关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文8篇

时间:2022-11-11 16:35:06 来源:网友投稿

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关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文8篇

篇一:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  加强基层治理体系和治理能力现代化建设——乡镇(街道)社会工作服务站建设实施方案

  乡镇(街道)社会工作服务站建设是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要载体,是解决基层民政力量和能力不足,践行“我为群众办实事”,打通为民服务“最后一米”的有效路径,对推动民政事业高质量发展具有重大而深远的意义。现就加强基层治理体系和治理能力现代化建设,推进乡镇(街道)社会工作服务站建设制定以下方案。

  一、总体要求(一)指导思想。力争“十四五”末,实现乡镇(街道)都有社工站,村(社区)都有社会工作者提供服务的工作目标。乡镇(街道)社工站是在我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的大背景下应运而生。一是社会工作的作用得到党和国家的高度认可,成为新时代新思想新征程的重要内容。特别是新冠肺炎疫情防控期间,广大社会工作者积极投身到疫情防控工作当中,通过线上线下专业化社会服务,在心理慰藉、社区排查、分发物资等方向都作出了积极贡献。二是专业化社工服务在优化基层治理、创新社会建设、助力乡村振兴、做好“六稳”工作落实“六保”任务等诸多领域中的作用发挥越来越充分,越来越突出。三是建立乡镇(街道)社工站有效破解了长期以来,制约民政事业发展当中基层力量薄弱的难题。

  (二)工作原则。乡镇(街道)社工站,是由政府在乡镇(街道)设立固定场所,通过政府购买服务的方式,招标有资质的社会组织入驻建站。乡镇(街道)社工站主要服务对象是已经纳入政府重点保障范围的低保对象、残疾人、留守儿童和妇女、老年人等特殊群体;主要服务方式包括提供心理疏导、行为矫治、社会融入、能力提升等在内的专业社会工作服务;目的就是让有需求的困难群众在得到物质保障和惠民政策的同时,在心理和精神层面都有更好的获得感和幸福感,从而构建起邻里友爱、居民自治、良性互动的社区和谐、乡村文明的社会新风貌。

  (三)主要目标。全面实施社会工作服务站建设“蒲公英”计划,确立“一年起步、三年铺开、五年建成”乡镇(街道)社会工作服务站,实现“十四五”末全省乡镇(街道)社会工作服务全覆盖,村(社区)都有社会工作者提供服务的工作目标。

  二、完善党全面领导基层治理制度

  (一)进一步强化乡镇(街道)社工站建设的组织领导,加快构建党政主导、部门协同、社会参与的工作格局;要进一步完善制度设计,纵向上各省要将制度设计的重点放在指导各级、各主体完善制度设计,横向上根据基层服务的现实需求,围绕最需要解决的紧迫问题,来定位当地乡镇(街道)社工站的服务项目、服务内容、服务方式和服务标准;

  (二)进一步落实资金保障,确保资金落实到位、确保购买方式合理、确保资金使用安全;要进一步抓好乡镇(街道)社工站的培训督导,确保通过有计划、可持续、高标准的培训督导工作,打造一支专业的社会工作人才队伍,真正在民生服务与社会治理中展现专业价值。

  (三)推进乡镇(街道)社工站建设要精准研判、科学指导、实事求是,统筹好进度和质量、城市和农村、眼前和将来的三个关系,让乡镇(街道)社工站在加强基层民政服务能力、促进基层社会治理创新等方面切实发挥作用,打通为民服务“最后一米”。

  (四)结合实际情况,在全省遴选支持20个省级乡镇(街道)社工站试点,同时,要求市、县两级同步开展试点工作,全省共计建设100个乡镇(街道)社工站,“十四五”末全省建设乡镇(街道)社工站实现全覆盖。

