了，远处村外1亩也换不出村边的２分地，甚至要花大价钱去买，每处高达6—9万元。去自己的承包地吧，离村太远，听说还违反土地利用总体规划和村镇建立规划，我们真是走投无路了，批了2年了就是没地方，找了政府几次了，至今也没有解决”。
（五）宅基地纠纷案件频发。有历史的、有现实的；有客观的、有主观的；有积怨斗气的、有胡搅蛮缠的……但是，其主要表现有侵犯权益、界址不清、遗产归属、私自买卖、擅自批划和实施旧村调整改造规划不彻底、不公正等六大类，尤其是随着社会主义
新农村建立的深入开展，农村各项根底设施建立步伐的加快，以土地为目的的旧村改造、居民点搬迁等相继实施，社会对土地的需求日益增多，由此也引发了土地权属争议的明显上升，尤其是农村宅基地纠纷表现更为突出。
1、加大法制宣传和教育力度。各级政府和有关部门要运用多种形式对农村居民加强村镇规划的宣传，教育农民必须服从规划，自觉遵纪守法，依法保护自身权益。
2、加速文明生态村建立。进一步落实农村小城镇规划，严格按规划实施村镇建立。国土、规划等职能部门应加强对农村宅基地的审批和规划管理。进一步加大乡镇国土所对村镇宅基地的管理，在强化规划管理的同时，建立农村人口居住地管理网络，理顺人户别离关系，防止有人多处批地，多头建房，坚决刹住违规占地建房之风。擅自在承包地上建房，改变土地用途的，必须依法收回承包权。坚持规划先行，着力推进农村环境整治、旧村改造、新村建立。
3、取消“超出农宅批准面积部分抵顶承包地或口粮地”减负土政策，建立土地有偿使用制度。对超出农宅批准面积部分的土地的实行有偿使用，并适当提高使用价款，彻底遏止宅基地圈占风，从根本上控制大宅院现象。
4、加大对违法建住宅、非法批准建住宅行为的打击力度。严肃查处乡镇、村两委干部利用宅基地贿选行为，一经发现，严肃处理，提请组织部门取消其参选资格，并追究其行贿责任；同时，进一步加大对未批先建、超批准面积、批一建二等违法建住宅尤其是未经批准和批一建二建住宅行为的打击力度，该移交移交、该撤除的坚决撤除，彻底消除其幸运、观望心里，遏制违法建住宅。
4、加强调研，，完善相关政策。建议市委、市政府组织相关部门进展一次农村农宅管理课题工作调研，深入农村，从土地承包、农村人口、宅基用地审批与安置、生活保障、农村集体经济开展等方面解剖分析，科学的制定新农村建立五年、十年建立规划，完善、调整相关惠民减负政策制度，推开工作开展，保持农村稳定，促进城乡经济社会开展。
4、加强对农村宅基地纠纷调解的方法与技巧的研究。要掌握马列主义的立场、观点和解决纠纷的必备业务知识，更要讲究恰当的调解方法与技巧。要在日常工作中刻苦，勇于探索，不断创新，总结出更多、更有效的方法，扎实做好新时期农村宅基地纠纷的调解工作。
倪牌坊村位于丁嘴镇西南部，东与本镇岔河村交界，南临陆塘河，西与大兴镇交界，北与大兴镇高圩村交界，位置优越，交通便捷。全村区域面积2.1平方公里，辖6个自然村，11个村民小组，567个家庭住户，总人口2069人。
通过逐户走访排查的形式排查，长期居住有343户，占60.49%（其中长期居住的房屋中18.07%为1—2人居住）；短暂居住有38户，占6.7%；长期无人居住186户，占32.81%。上述数据反映，农村房屋闲置现象十分严重，有将近五分之二的房屋半年及以上时间无人居住管理，房屋利用率呈现较低水平。另一方面，占78.72%村民表示所居住的农村环境有待改进，主要表达在住房条件、农村饮用水和交通方面。
篇八：农房改造调研报告
农村房屋改造调研报告（最新版）
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农村房屋改造调研报告
近几年，在乡党委政府的重视下我乡新农村建设工作虽然取得了一定的成绩，农村面貌也发生了很大的改变。但是由于地域发展条件差，农户经济仍然相对滞后。使得我乡目前仍然存在有不少住房困难户和危房户。为了进一步掌握我乡农村危房情况，最近，我同有关人员深入到全乡各村，就危房现状进行了详细调查。
