2019二七区政府工作报告全文12篇2019二七区政府工作报告全文 2019年政府工作报告英文口语翻译（5） 2016年政府工作报告英文版学习笔记（5） 四是着眼开拓发展空间，促动区域协调发展和新下面是小编为大家整理的2019二七区政府工作报告全文12篇,供大家参考。
篇一：2019二七区政府工作报告全文
2019年政府工作报告英文口语翻译（5）2016年政府工作报告英文版学习笔记（5）
四是着眼开拓发展空间，促动区域协调发展和新型城镇化。
Fourth,wepromotedcoordinateddevelopmentbetweenregionsandthenewtypeofurbanizationtoexpanddevelopmentspace.
☆新型城镇化thenewtypeofurbanization
继续推动东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展，重点推动“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”，在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。
Workcontinuedtopromotethecoordinateddevelopmentoftheeasternregion,thecentralregion,thewesternregion,andthenortheast;prioritywasplacedonmovingforwardwiththeThreeInitiatives–theBeltandRoadInitiative,theBeijing-Tianjin-Hebeiintegrationinitiative,andtheYangtzeEconomicBeltinitiative.Anumberofmajorprojectswerealsolaunchedtodevelopinfrastructure,improvethedistributionofindustries,andachieveecologicalandenvironmentalconservation.
☆重点推动
prioritywasplacedonmovingforwardwith···
☆京津冀协同发展theBeijing-Tianjin-Hebeiintegrationinitiative
☆长江经济带theYangtzeEconomicBeltinitiative
☆在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程Anumberofmajorprojectswerealsolaunchedtodevelop···improve···andachieve
☆多用动词，让句子层次更分明更有力。
制定实施促动西藏和四省藏区、新疆发展的政策措施。推动户籍制度改革，出台居住证制度，增强城镇基础设施建设，新型城镇化取得新成效。
PoliciesandmeasureswereintroducedtopromotethedevelopmentofTibet,Xinjiang,andTibetanethnicareasintheprovincesofSichuan,Yunnan,Gansu,andQinghai.Wepressedaheadwiththereformofthehouseholdregistrationsystem,adoptedaresidencecertificationsystem,andsteppedupthedevelopmentofurbaninfrastructure,makingprogressindevelopingnewurbanization.
☆藏区Tibetanethnicareas
☆制定实施introduce
☆增强pressedaheadwith/stepup
☆户籍制度thehouseholdregistrationsystem
☆居住证制度residencecertificationsystem
☆城镇基础设施urbaninfrastructure
☆取得新成效
makeprogressindoing···
五是紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革发展。