  下一步,省民政厅将进一步聚焦民政主责主业设计和储备项目,强化多元资金保障,坚持人才培养和社会组织孵化先行,抓紧理顺运行体制机制,努力高标准完成乡镇(街道)社工站建设,尽快为人民群众提供优质的专业化社工服务。力争到“十四五”末建成一支职业化、专业化、本土化的社会工作人才队伍,实现全省乡镇(街道)社会工作服务全覆盖,村(社区)有社工服务的目标。

  

  

篇二:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》读后心得体会

  近日,中共中央、国务院印发《关于加强基层体系和治理能力现代化建设的意见》指出,要加强组织保障,压实各级党委和政府、改进基层考核评价、保障基层治理投入、加强基层治理队伍建设、推进基层治理创新、营造基层治理良好氛围。

  一个社区要搞好,一定要有非常强的党组织领导的基层组织,把社区各方面服务搞周到,把群众自治性的事情组织好。要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,使党建引领基层治理的作用得到强化,推动党的工作落到支部、治理工作沉到网格、服务工作送到居户。抓班子、带队伍,建强社区党组织轴心。社区党组织是党和政府联系服务群众的最后一公里,必须建强社区党组织这一轴心,将党的引领作用延伸到社区治理的各个环节。选优配强社区书记,通过街道任命、竞争选拔、考察等形式,确保把政治素质过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的优秀干部选出来,选好社区“领头雁”。提升村干部战斗力,深入挖掘退役军人、优秀党员、优秀选调生等群体中的优秀人选,以“人岗相适”为原则,把懂农业、能带富、能力强的高素质专业化干部充实到社区班子队伍中,为社区发展注入“新鲜血液”。充分调动党员的模范引领作用,通过组建党员志愿服务队、建立党员管理积分平台等方式,调动党员参与集体事务的积极性。强化专业,制定专门的培养规划,探索建立基层干部分级培训制度,建好用好城乡基层干部培训基地和在线培训平台,定期围绕安全生产、生态环保、环境治理、乡风文明等组织专业化培训,加强对基层治理人才的培养使用,提升其解决实际问题的能力。优机制、强组织,理顺网格化治理体系。社区治理是国家治理的基本单元和关键环节,必须加强社区网格化治理体系建设,彻底打通社区治理的痛点难点。对社区进行全方位把脉问诊,通过实地走访、下派驻村、设置意见箱等形式就基层党组织在集体经济增收、党风廉政建设等方面开展研究分析,以直面一线的敏锐视角精准查找基层治理的弊病所在。健全责任体系,明确社区网格成员基础信息采集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等职责任务,具体事务由镇街根据阶段性重点任务进行明确,防止由于权责不明而产生工作“断档”现象。健全网格工作机制,

  实行分片包干责任制,网格员每天定时巡查并上报问题、安全隐患,落实问题发现、分流交办、处置办结、结果反馈闭环运行机制,能现场处置的即知即办,对其它需要专业能力处置或行政执法事项实行“巡办分离”,网格负责发现上报,跨部门协同解决,防止事项漏报虚报等问题,确保小事不出网格就解决、大事及时上报早解决,把问题解决在萌芽状态、化解在网格之内。提温度、求实效,搞好多维度民生服务。为民服务是加强社区治理的第一要义,社区治理效果如何,最终体现在群众满意度上。要坚持群众需求导向,围绕全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等任务,做好农业产业发展、人居环境建设及留守儿童、妇女、老人关爱服务等工作,想群众之所想,办居民之所需,做居民之所盼,踏踏实实把小事做实、把实事办好。要设身处地理解群众的实际困难和正常诉求,以“春风化雨”的方式为群众纾忧解困,针对一时无法解决的问题,耐心细致解释清楚,晓之以情,动之以理,避免激发干群矛盾的同时提高工作实效性。优化服务流程,全面推进一窗式受理、一站式办理,统筹建设社区网格化治理服务信息平台,实施“互联网+基层治理”行动,整合政务服务热线运行中心、公安、信访等部门职能,贯通*****政务服务便民热线、网上信访等群众诉求渠道,打造基层社会治理服务的“智慧指挥中枢”,实行村(社区)数据综合采集,实现一次采集、多方利用。