一、基本现状
通过一段时间的调研，我乡住房困难户和危房户的情况主要呈现出四个特点：
1、分布范围广。从调查的情况看，住房困难问题和危旧房问题在大多数村都还仍然存在。
2、工作压力大。这些住房困难户和危旧房问题大都比较严重。而且在这些农户中，能够自筹资金进行新建住房或者修缮的并不多。
3、自建能力弱。从调查的情况看，这些农户家庭经济普遍困难，都属于农村的弱势群体。大致有这样四种类型：大病致贫型、身残力缺型、债务积压型、鳏寡孤独型。
4、改造时间紧。从调查的情况看，由于家庭因素的影响，大
多数住房困难户对新建住房的要求比较迫切。而有部分危房户的住房则顶多能再坚持1—3年。如果今冬明春雪雨大，有的房屋还要缩短使用寿命，要是得不到及时的维修或重建，很可能造成倒塌。将严重威胁极贫户的生命财产安全，增加农村社会的不稳定因素。
二、建议及对策
解决住房困难和危房问题，既是现实的需要，也是乡党委政府执政为民具体体现。对此，应切实采取措施，把农村住房困难户和危房户的问题彻底解决到位，从而推动农村经济的健康发展。
1、解决农村住房困难和危房问题，必须科学规划，周密安排，制定切实可行的工作计划。根据住房困难户和危房户的现状，解决住房困难和危房问题，不能一蹴而就，必须循序渐进，分步实施。在具体工作中，要坚持三个原则：一是分期分批的原则。对部分严重危房户和住房特别困难的农户要纳入首批计划，优先给予享受安置政策。对短期内无倒塌危险的危旧房农户，要做好思想工作，延期进行改造。二是以乡为主的原则。明确各乡镇政府是极贫户无房特危房问题的主体责任者，增强超前意识，摸清底数，明确哪些该修，哪些不该修，制定好工作计划，确保真正困难无助的群众得到帮助。三是量力而行的原则。要确定好翻建和维修标准，切实保证该维修的不翻建，该小修的不大修。尤其是对重建户，要严格把握修建标准，确保每个极贫户都能及时住上放心房。
2、解决农村极贫户无房特危房问题，必须广辟渠道，多元筹资，保证财力投入到位。保证足够的资金投入，是解决农村极贫户无房特危房问题的关键。由于县乡两级的财政实力较弱，要把农村极贫户无房特危房问题彻底解决到位，必须借助方方面面的力量，坚持多条腿走路的办法，广泛筹措资金。一是县乡两级补一块。县乡两级财政要根据财力情况，列出预算计划，挤出一定数额的资金，专项用于解决农村极贫户无房特危房问题。二是农民自筹一块。极贫户通过亲朋好友等社会关系，自己拆借一部分资金。
3、解决农村极贫户无房特危房问题，必须肯于让利，积极扶持，给予有力的政策支持。具体就是要做到“免、补、帮、送”。免，就是对解决农村极贫户无房特危房问题涉及到的土地使用、房屋翻建、手续审批、证照办理等各种规费，一律免收。补，就是根据极贫户房屋破损程度和家庭状况的不同，确定相应的补助标准，把危房改造补助金补到位。帮，就是以村为单位，通过一事一议等形式，动员广大村民，组织义务帮工队，解决极贫户维修改造房屋的劳动力问题。送，就是对一些鳏寡孤独极贫户，要适当放宽政策，送他们去敬老院集中供养。
4、解决农村极贫户无房特危房问题，必须明确责任，密切配合，加强组织领导。解决农村极贫户无房特危房问题，既是一项为民谋利的好事，更是一项严肃的政治任务。
5、解决农村极贫户无房特危房问题，必须着眼长远，标本兼
治，建立长效保障机制。农村极贫户无房特危房问题是一个动态的问题，解决一批，又会出现一批，要想彻底消除，必须从治本入手，强化监管，大力发展农村经济，加快极贫户脱贫致富的步伐。一要强化已改造房屋的后续管理。从调查的情况看，有些极贫户因外出打工等原因，举家搬迁，对已经修建完毕的房屋进行变卖或出租，导致政府修建他赚钱问题的出现。因此，在解决今后的极贫户无房特危房问题中，要打破无论国家投资还是集体投资全归极贫户所有的现状，对极贫户危房改造的资金、物资，乡村两级要分别设置帐目，与极贫户签定协议，作为固定资产管理，不许变卖、抵押，更不允许用房屋还债。如出现上述情况，乡村两级有权收回房屋，用作扶持资金使用，而且对这类极贫户今后将不予扶助。