Fifth,wepromotedthereformanddevelopmentofsocialprogramstoimprovelivingstandards.
☆社会事业socialprograms
在财力紧张情况下，保障民生力度继续增大。推出新的政策，重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题。
篇二：2019二七区政府工作报告全文
郑州市二七区天地和苑项目二期“5.22”塔吊坍塌事故调查报告2017年5月22日20时05分许，由中国五冶集团有限公司施工的郑州市二七区天地和苑二期建设工地发生一起塔吊倒塌事故，造成2人死亡、4人受伤,直接经济损失280万元。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《河南省生产安全事故报告和调查处理规定》（河南省政府令第143号）等有关法律、法规的规定。2017年5月27日二七区人民政府依法成立了事故调查组，由区安监局牵头，区监察局、马寨镇公安分局、区总工会、区建设局和金水源街道办事处筹备组成调查组，同时邀请二七区检察院派人参与事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过现场勘查、询问谈话、查阅资料、技术鉴定和综合分析，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，对事故责任者提出了处理意见，并提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：
一、事故基本情况
（一）事故相关单位概况
-1-
1、施工单位：中国五冶集团有限公司。该公司成立于1980年9月22日，在成都市工商行政管理局登记注册（注册号为510100000073686），注册资本15.341782亿元，法定代表人程并强，是世界500强上市企业--中国中冶的核心骨干子公司，具有冶炼、建筑、市政公用三项施工总承包特级资质在内的多项总承包和专业承包资质；拥有工程设计冶金行业、建筑行业、市政行业甲级资质；拥有房地产开发、建筑工程勘察资质；拥有国家核准的对外经营权；拥有钢结构制造特级资质及特种设备制造、安装、检测许可证；2004年取得由四川省住房和城乡建设厅颁发了安全生产许可证（编号为（川）JZ安许证字[2004]000111，有效期至2019年10月24日）；公司办公地址位于四川省成都市锦江区五冶路9号。
2、监理单位：郑州广源建设监理咨询有限公司。该公司成立于1998年3月20日，在郑州市中原区工商管理和质量技术监督局登记注册（注册号为410100100012574），注册资本300万元，法定代表人田建伟，为有限责任公司；具有房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级、可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务；公司办公地址位于郑州市中原路桐柏路43号科技大厦十层。
3、建设单位：河南天地新居置业有限公司。该公司成立于2014年2月17日，在郑州市工商行政管理局登记注册，为其他有限责任公司；经营范围为房地产开发；公司办公地
-2-
址位于郑州市二七区二七新区南三环569号投资大厦10楼1006房。
4、塔吊出租单位：郑州聚力起重设备租赁有限公司。该公司成立于2013年4月1日，在郑州市二七区工商管理和质量技术监督局登记注册（注册号为1410103065281827X），注册资本200万元，法定代表人卢奋迅，为有限责任公司；经营范围为起重设备的租赁与安装；公司办公地址位于郑州市二七区侯寨乡红花寺社区管理委员会杨垛村北。
5、塔吊安装单位：河南海宏建筑设备有限公司。该公司成立于2010年5月6日，在郑州市工商行政管理局金水分局登记注册（注册号为914101055542448083），注册资本100万元，法定代表人王海峰，为有限责任公司；资质等级为起重设备安装工程专业承包叁级；2014年9月26日，取得由河南省住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证（编号为(豫)JZ安许证字[2014]012700-02,有效期至2017年9月26日）；经营范围为建筑工程机械租赁、起重设备安装；公司办公地址位于郑州市金水区西史赵小区1号楼1201室。