  

  

篇三:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  加强基层治理体系和治理能力现代化建设工作台账

  实现国家治理现代化的根本路径毫无疑问是改革,就是要以问题为导向,拿体制、机制、制度方面存在的突出问题“开刀”。由于我们现在的改革属于“刺激—反应”式改革,就是揭露了问题再去解决问题,这也容易导致两个问题:一是改革的“碎片化”。如何解决这个问题,需要全面深化改革。《决定》提出的60个领域的改革,就是全面改革。二是如何进行“自我革命”,改革的内生动力来自哪里。解决政府改革动力不足的问题,需要从法制和制度来“硬约束”。《决定》提到的“法治中国”就是为了给改革注入新的动力。同时,《决定》提出“严格绩效管理,突出责任落实”,我觉得有必要将改革纳入政府绩效管理体系,把是不是改革创新作为政绩的重要考核内容纳入进去,促使各级领导干部和公务员自觉行动起来,同时还要建立不改革、在改革问题上“不作为”的问责机制。有了这样的机制,改革才会更有来头、更有劲头,才能让更多的人尝到改革的甜头。

  实现国家治理现代化的任务十分繁重,其中最关键的一点是解放思想。要从建设学习型政党、学习型政府、学习型社会入手,打开解放思想这个总开关,为全面深化改革、扩大开放营造良好的社会氛围,形成吸引最广大人民群众参与改革的理论体系、制度体系和政策体系,从而广泛凝聚共识,增强改革的信心,形成改革合力。

  

  

篇四:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  有关基层治理体系和治理能力现代化建设专题调研报告借鉴

  报告汇编Compilationofreports报告汇编Compilationofreports20__20__报告文档·借鉴学习word可编辑·实用文档关于基层治理体系和治理能力现代化建设专题调研的报告为深入贯彻市、区关于依法治理的总体部署,扎实推进依法治理工作落地落实,根据推进依法治区领导小组办公室[20__]-3号文件要求,结合我镇实际,现将基层治理体系和治理能力现代化建设专题调研报告如下:基层治理体系和治理能力现代化建设是一项庞大、复杂、长期的工程,因此目前还存在着学多不容忽视的问题短板,需要我们进一步完善。主要问题如下:一是宣传和发展不够平衡。主要变现是发达地区比偏远地区做的更好,省市区比镇村社做的更好,根本原因是经费投入和人员素质有差别,导致小地方、偏远

  

  地方相对滞后,解决的发力点是上级部门可以根据地方经济发展情况、人口情况等综合考虑,因地制宜的统筹规划经费分配,用于提高人员素质,保障硬件需求,更好的促进此项工作的开展;

  二是领导重视程度各不相同。基层治理体系和治理能力现代化建设是一项时间长、见效慢的工作,因此,一些基层领导干部认为该工作是“软任务”,甚至认为只是司法行政部门的职能职责,与己无关,根本原因是部分基层领导干部的思想觉悟不高,认识还没到位,解决的发力点是大力增强基层领导干部对此项工作的思想认识,切实增强领导的使命感和责任感。

  二、基层治理工作可以和平时的党委会、职工大会、村社代表大会等会议结合,在会议上学习贯彻相关的文件会议精神,提升基层干部的思想意识;基层干部可在街头集中宣传、大走访等活动中,向群众做好宣传教育工作,做到干部重视,群众参与的格局。

  三、村(社区)党组织是村(社区)的政治领导核心,党支部书记是党支部工作的总负责人,全面主持党支部的工作,抓好党支部的政治思想工作,监督村委会的各项工作,宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议。村(居)委会依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,全面负责办理有关村民利益的各种事务,以及法律法规规定的其他职责。村(居)民享有在村民自治中的选举权和被选举权、罢

  