二要强化现有危房治理。乡镇政府和各村委会，对农村贫困户的无房特危房问题，要经常抓，抓经常。要明确专人负责，对本地的贫困户房屋，每年进行一次全面调查，发现处于危房边缘的房屋，立即组织力量进行解决，避免积少成多。三要强化极贫户的造血功能。解决农村极贫户无房特危房问题，仅靠各级政府的扶持远远不够，根本上还是要引导极贫户不等不靠，自力更生，积极寻找致富项目，拓宽致富门路，增强造血功能。如对那些家中有劳力的极贫户，要鼓励其外出打工赚钱，并要帮助搞好家中的生产生活，解除后顾之忧。对身体有病不能干体力活的极贫户，要引导他们发展养殖项目，多渠道增加收入。
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篇九：农房改造调研报告
对于盘活农村闲置农房调研报告盘活渔农村闲置农房能够大力促进渔农民增收和美丽乡村建设，渔农村老年群体通过出租等形式盘活闲置农房，增加一定收入解决养老问题，同时盘活闲置农房又为促进民宿经济高质量发展提供了条件。为做好上述二方面问题的有效结合，县政协在去年开展盘活渔农村闲置农房调研的基础上，今年继续开展这一课题的深化，调研组实地走访了菜园镇、五龙乡、黄龙乡，开展座谈交流，听取意见建议。现将调研情况报告如下：
一、基本情况我县渔农村农房约有1.5万套，据县农业农村局口径统计，目前全县闲置农房1679套，其中已盘活利用731套，占闲置农房的43.5%。据县文旅局口径统计，渔家民宿经营户共1007家，床位数__张，2019年，全县渔家民宿户均净收入达22.3万元。
目前我县初步规划5个闲置农房盘活利用重点区域：离岛·十里金滩特色小镇、百年渔场__尽山旅游风情小镇、东海五渔村、蓝色海湾与蓝海岸区、百年灯塔海上花鸟示范岛，涉及到6个乡镇，14个渔农村。确定了4个示范区项目，打造实体样板：花鸟乡花鸟村示范区“建设项目”；嵊山镇牧心蓝湾国际海岛度假村示范区“储备项目”；五龙乡黄沙村主题街区示范区“储备项目”；五龙乡左岸屿民宿综合体“提升项目”。
二、存在的主要问题（一）村集体收储宅基地后不能以经营性用途获得民宿审批。我们通过对以上各区域闲置农房及宅基地收储、招商引资情况的调研，目前主要有两种方式来盘活闲置农房，一是集体收储、对外招商；二是个人直接与投资商签订租赁协议。比如嵊山镇对满嘴头区
块通过村集体和国资搭建平台公司，集中收购民房，再向外招商招租；菜园镇金平村对大鱼岙闲置农房在征得产权人同意后由村集体统一收购。以上房屋收购后，因宅基地性质没有改变，投资商不能作为主体申请民宿建设和开办审批，原宅基地使用权人申请也不现实，而村集体审批主要涉及两个问题，一是根据目前土地法规定，村集体土地不能用于经营性房产开发；二是村集体只能申请公益类或公用设施类的房产建设审批，民宿只能由宅基地使用权人申请房屋建设审批。因此，村集体收购个人房屋后，宅基地由村统一收储，投资商要投资民宿，在审批上依旧要原宅基地使用权人去办理，这会导致一系列的后续纠纷和问题，除非集体土地征用为国有土地挂牌出让，但又涉及成本上升等问题。按目前情况来看，在国家对集体土地入市政策未实质性落地的时候，投资商和村集体即使达成开发协议，在审批上仍处于两难状况。如菜园镇金平大鱼岙村闲置农房收购后对这些政策不是十分了解，认为村里集中去审批民宿建设就可以了。
（二）农房租赁信息不对称导致闲置农房流转不规范。在去年课题调研的基础上，我们又针对由于农房信息不对称，致使闲置农房流转不规范，投资商与个人签订租赁协议、租赁价格和后续审批等问题，专题召开了座谈会。根据投资商反映，情况主要有两种，一种由投资商找到村里，由村里出面了解出租房屋情况，价格由投资商和房屋所有权人协商，但涉及其他房屋租赁时，由于没有一定的指导价，租赁价格水涨船高，投资商难以接受，即使交易成功，后续审批手续又需要房屋所有权人去办理，因此在价格协商上处于被动，多数是通过人情谈妥。比如舟山汇城民宿管理有限公司投资的五龙会城村“左岸屿”民宿综合体，投资商与房屋所有权人洽谈租赁价格，就遇到这些情况。