6、塔吊生产单位：郑州长建起重设备有限公司。该公司于2000年11月2日，在郑州市工商行政管理局二七分局登记注册（91410103724101202T），注册资本1500万元，法定代表人种封，为有限责任公司；经营范围为生产、销售：起重机械设备、机械制造、安装；机械设备租赁；（凭许可
-3-
证经营）电梯销售；公司办公地址位于郑州市二七区候砦乡铁三官庙村马沟北1号。
（二）工程基本情况
天地和苑项目二期工程为河南天地新居置业有限公司投资开发的民用住宅，由中国五冶集团有限公司总承包施工，郑州广源建设监理咨询有限公司实施监理项目，位于南宏路南、嵩山南路东，总投资2.4亿元，本项目总建筑面积为107107.06平方米。其中11#楼建筑面积10461.25平方米，剪力墙结构地上26层；16#楼建筑面积10860.18平方米，剪力墙结构地上27层；17#楼建筑面积20642.79平方米，剪力墙结构地上27层；18#楼建筑面积19603.15平方米，剪力墙结构地上27层；24#楼建筑面积19603.15平方米，剪力墙结构地上27层；地下车库（二期）建筑面积25936.54平方米，框剪结构地下1层。事发当天，17#楼主体工程已建至27层（模板、钢筋工程已完成，待浇筑混凝土）。
（三）事故塔吊租赁及安装使用情况
2016年5月26日，中国五冶集团有限公司分别与郑州聚力起重设备租赁有限公司、河南海宏建筑设备有限公司签订了《设备租赁合同》、《设备安装合同》。河南海宏建筑设备有限公司于6月10日编制了塔吊安装专项施工方案，经审查同意后，组织人员于6月20日开始安装4号塔机（事故塔机位于天地和苑建筑工地17#楼西北角，现场编号为4号），6月20日共安装完成5个标准节（安装高度15米），-4-
并对4号塔吊进行调试与自检，后经河南精工检测技术有限公司检测合格，联合验收合格后交付中国五冶天地和苑二期工程项目部使用。4号塔吊司机高树，以及指挥兼司索工李海金、李彩云（女）均系郑州聚力起重设备租赁有限公司员工，均持有建筑施工特种作业操作资格证。
（四）事故塔吊维护保养及使用登记情况
经查：事故塔吊由郑州聚力起重设备租赁有限公司所有，由郑州长建起重设备有限公司2013年11月8日生产出厂（出厂编号为20136335），规格型号为QTZ63。塔吊投入使用前，河南精工检测技术有限公司对塔吊进行了检测（检验结论合格，检测合格证编号为XT-16060461），中国五冶天地和苑项目部到郑州市建筑工程安全监督站办理了使用登记备案手续（使用登记备案编号为豫登AAT16010479）。塔吊投入使用后，河南海宏建筑设备有限公司按要求对塔吊进行月度检查，机械保养记录齐全，设备档案完整，4号塔吊使用的零配件均购自郑州长建起重设备有限公司。
（五）项目安全管理情况
项目部成立了安全生产领导小组，建立了安全生产责任制，制定了安全生产管理制度、操作规程和应急预案，制订了安全教育培训计划，对新进人员、在职人员进行了培训教育，召开了安全生产例会、组织了安全技术交底、开展了各项安全检查和隐患整治等安全管理工作。
（六）事发日天气情况
-5-
2017年5月22日18时29分至23日3时11分郑州国家基本气候站降水量37.5毫米，极大风速16.2米/秒（风级大于7级），风向北风。
二、事故发生经过和事故救援情况
2017年5月22日晚18时30分天地和苑二期工程建设项目工人下班后，回到食堂吃饭，大概19时左右吃完饭。5月22日16时30分河南省气象台发布雷雨大风蓝色预警:预计未来6小时,郑州地区可能受雷雨大风影响,平均风力可达到6级以上,或阵风7级以上并伴有雷电。晚19时左右，安全员罗宗云、工长苏云奇、材料员李根文、彭涛和后勤人员唐华忠到工地去盖材料，大概在19时30分左右，开始下雨，罗宗云、苏云奇、李根文、彭涛、唐华忠依次到门卫室避雨，门卫室加上门卫梁银科共6人，这时雨已经下大，开始起风，风力约7级左右。20时05分左右，材料员李根文、工长苏云奇听到一声巨响，然后失去知觉，工长苏云奇第一个醒来，发现塔吊坍塌了，把门卫室砸塌了，苏云奇经自救离开事故现场，走到嵩山路，此时遇到工友宋旨明，苏云奇请求宋旨明立即救人。20时10分左右，目击证人吴玉兰第一时间拨打120，并通知项目部领导，项目部立即启动应急救援预案，开始救援。经抢救罗宗云、苏云奇、李根文、梁银科被成功救出并送往郑州市第二人民医院进行治疗。彭涛、唐华忠当场死亡，由项目部派人负责善后处理。