  免村委会成员的权利、在村级经济和社会事务中的自治权、享有对村级事务监督权以及法律法律规赋予的其他权力;村民有自觉接受文化政治、科技政策、法律、法规教育的义务、村民有守法经营、依法纳税的义务、

  、村民有服从村委会及建设规划、计划生育、治安管理等综合部门管理的义务、村民有遵守国家宪法、法律、法规及村民自治章程规定的其它义务。

  四、参与村(社区)治理的组织有村党支部、村民委员会、监督委会、村民调解委员、三人矛盾调解小组。

  五、一是了解摸清村级现有的社会组织的概况、功能分工、遇到的困难等情况,组织镇、村相关职能部门提供对口业务培训和法律法规宣传,提升给类组织的业务技能和法治意识,提升其参与村(社区)治理的能力;

  二是镇、村协调召集各类组织到有条件的兄弟单位的同类型组织进行观摩学习,借鉴其优秀的经验;

  三是不定期召开村民和各类组织的学习交流大会,增强组织与村民的沟通交流,以此促进村(社区)治理工作的深入开展;四是加大普法宣传力度,提升群众的法治意识,为村(社区)治理奠定法治基础。

  六、急需解决的最基础最紧迫而突出的问题是人员缺少、经费保障问题,建立基层治理体系需要一个过程,上级应建立一个

  

  完善的实施计划,循序渐进的推进此项工作,应将宣传与治理结合,用宣传营造氛围,把基层治理推向纵深。

  七、一是加强法制宣传,提升群众法治观念,从根本上推动群众自治法治德治意识;二是强化政府依法治镇意识,提升基层干部的思想认识;三是加强群众的监督,促进阳光政务,实现共建共治共享。一是本单位本部门全部政务接受群众监督;二是定期向社会公布本部门本单位的法治工作、业务工作;三是加强督查,层层落实责任。谋划的具体工作:继续推进完善法律七进和法治大当家活动,进一步深化依法治镇、依法行政工作。设计的重大活动:结合3月宣传月及其他时期,进行法治宣传、禁毒宣传、扫黑除恶、打击赌博等集中宣传活动。目前做了的工作:制定了依法治理领导小组,制定了依法治镇年度工作计划,完成了3月宣传月的集中宣传活动。下一步要继续加大法治宣传力度,通过村村通广播、张拉横幅等方式继续扩大宣传面,进一步营造法治氛围,促进基层治理体系工作的深入开展。一是加强组织领导,健全工作机制;二是深入开展普法教育,增强群众法治观念;三是加大财政投入,增加人员编制。

  

  

  

篇五:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  加强基层治理体系和治理能力现代化建设——XXX市乡镇(街道)社会工作服务站建设工作实施方案

  为认真贯彻落实关于加强基层民政工作、基层基础工作的重要指示精神,发挥社会工作人才队伍作用,推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接,提升基层治理水平和治理能力,为贯彻落实民政部、省民政厅推动乡镇(街道)社会工作服务站建设及社会工作发展的有关文件及会议精神,结合实际情况,我市民政局高度重视、迅速行动、全面部署,我市乡镇(街道)社会工作服务站建设全面启动。具体方案如下:

  一、总体要求(一)指导思想。力争“十四五”末,实现乡镇(街道)都有社工站,村(社区)都有社会工作者提供服务的工作目标。乡镇(街道)社工站是在我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的大背景下应运而生。一是社会工作的作用得到党和国家的高度认可,成为新时代新思想新征程的重要内容。特别是新冠肺炎疫情防控期间,广大社会工作者积极投身到疫情防控工作当中,通过线上线下专业化社会服务,在心理慰藉、社区排查、分发物资等方向都作出了积极贡献。二是专业化社工服务在优化基层治理、创新社会建设、助力乡村振兴、做好“六稳”工作落实“六保”任务等诸多领域中的作用发挥越来越充分,越来越突出。三是建立乡镇(街道)社工站有效破解了长期以来,制约民政事业发展当中基层力量薄弱的难