第二种是与村里直接商谈，这主要是村里已收购的闲置农房，但由于收购房屋的位置、面积等问题，收购房屋又比较零星，不利于综合体民宿开发，投资商投资意愿降低。因此，闲置农房相关信息不齐全、不对称，没有比较权威的房屋信息发布平台和房屋租赁指导价，农房租赁市场不规范运作，容易造成租赁双方都比较被动的局面。
（三）申请闲置农房使用权流转抵押贷款的途径不畅通。通过与投资商和村负责人的座谈，进一步了解了闲置农房招商和开发资金投入等情况，一般情况下，投资商的资金由自筹资金、合伙人出资和银行贷款等构成。根据农房“三权分置”政策，可以以闲置农房使用权流转进行抵押贷款，但在实际操作过程中，主要存在两个问题，一是农房使用权流转未真正形成市场，渔农民对农房使用权证的做证意愿不强，一般没派用场就不会去做证。
二是农房使用权流转抵押贷款，县内各银行机构（除信用社）尚未开展此项业务。
比如舟山汇城民宿管理有限公司在农村宅基地“三权分置”试点时才取得一本使用权证书，而以使用权证进行融资还是需要以房屋所有权进行抵押贷款，投资商与房屋所有权人很难谈妥。因此，农房使用权流转及使用权抵押贷款的问题不解决，对今后的闲置农房开发利用会造成一定的影响。
（四）村庄规划设计缺失影响闲置农房开发整体性。按照目前几个区域投资项目的情况，除了花鸟乡区域、嵊山满嘴头区块、黄龙东咀头区域整体开发有详细规划外，其他已有投资意向开发的闲置农房集中区域尚未有村庄规划，一般是委托投资商自行设计规划拟开发地块，更多的是民宿
建设方案，零星散状的设计布局，是否符合旅游产业导向、产业规划和村庄整体风貌、公共设施布局，投资商不得而知，有关乡镇和村委也拿不出规划来，开发随意性较大，对今后的村庄发展和旅游业态布局等带来不可逆转的影响。同时多数村委对本辖区内的土地“三条红线”区域不是十分清楚，投资商看中的区域与村委谈妥后，往往在审批环节涉及“红线”而放弃投资。比如宁波市鄞州区的投资商在菜园镇石柱村投资民宿综合体，就遇到“红线”问题几经调整投资规模和投资区域，按照目前4家民宿的体量和所涉及的区域来看，布局尚属合理，但由于该村缺乏村庄详细规划，如今后继续投资开发的民宿综合体区域、相关配套业态区域、公共设施配套等如何布局都未作系统性的考虑。虽然村委对外招商的积极性很高，但缺乏村庄规划的整体性考虑，菜园镇金平区域也存在类似问题。
三、建议和途径（一）积极探索集体土地入市。我们了解到县外其他地区集体土地入市才开始试点，也没有较好的参考经验，建议县自规局等相关部门要积极研究政策，尤其是做好集体土地入市相关政策的研究。针对进城落户的、一户多宅的，根据土地法规定，需要政府制定有偿退出的机制，不能简单的允许原拆原建、原址复原。对这类退出的闲置宅基地和闲置住宅，推进盘活机制，并加快完成确权登记发证工作，特别是要进一步深化农村宅基地“三权分置”改革，健全完善农房（宅基地）历史遗留问题确权登记处置办法，清理“一户多宅”、违法和超标建设，加快完成农房（宅基地）确权登记颁证工作，解决发证不到位的问题。
（二）搭建闲置农房租赁管理平台。这项工作建议县农业农村局牵头开展，制定出台《渔农村闲置农房租赁管理办法》，可以参照花鸟乡的模
式以乡镇为单位建立闲置农房租赁管理平台，待条件成熟后逐步建立覆盖全县的“归属清晰、权能完整、保护严格、流转顺畅”的全县统一的平台。主要功能是线上线下推介闲置农房，推出区域指导价和规范性合同文本。各乡镇进一步完善闲置农房信息，扎实做好闲置农房调查摸底工作，不断更新各村农户数、人口数、农房数、农村宅基地和闲置农房数等数据，对有意进入流转的闲置农房进行详细信息登记和动态管理。对自愿纳入政府管理平台交易的承租方和出租方，政府可以提供必要的服务，并经营承租方缴纳一定的保证金并设立保证金退缴规则，减少交易风险和违规转租行为，规范渔农村闲置农房租赁市场健康运行。