-6-
塔吊坍塌后的现场状况：塔吊在第4道附着框72米左右向西南方向倾斜，塔机倾斜在17#楼的外架上，塔机的前臂一部分砸在门卫室上方，将门卫室砸塌，另一部分前臂倒在嵩山南路东边的辅道上并将嵩山南路辅道高压线压倒了。5月22日21时15分中国五冶集团有限公司将事故情况报告郑州市建设安全监督站和二七区人民政府。在凌晨1时40分左右，为防止发生二次坍塌事故，中国五冶集团有限公司安排郑州聚力起重设备租赁有限公司将倒塌的塔吊进行切割清运。5月23日郑州市建委安全监督站邀请郑州市建设安全管理协会专家组组长（高工）郑传昌、河南省建筑科学研究院副所长（高工）岳伟保、郑州市建筑施工垂直运输机械设备性能检测中心主任（高工）陈同刚对“5.22”倾覆的塔吊进行技术分析，经初步认定该事件是由于工程所处位置局地瞬时强对流大风导致塔吊坍塌。
事故发生后，市安监局、市建委、二七区政府及其有关部门赶赴事故现场指导救援工作。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
（一）人员伤亡情况
姓
名
唐华忠
彭
涛
罗宗云
性别
男
男
男
年籍
贯
龄
464939四川省资阳市雁江区松涛镇侯家坪村五组3号
重庆市渝北区白马花园1号10幢
四川省宜宾县龙池乡溪鸣村团结组12号
伤害
工种
程度
死亡
死亡
轻伤
后勤
材料员
安全员
安全教
育情况
已参加安全教育
已参加安全教育
已参加安全教育
-7-
李根文
苏云奇
梁银科
男
男
男
515055四川省简阳市董家埂乡大屋沟村6组31号
四川省彭州市三界镇春山村2组44号
陕西省凤翔县彪角镇新庄河村三组2号
轻伤
轻伤
轻伤
材料员
施工员
门卫
已参加安全教育
已参加安全教育
已参加安全教育
（二）直接经济损失
经统计，本次事故造成的直接经济损失为：280万元人民币。
四、事故原因和性质
(一)事故直接原因
依据郑州市建委安全监督站邀请专家出具的技术分析报告和询问笔录，调查组认真地、反复地进行了综合分析认为，导致这起事故的直接原因是：该工地处于郑州市南郊野外空旷地带，其17号楼与18号楼间形成风道，塔机又处在17号楼西头出风口，此位置风力级别更高，由于塔身受较强风力导致坍塌。
(二)事故间接原因
1、中国五冶集团有限公司项目部对恶劣天气采取的防范措施不全面。
2、郑州广源建设监理咨询有限公司事发当天安全巡查不及时，事发当日在气象局已经发布预警的情况下，未及时要求施工单位清离现场人员。
3、河南天地新居置业有限公司未督促施工方、监理方针对恶劣天气采取有效的安全防范措施。
（三）事故性质
-8-
经调查分析认定，二七区天地和苑项目二期塔吊坍塌事故是一起非安全生产责任事故。
五、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议
(一)对事故有关责任人员处理建议
1、滕勇，中国五冶集团有限公司天地和苑二期工程项目建筑起重机械安全管理负责人。针对恶劣天气未组织人员对塔吊进行巡查、加固，对事故的发生负有管理责任。建议由中国五冶集团有限公司按照内部规定严肃处理，并将处理结果报二七区安监局备案。
2、杨树伟，郑州广源建设监理咨询有限公司天地和苑项目总监理。针对恶劣天气未组织人员对塔吊进行巡查，对事故的发生负有管理责任。建议由郑州广源建设监理咨询有限公司按照内部规定严肃处理，并将处理结果报二七区安监局备案。
3、王豪杰，河南天地新居置业有限公司天地和苑项目安全生产负责人。针对恶劣天气未及时提醒施工方、监理方采取有效的安全防范措施，对事故的发生负有管理责任。建议由河南天地新居置业有限公司按照内部规定严肃处理，并将处理结果报二七区安监局备案。
(二)对事故责任单位的处理建议
中国五冶集团有限公司、郑州广源建设监理咨询有限公司、河南天地新居置业有限公司针对恶劣天气未采取有效的安全防范措施。建议由市建委对这三家单位进行约谈。
-9-
六、事故防范和整改措施建议
1、建设行业监管部门要督促建设单位、施工单位、监理单位和设备租赁单位严格落实安全生产主体责任，加强对塔式起重机的安装、使用、维护和拆卸的管理；要对在建项目塔式起重机的使用和管理情况进行一次安全大检查，严查各类违规违章行为的发生。同时加强对恶劣天气的预警，做好各项防范应对措施。