  题。(二)工作原则。乡镇(街道)社工站,是由政府在乡镇(街道)设

  立固定场所,通过政府购买服务的方式,招标有资质的社会组织入驻建站。乡镇(街道)社工站主要服务对象是已经纳入政府重点保障范围的低保对象、残疾人、留守儿童和妇女、老年人等特殊群体;主要服务方式包括提供心理疏导、行为矫治、社会融入、能力提升等在内的专业社会工作服务;目的就是让有需求的困难群众在得到物质保障和惠民政策的同时,在心理和精神层面都有更好的获得感和幸福感,从而构建起邻里友爱、居民自治、良性互动的社区和谐、乡村文明的社会新风貌。

  (三)主要目标。社会工作服务站成立后,将着重培养社区专业社工人才、志愿服务队伍,重点打造专业社会工作服务品牌项目,提升社区社会组织的服务质量和水平,把社工站打造成落实党和政府爱民惠民政策、为民服务的一线阵地。

  社工站的建成,将为城南、城北街道辖区内的困难家庭、空巢老人、困境儿童、残疾人等特殊群体提供心理疏导、人文关怀、能力提升、社会融入等专业化个性化的社会工作服务,从而助推社区基层治理和社区建设工作的进一步开展。

  二、工作计划(一)本年度在全市50个社会工作基础较好的街道(乡镇)设立社会工作服务站(以下简称“社工站”),通过政府购买服务等方式,培育扎根基层的社会组织和专业社会工作人才队伍,开展民政领域社

  会工作服务,加强基层民政工作力量,提升基本民生兜底保障和基层社会治理水平。在人员配备方面,每个社工站驻站有社工2至3名,其中具有社会工作专业资质的社工不少于1名;所有驻站社工应在承接社工站项目两个年度内全部具备社会工作专业资质。

  (二)在服务内容方面,重点做好社会救助、养老服务、儿童关爱保护和社区治理等领域特殊困难群众基本生活保障、社区融入和社会参与工作。运用社会工作专业方法开展矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源协调、社会功能修复、社会支持体系建设等服务;大力培育社区社会组织和志愿服务队伍,开展人才培训、项目评估及督导、社区骨干力量培养、枢纽型社区社会组织规范化建设等服务;组织和实施志愿服务项目,做好志愿者注册及志愿服务时长记录、志愿者激励与保障。

  (三)在保障措施方面,鼓励引导基金会等慈善组织捐资支持街道(乡镇)社工站建设,定向用于配备必要的设施设备。

  (四)在资金来源方面,要建立资金投入长效机制,统筹社会救助、养老服务、儿童福利、社区建设、社会事务等领域政府购买服务资金和相关业务工作经费。2021年度社区公益事业专项补助资金要优先用于购买街道(乡镇)社工站项目,购买街道(乡镇)社工站社会救助服务项目,所需经费可从社会救助专项资金中安排,每个社工站项目资金每年力争达到25万元。

  同时,鼓励引导社区工作者、社会组织以及社区社会组织从业人

  员、民政事业单位工作人员、高校相关专业学生参加全国社会工作者和天津市社会工作者职业水平评价考试。各区民政局要结合本地实际做好项目需求调查,按照“一街一策”原则,确定社工站服务内容和工作职责。

  

  

篇六:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  在“学思行知信行”中用好基层治理“良方”(《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》读后感)

  近期,中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》)。基层强则国家强,基层安则天下安。《意见》的印发实施,对于加强党对基层治理的全面领导,提高基层治理社会化、法治化、智能化和专业化水平,稳步迈进第二个百年奋斗目标具有重要意义。

  推进基层治理体系和治理能力现代化建设是一项打基础、利长远的系统工程,而广大基层党员干部作为这项重大工程的“施工员”,要在“学思用贯通、知信行统一”字上下功夫,切实用好这一在深入调查研究、广泛征求意见、反复论证修改基础上形成的“良方”,才能夯实“中国之治”的基础,充分释放基层善治的“红利”,增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