（三）创新金融扶持机制。鼓励金融机构为创新主体提供融资、授信、增信服务，支持银行机构深化农民资产受托代管融资试点，引导银行机构开展闲置农房使用权流转抵押贷款，解决闲置农房盘活中翻修、装修、经营等必要的资金支持；为行政村“整村批量授信”，加快农村贷款审批效率，提高农村信贷获得率；鼓励保险机构探索开展农房使用权抵押贷款还款履约保险，探索建立抵押物处置机制、贷款风险分担机制、缓释和补偿机制，防范控制金融风险。
（四）完善村庄规划和产业发展相关政策。建议县自规局牵头开展空间规划制定，并指导相关部门做好产业规划。按照“一村一品”的要求，重点对5个闲置农房盘活利用区域的民宿产业及配套业态进行控制性详规编制，梳理清楚“三条红线”和可开发区域，划分一个村庄内的民宿综合体开发区域、配套产业区域及公共设施建设配套区域等，并纳入全县的旅游规划管理，较少随意性。尽快出台《民宿综合体认定和管理办法》，适当
控制发展数量，防止民宿的低端重复和普通叠加。积极培育新产业，利用闲置农房发展庭院经济、民宿经济，发展农旅、康养、文创、电商等乡村新产业新业态。制定相关政策对盘活闲置农房开办民宿综合体的，比邻地段需要利用其他集体土地的，在不影响规划的前提下，村集体可以优先向承租方租赁并收取集体土地使用费，增加集体收入。探索规范的闲置农房（宅基地）有偿使用制度，按照分区域、分类、分档、累进计收的原则，探索对超出宅基地面积部分使用进行收费制度。探索吸引社会资本进入的政策机制，对以租赁、合作方式利用闲置农房发展新产业新业态，协议期在三年以上，给予一定的奖补资金。完
善乡村基础设施，建立公平竞争的市场机制、要素流动机制、乡村人才机制和创新金融扶持机制等。
篇十：农房改造调研报告
建德市农村住房改造情况调研报告姓名：苏杭
学号：09293121
专业：生物工
程
建德地处浙江西部，素有“八山一水一分田”之称，是一个典型的山区市（县），
发展处于浙江省中等水平，农村人口较多，城乡差别较大。近年来，市委、市政
府高度重视，把农村住房改造作为全市农村工作的重中之重，加大政策扶持和工
作推进力度，加快农村住房改造，促进城乡一体化发展。
2009年，我市根据浙江省委、省政府的决策部署，按照杭州市“省下达任
务翻一番、四年任务三年完成”的目标要求，统一认识，抢抓机遇，上下齐力，
以最大的决心、最大的投入、最大的力度实施了“建德市万户农房改造工程”。
至2012年全市计划改造农户12798户，比省、杭州市下达计划增加4098户，预
计项目投入总金额将超过10亿元，成为建德市改革开放以来最大的民生工程、
实事工程。2009年已完成2300户，2010年计划改造3753户，至七月份已实施
2968户，农村住房改造工作开局良好、成效初显、群众拥护、推进顺利。
一、主要做法
坚持政府主导力、农民主体力、市场配置力“三力合一”，紧密结合建德实
际，充分调动农民的积极性，确保农村住房改造工作积极有序推进。
1、创新改造模式。我市立足山区市实际，坚持因地制宜、分类指导，尊重
群众意愿，采取了三种改造模式：一是“二合一”模式。即以宅基地换城镇公寓
式住房与以承包地换城镇社保同步推进、一步到位。依托大项目带动，采用“二
合一”模式进行村庄改造建设和“农转居”体制转换，推进多层公寓小区安置。
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按照这种模式计划实施1288户，其中今年296户。二是“二选一”模式。即以宅基地换城镇公寓式住房与以承包地换城镇社保任选其一、分步推进。鼓励农户自愿永久放弃宅基地，到城镇、中心村选购商品房或农民公寓。按照这种模式计划实施3373户，其中2010年1364户。三是“民助公建”模式。在符合规划的前提下，由农民自主改造、修缮、建设住房，政府配套建设基础设施或给予资金补助。按照这种模式计划实施8128户，其中2010年2903户。