2、中国五冶集团有限公司要加大对施工现场组织领导、力量投入和监控检查的力度，及时发现和消除事故隐患；要深刻吸取本次事故血的惨痛教训，认真对该项目目前使用的其他起重设备的安全状况进行全面排查评估，做到严格管理。要进一步完善和落实安全生产教育培训工作，提升作业人员安全生产意识和能力，从根本上提高企业安全生产水平。
3、郑州广源建设监理咨询有限公司要严格执行安全生产法律法规，进一步强化安全生产监理责任意识，落实监理工作责任制，严格要求施工现场监理人员认真履行安全生产监理职责，及时发现和纠正各类违规违章行为，提醒施工单位做好恶劣天气防范工作，消除各类事故隐患。
4、河南天地新居置业有限公司要督促施工单位和监理单位认真履行好安全生产主体责任和监管职责，切实加强对整个项目每一个环节、每一个部位的安全管理，及时发现和
-10-
解决施工中存在的安全隐患和问题，确保整个项目文明施工，安全生产。
附
件：
1、郑州市二七区天地和苑项目二期“5.22”塔吊坍塌事故调查组成员名单
郑州市二七区天地和苑项
“5.22”塔吊坍塌事故调查组
2017年7月20日
-11-
目二期
附
件
郑州市二七区天地和苑二期建设工地“5.22”塔吊倒塌事故调查组成员名单
组
长：区政府党组成员、正县级干部
胡新生
副组长：区安监局局长
李国栋
成
员：区安监局副局长
李
强
区政府应急办科员
张振阳
区纪委监察五室科员
陈予军
区总工会科员
孔
颖
马寨公安分局郭家嘴警务区副警长
徐
斌
区建设局安全科科长
高新杰
区安监局综合科科长
姚
波
金水源办事处筹备组安监办主任
刘
超
邀单位人员：二七检察院反渎局副局长兼侦查一科科长曹卫华
-12-
篇三：2019二七区政府工作报告全文
2019年XX市《政府工作报告》落实情况第三方评估情况简报上海国信社会服务评估院
为贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和《中共中央
国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号）精神，提高决策科学化水平，提升政府治理能力，建立让人民满意的服务型政府，全面、科学、客观评估2019年XX市《政府工作报告》的落实情况，不断推动XX市政府重点工作落实取得实效，受XX市政府办公室的委托，上海国信社会服务评估院（以下简称“上海国评院”）对2019年XX市《政府工作报告》的事项任务的进展与成效开展第三方评估工作。
上海国评院组成XX市重点工作第三方评估组，由院长郭强教授为总督导，成员分别来自南开大学、同济大学等高校科研机构的经济管理、社会治理领域的专家及评估师，按照“公开、公平、公正”的原则和上海国评院第三方科学评估指标体系要求，采取线上材料审核、听取政府相关部门和事业单位汇报、召开座谈会、现场提问与解答、个别访谈、现场核查台账资料、现场问卷调查等方法，有序对XX市2019年《政府主要工作任务责任分解表》和《为民办实事责任分解表》明确的117项年度任务目标任务的落实完成情况开展现场评估工作，共涉及44个单位。本次评估工作以实绩为基础，重点聚焦2019年XX市政府工作报告涵盖的为民办实
事工作、重点督办工作和进展缓慢工作，立足于第三方视角，以问题为导向，找弱项，寻短板，查问题。在此基础上，综合线上、线下数据资料进行深入分析，最终形成了《2019年上半年XX市政府工作报告落实情况第三方评估报告》和《2019年下半年XX市政府工作报告落实情况第三方评估报告》。
上海国评院提交的《2019年上半年XX市政府工作报告落实情况第三方评估报告》和《2019年下半年XX市政府工作报告落实情况第三方评估报告》得到了市长、常务副市长和秘书长等市政府领导的批示，并转发至各区各部门按照报告中指出的问题和意见建议抓紧整改，通过此次评估，重点诊断XX市2019年重点工作推进缓慢或效果不佳的成因，推动工作落到实处，同时为下一阶段工作的提速增效提出建议，有力推动提高XX市决策科学化水平、政府治理能力和贯彻落实上级部署决策的执行力，朝着建立让人民满意的服务型政府的目标不断前进。
篇四：2019二七区政府工作报告全文
2019申论热点解读1：就业优先（2019两会政府工作报告）【报告摘要】