  学到要处,知根由,“目标任务方”明使命。知之愈明,则行之愈笃。首先要学深悟透《意见》,细细研究其背景、意义、要求和细则。当前,面对百年未有之大变局和伟大复兴的关键期,印发《意见》可谓“正当其时、十分必要”,对于新时期更好地夯实党长期执政和国家长治久安的基础,巩固和发扬中国特色社会主义基层治理制度优势,具有重要意义。《条例》作为贯彻的“纲”和“本”,共分为3个板块7个部分,每一版块和部分各有侧重,要坚持学在日常、抓在经常,要逐字逐句、原原本本研读全文,带着问题学、融会贯通学。同党史学习教育、“七一”重要讲话精神、学习贯彻《中国共产党组

  织工作条例》有机结合起来,从而不断强化提升基层治理体系的思想自觉和行动自觉。

  思到远处,强信念,“落实落细方”担担子。基层治理是国家治理的基石。正所谓,基础不牢,地动山摇。《意见》明确指出,力争用5年左右时间,建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的基层治理体系。从党带领人民群众取得的历史性辉煌成就和农村翻天覆地的变化中,可以看到党的领导这个最本质特征和最大优势,我们党有能力、有底气打造共建共治共享的治理新格局。既要登高望远,又要脚踏实地。在推进过程中,要高质量完成明确的各项法律修订、规划编制、政策创制任务,要坚持紧密结合各地区实际情况,明确职责分工,将推进的力度、速度和坚持实际统一起来,切忌“一窝蜂”“一刀切”,确保《意见》各项任务落细落实。

  用到实处,重执行,“久久为效方”聚民心。民之所盼,政之所向。近年来,我国基层社会治理体系日益完善,基层治理能力不断提高,为打赢脱贫攻坚战和推进疫情防控等提供了牢固基础,但与人民群众对美好生活的新期待仍有一定差距。江山就是人民,人民就是江山。基层治理说到底是做群众工作,要贯彻《意见》,就要切实做到居民有需求、基层有服务。要结合“我为群众办实事”实践活动,聚焦人民群众急难愁盼问题靶向发力,增加群众“话语权”,甘当小学生,借鉴、吸纳群众智慧,调动群众积极性。要下一番“绣花”“水磨”功夫,以“咬定青山不放松”韧劲和“不待扬鞭自奋蹄”的使命

  感,让基层治理充满“温度”,确保基层治理始终和群众需要同频共振。

  

  

篇七:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  加强基层治理须“通脉”“强筋”“铸魂”工作感悟

  文库编辑精选《加强基层治理须“通脉”“强筋”“铸魂”工作感悟》一文,供您学习参考使用。

  您喜欢的更多同类文章:加强基层铸魂基础不牢,地动山摇。近日,中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》),强调基层治理是国家治理的基石,要夯实国家治理根基。加强基层治理体系和治理能力现代化建设,必须以党建引领为“脉”,以夯实基础为“筋”,以延伸服务为“魂”,不断完善体制机制、织密治理网格,打通基层治理“最后一公里”。畅通党建引领之“脉”。推进城乡基层治理,党的领导是根本保证。只有把党的领导作为贯穿基层治理的一根“红线”,完善组织、加强领导,才能畅通“脉络”,提质增效。要全程高位谋划推动,成立组织机构,科学设置工作组,细化责任分工,不断强化职能发挥、领导统筹、党建引领,形成“一把手”抓带头、“一盘棋”抓统筹、“一杆子”抓到底的良好工作格局。要进一步深化街道管理体制改革,制定完善街道职责清单,依托街道社区党组织组建城市党建联盟,通过定期轮值、议事协商、志愿服务等治理举措,创新基层治理模式,全面提升党建引领基层治理共建共驻水平。建强夯实基础之“筋”。只有把建强阵地、育强队伍作为夯实国家治理根基的重点,才能使服务场所不断改善、干部治理能力不断提升,真正打牢基础、强筋壮骨。要以支部规范化标准化建设为契机,用好专项改造资金,有计划地对村和社区阵地进行改造升级。结合城市建设规划,整体推进党群服务中心建设,推动党建阵地下沉。紧紧扭住基层党组织书记这个“头羊”,大力实施带头人整体优化提升工程,围绕增强行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力等开展定制化培训,管好育强一批善治理、能带富、敢担当的带头人队伍,切实增强基层党组织服务广大群众、引领城乡治理的本领。铸牢为民服务之“魂”。“坚持以人民为中心,不断实现人民对美好生活的向往”是党的一切工作的出发点和落脚点。打通服务群众“最后一公里”,必须时刻以增进民生福祉为出发点和落脚点,坚持以人民为中心,做到服务群众与城乡治理深度融合。要树立需求导向,注重精准精细,紧盯群众所想所需,从最困难的群众入