2、注重规划引领。坚持“县域统筹规划，优化城乡空间结构”，并坚持把交通地理区位条件优越的地块优先用于农村住房改造安置，注重调动群众积极性，促进农村人口向城镇和中心村集中、产业向功能园区集中、耕地向适度规模集中。结合土地利用总体规划修编，在城镇和中心村确定落实51个农房改造集中安置点，总面积达3269亩，可安置13600余户。按照农村住房改造要求，进一步优化中心村布局，着力培育“人口集中、产业集聚、土地集约、功能集成”的中心村，促进新型城镇化和城乡一体化发展。
3、强化政策激励。坚持政策到位、群众自愿、农民得益。制订出台了《关于加快农村住房改造推进城乡一体化建设的实施意见》、《关于鼓励农民集聚加快农村住房改造的政策意见》、《关于进一步推进建设用地复垦工作的若干意见》等政策意见。在农村住房改造中实行政策补助三分之一、农民自筹三分之一、帮助银行融资三分之一的“三三制”激励政策。一是奖励政策。对自愿永久放弃农村宅基地到城镇购买商品房的农户，宅基地复垦面积大于0.5亩的每户奖励8万元、小于0.5亩的每户奖励6万元；到城镇、中心村选购农民公寓的农户，单套每户奖励6万元、双套每户奖励5万元。对以原宅基地置换新宅基地到城镇、中心村规划区建造住房的每户奖励1-3万元，到行政村规划区联建住房的每户奖励1万
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元。对无宅基地但符合建房条件的农户，到城镇、中心村选购商品房、农民公寓的每户奖励1万元。二是复垦政策。对农户拆除旧房实施建设用地复垦的，给予适当补贴或奖励；农村宅基地整理项目补助标准由原来每亩3.5万元提高到8万元，整村整理项目补助标准由原来每亩6万元提高到12万元，建设用地复垦获得指标按60%比例奖励给乡镇（街道），并允许跨乡镇有偿调剂使用。三是叠加政策。对符合农村困难群众住房救助、杭州市下山移民的对象仍给予相应的政策补助。四是普惠政策。每户补助3000元用于支付贷款利息；通过原宅基地置换并达到节约用地的农户，新宅基地无偿提供；基础设施建设由所在乡镇（街道）、村负责配套。同时，各乡镇（街道）也制订了相应配套政策。
4、构建工作机制。注重责任落实、推进规范运作、强化督促检查，推动农房改造工作顺利进行。一是领导到位。建立了由市主要领导、分管领导担任正副组长的农村住房改造推进城乡一体化建设工作领导小组，下设政策咨询、办证服务和稽查维稳三个组，建立了市领导及成员单位联系乡镇（街道）农村住房改造的工作机制。二是责任到位。与各乡镇（街道）签订了农村住房改造目标责任书，并列入市级相关部门和各乡镇（街道）年度目标管理综合考核。三是规范到位。鼓励以乡镇（街道）为单位，借鉴外地经验，成立农房改造公司，实行规范化、专业化、市场化运作。建立健全“市指导、镇主体、村实施、户自愿”的工作机制，以乡镇（街道）为责任主体，以村为项目实施管理单元，有序推进农村住房改造。四是督查到位。建立了农村住房改造联席会议制、推进例会制、专项考核制、进度通报制和信息报送制“五项制度”，定期召开领导小组成员会、工作例会、推进会、现场会、督查汇报会，实行“一月一通报”，及时协调解决农村住房改造中出现的困难和问题。
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二、初步成效通过一年左右的实施，我市的农村住房改造工作总体进展顺利，态势良好，取得的初步及预期成效有以下几个方面。1、优化了城乡空间布局。我市将农村住房改造与修编完善全市的市域总体规划、土地利用总体规划以及中心镇、中心村建设规划有机结合，构建“主城区——中心镇——中心村”梯次衔接、功能配套的网络化、组团式空间结构体系。明确要通过农村住房改造，到2015年主城区人口达到20万人以上，4个中心镇的人口均达到2万人以上，并把原有57个中心村通过规划减少到17个，从而实现人口集聚和资源集约节约利用，提高基础设施和公共服务设施的共享度。2、提升了农民生活品质。目前全市规划的51个集聚点预计可集聚人口5万以上。这些集聚点区位交通便利，垃圾处理、污水治理、医疗卫生、文化教育体育等配套设施齐全。山区农民通过入住集聚点后，可以有效改善居住条件，增加财产性收入，同时也促进了就业。