就业优先政策要全面发力。就业是民生之本、财富之源。今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响因素还在增加，必须把就业摆在更加突出位置。稳增长首要是为保就业。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上，力争达到近几年的实际规模，既保障城镇劳动力就业，也为农业富余劳动力转移就业留出空间。只要就业稳、收入增，我们就更有底气。
【解读】
就业是民生之本，就业话题也一直是政府工作报告的高频词汇。但值得注意的是，“就业优先”这一表述，是在2018年年底中央经济工作会议中才首先提出的。如今，这一表述再度被写入政府工作报告，甚至被置于宏观政策层面，这意味着，从决策层来看，稳就业已经不仅仅是促民生的重要发力点，也正在成为经济转型升级中的一个重要施政指引。
[重要性]
就业是民生之本。民以食为天，人生在世，吃、穿、住、行是最基本的生存需求，必须得到最基本的保障。否则，所谓“民生”就无从谈起。而要如此，唯有稳定就业。就业保障乃生存保障，在任何时代、任何时候，劳动所得都是绝大多数社会成员的基本收入来源，是云云众生维持生存、实现发展的基本保障。稳定就业，涉及千家万户的生计和发展，事关劳动者的尊严和价值，关注民生、重视民生、改善民生、保障民生，首先必须关注就业、重视就业、促进就业、稳定就业。
就业是稳定之基。全面小康的社会必然是一个和谐稳定的社会，而社会的稳定取决于人心的稳定，人心的稳定取决于就业的稳定，从某种意义上讲，稳定就业就是稳定社会，在社会转型期其现实性和重要性尤为凸显。稳定就业、充分就业有利于增加劳动者的收入，减少贫困，缩小收入差距，促进社会公平，增进人际关系的和谐，从根子上实现社会的稳定。
就业是发展之要。发展是硬道理，发展是第一要务，抓发展最重要、最首要的是改善人们的生活质量，提高人民的生活水平，这应该成为抓发展的出发点和落脚点。这就要求把开辟就业渠道、创造就业岗位、实现稳定就业、促进充分就业，作为推进发展的首要任务，稳定就业、充分就业，既是推进发展的条件，也是体现发展的标志。
就业是安邦之策。民者国之本。稳定就业、充分就业，是对民生真正的重视，是对稳定有效的保障，是对发展本质的要求，是对社会重大的责任，是对民众有没有感情、对社会是不是负责的重要体现。在当前经济调结构、社会临转型的大背景下，对我国这样的世界上人口最多的发展中国家而言，积极妥善地解决好就业问题尤为重要。这样，“耕者有其田、居者有其屋、劳者有其岗”，就能真正成为现实社会的“新常态”。
[问题]
从就业结构来看，我国就业结构性矛盾十分突出。一是在产业结构调整过程中，一方面，一些传统制造业、服务业面临劳动力短缺，常年用工不足，另一方面，传统产业转型升级淘汰一部分低技能劳动力，他们通过转岗实现再就业的机会较低。二是在建设现代经济体系过程中，一方面，经济发展需要的知识型、技能型、创新型人才供给不足，另一方面，每年的离校未就业高校毕业生都有上百万人。三是受“互联网+”、人工智能技术发展的影响，劳动力市场极化现象不断增加，高技能高报酬岗位和低端岗位增加，而中间层次的就业机会减少。如果经济转型放缓，将不利于缓解就业结构性矛盾。
从就业质量来看，我国就业发展不平衡不充分的问题十分突出。首先，高质量就业岗位不足，大部分劳动者在劳动生产率低、劳动时间长、劳动报酬不高、社会保障不足的岗位上就业，职业层次低;非标准就业、灵活就业仍然占据较高比重，他们的就业稳定性低、流动率高、就业保障程度低;城镇每年新增劳动力中，一半未接受过高等教育，他们基本上没有机会实现高质量就业。其次，劳动力市场分化严重，统一的劳动力市场远未形成。城镇私营单位平均工资远低于城镇非私营单位平均工资水平;农民工在城镇还不能获得平等待遇;地区间就业水平差距较大。如果经济转型放缓，同样也将不利于实现更高质量和更充分就业的目标。
[对策措施]
精确研判，聚焦特定群体。加强对城镇新增就业、高校毕业生、失业人员、重点企业用工、人力资源市场供求等七个重点指标的监测统计，形成定期和快报相结合的科学分析研判工作机制。聚焦高校毕业生等重点群体就业创业。抓好离校未就业高校毕业生实名制管理，实施大学生创业引领计划，鼓励大学生到基层就业。精准发力，“一对一”援助零就业家庭、低保家庭、残疾、农村贫困人员等就业困难群体。
重点稳控，抓好就业帮扶。积极预防和有效调控失业风险，落实失业保险费率调整及扩大失业保险基金实施范围等系列援企稳岗政策。加强对企业转型升级过程中规模性失业的专项就业援助，促进失业人员尽快再就业。加强职业技能培训，开发满足劳动者和市场需求的多种培训方式。促进农民工返乡创业，加大对农民工和农民企业家返乡创业的政策支持力度。