  手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,让广大群众更有获得感、幸福感、安全感。要创新服务手段,在完成规定动作的基础上,主动增加自选动作,用群众更加喜闻乐见的方式,通过定期走访、座谈交流、送暖上门等方式,点对点、一对一提供暖心服务,把党和政府的温暖送到群众心坎上。《加强基层治理须“通脉”“强筋”“铸魂”工作感悟

  

  

篇八:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  大力推进县域基层治理现代化

  作者:暂无来源:《当代县域经济》2021年第8期

  8月骄阳似火。更火更旺的是我国经济增长的势头,以及社会经济各领域持续发展的磅礴动力。

  增长27.1%!海关总署7月13日发布我国上半年货物贸易进出口总值达18.07万亿元,势头稳健,动能强劲。一方面,着力于“国内大循环”的“县域商业建设行动”正在启动,另一方面,面向“国际大循环”的《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》于7月9日发布,紧扣商务部7月印发的《“十四五”商务发展规划》,“国内国际双循环相互促进”的新发展格局正在加速构建。

  正值中国共产党成立100周年之际,面对百年未有之大变局,在党的坚强领导下,《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》和《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》接续发布,“力争用5年左右时间,建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的基层治理体系”。

  基层,县域及其乡镇或街道,正是我国最广大的基层。在党中央和国务院强力推进基层治理现代化的大背景下,县域尤需全力推进县域治理现代化,以党建为统领,不断增强基层“五力”。

  增强基层的行政执行能力。行政能力是基层最核心的能力,是其他各种能力的基础和保障。加强党(工)委对基层的领导,依法赋予基层综合管理权、统筹协调权和应急处置权,确保行政执行能力到位、全覆盖。

  增强基层为民服务能力。“人民就是江山,江山就是人民”,党的根本宗旨就是“全心全意为人民服务”。县域要推动为民服务事项依法下放,“乡镇要围绕全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等任务”做好各类服务工作,优化乡镇、街道政务服务流程,一窗式受理、一站式办理。

  增强基层议事协商能力。把基层的问题解决在基层,通过议事、协商等方式,探索并完善座谈会、听证会等基层民主协商制度,发挥基层人大代表、政协委员作用,从而民主、高效地处理基层公共事项。

  增强基层应急管理能力。应急管理是基层治理的一项基层事务,新冠肺炎疫情的危机处理充分调动基层各方面力量,群策群力协调协作,是中国特色的基层属地管理,充分调动全社会各方力量参与的社会危机动员处置的优秀范例。县域要进一步建设基层应急管理队伍,强化应急物资储备保障等。

  增强基层平安建设能力。“保境安民”是县域治理的基本要求,创新社会治理方式,完善基层社会治安防控体系,健全防范涉黑涉恶长效机制,从而确保人民平安幸福。

  求真务实,实干为民。扎实建设并完善县域治理体系,推进基层治理能力现代化,推动基层善治,从而共同建设一个共治共享的基层治理共同体。

  本刊编辑部

  

  

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