如乾潭镇东星苑集聚点的农户下山后，60岁以上的老人都能在周边企业找到工作，每户年均增收达1万元。3、拓展了发展县域空间。我市通过完善建设用地复垦奖励政策，提高复垦补助标准，鼓励农民以宅基地换城镇公寓式住房，起到了很好的效果。2010年我市计划改造农村住房户数和实施建设用地复垦面积分别是杭州市下达任务的156%和330%。农户踊跃向集聚点集中，并选择公寓房居住，有效提高了土地利用效率。据初步测算，在保障农村住房改造用地指标的基础上，还可以节约土地2175亩，为今后发展腾出了空间。4、促进了农村产业发展。随着农户向中心镇、中心村的集聚，有效扩大了农村消费需求，促进了农村市场的活跃，加快了服务业的发展，优化了产业结构。
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在农村住房改造的同时，我市注重引导各村做好村级留用地的开发和房产的盘活，有效壮大了农村集体经济。我市还针对山区人口外迁、土地撂荒的实际，建立了全市性土地流转网络信息平台,制定统一的土地流转程序,2009年全市新增流转土地和山林面积达1.5万亩,有力地推进了农村土地规模经营。
5、加强了生态文明建设。我市结合农村住房改造，扎实开展星级社区创建、下山移民安置、农民饮水安全工程、清洁乡村大行动、农村查违拆旧和农村面源污染治理等工作，有效改善农村环境，农户集聚后还将有效减少山区的水土流失。此外，我市还在农居建设过程中积极推广低碳节能技术，如洋安新城首批200户700多套农民安置房率先用上了水源热泵中央空调，享受新安江水所带来的冬暖夏凉，属全省首例、全国领先。
6、夯实了基层基础。通过公建设施配套，农村社区公共服务场所与职能得以完善与规范，促进了公共服务均等化。同时，充分利用当前农村全面开展“网格化管理、组团式服务、片组户联系”民情联系和“创先争优”活动，让镇村党员干部深入联系户宣传政策、答疑解惑，同时对群众反映的问题及时收集、认真解决。
三、下步打算下一步工作中，我市将切实加强领导、优化服务，加快推进农村住房改造工作。同时继续解放思想、积极探索，不断完善推进山区农村住房改造的方式方法。一是切实加强领导。对农村住房改造工作，各级领导非常关注，农民群众非常关心，各乡镇（街道）务必高度重视，切实加强领导，把农村住房改造工作真正摆上全局工作的重要议事日程和农村工作的重中之重，坚持市、乡镇（街道）、村三级联动，真正形成“市指导、镇主体、村实施”的工作机制，以乡镇（街道）
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为责任主体、以村为项目管理单元的农村住房改造的运作方式，确保农村住房改造有序推进。
二是进一步加强政企合作。采取多元化的合作方式努力解决乡镇（街道）在农村住房改造过程中的资金瓶颈与技术力量不足问题。目前市委、市政府正与浙江省建设投资集团洽谈进行梅城新城的开发建设，同时也鼓励引导民营企业积极参与农村住房安置点的建设。
三是进一步加大制度创新。积极探索将农村住房权证通过一定途径转换为具有完全产权的住房、以土地承包经营权置换城镇社会保障等方面政策，有效保障农民的权益，切实增加农民的财产性收入。建立农村住房改造以民主促民生的工作机制，健全公示制度、审核制度、招投标制度、项目监理制度、资金管理制度，做到公平、公正、公开，使农村住房改造工作真正成为一项民生工程。
四是进一步优化各项服务。重视集聚点建筑质量、环境质量和公建配套，提高公共服务水平，并通过就业培训、扶持创业等多种途径引导安置点农户创业就业。在农村劳动力向二、三产转移同时，加大土地流转力度，推进农业规模经营。
五是进一步夯实基层基础。针对部分农村党员居住地改变的实际，创新组织设置和管理方式，探索将“支部建在集聚点”上的做法，不断提高基层组织的凝聚力、创造力和战斗力。
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