创新形式，提供高效服务。健全“互联网+就业创业公共服务”体系。运用互联网思维和现代信息技术，推进就业创业治理体系和治理能力现代化。构建网上经办平台，实现为劳动者提供均等、优质、高效、便捷的服务。充分发挥宣传舆论引导作用，深入宣传促进就业、鼓励创业的优惠政策，大力宣传成功创业和就业的典型人物和典型事例，积极引导城乡劳动者转变就业、创业观念。
【范文】
就业优先战略要放到更突出位置
就业是最大的民生，也是经济发展的重中之重。改革开放以来，我国经济增长成绩显著，民众要分享到改革开放红利，最主要的途径就是实现稳定的就业。对民众来说，能够有一个稳定的就业岗位，能够有一份稳定的就业收入，是个人和家庭的基本生活保障。对政府来说，民众有充分的就业，则是实现社会稳定、推动社会发展的重要保障。因此，要把就业优先战略要放到更突出位置，以更加充分和更高质量的就业，持续推进经济高质量增长和社会和谐发展。
促进就业优先战略要着眼当前和未来。在目前持续推进的供给侧结构性改革中，有一部分企业因为不能适应而落后，经营陷入了困境，这些企业的职工也存在劳动技能陈旧、不能适应市场转变的问题，一旦企业关闭，他们就会面临失业。对职工进行培训，让他们掌握互联网经济等新型就业岗位的劳动技能，无论是对于企业提高人员素质，还是企业一旦关闭后职工的再就业，都能够产生重要作用。在运用各种财政政策和货币政策支持小微企业的同时，在全社会广泛开展劳动技能培训，更是一项能够收获长远利益的工程，需要高度重视并积极推进。
促进就业优先战略要鼓励就业和创业，在优先战略之下，对于民众的创业，政府应该给予积极支持。现在说到创业，很多人只是局限于在互联网上的创业，这当然是一个重要方面，除此以外，对于民众开设个体的小作坊、小商铺、小摊点，同样应该热情支持。这些实体经营的“三小”，起步低，操作方便，城市管理应该服从就业优先战略的需要，在管理好城市的过程中，对民众就业创业提供更多方便。
促进就业优先战略要化解结构性矛盾。国新办日前召开的2018年国民经济运行情况发布会就提到，无论是在沿海还是在中西部，相当一部分企业面临技工短缺、熟练劳工短缺、新型人才短缺的现象，就业的结构性矛盾比较大。有媒体统计，中国高级技工缺口高达2200万。因应这一现实，促进就业，也就需要在提升劳动者素质，如强化劳动者培训、加快职业教育发展等方面有更多的实质性作为，促进充分就业。
稳定的就业形势，有着良好的溢出效应，无论是保障社会经济活力、助推产业转型升级、提升社会治安，抑或打赢当前的扶贫攻坚战，本质上都离不开良好的就业支撑。当前做好稳定就业工作，最重要的是各级政府应该充分认识到就业对整个社会发展的重要性，建立促进就业的“指挥棒”，将相关工作置于更优先的位置，不打折扣地把就业优先政策落实到具体的施政管理中
资料来源：
北京青年报：就业优先战略要放到更突出位置
篇五：2019二七区政府工作报告全文
目的论视角下的政论文体翻译——以2019年《政府工作报告》的翻译为例作者：童
玲
来源：《校园英语》2019年第14期
文/童
玲
【摘要】政论文体一般从政治角度阐述或评论当前重大事件和社会问题的议论文，用词规范、严谨、庄重，具有中国政治特色的词汇较多，因而给翻译带来了较多困难。本文以2019年《政府工作报告》的英译版本为例，根据政论文在词汇、句法、语篇三个方面的特点，探讨了政论文的几种翻译方法，为日后从事政论文翻译提供借鉴。
【关键词】目的论；政论文体；政府工作报告；翻译
【作者简介】童玲(1989.10-)，女，汉族，湖北宜昌人，成都师范学院外国语学院，硕士，助教，研究方向：外国语言学及应用语言学。
引言
《政府工作报告》是典型的政论文，通常包含了中国政府在各项关键问题和各领域上的立场和态度，他的英译版本也为国内外读者了解中国和中国的对内对外政策打开了一扇窗。中国政府的官方行动指南和工作精神在其中得以体现，内容详尽，包罗万象，行文严谨，力求措辞恰当，全面客观，重点突出，文风朴实。与传统“等值观”不同，德国功能目的论注重的不是译文与原文是否对等，而是强调译者在翻译过程中以译文的预期功能为出发点，根据各种语境因素，选择最佳处理方法。也就是说，译者的翻译策略必须由译文的预期目的或功能决定。
一、目的论概述
SkoposTheory(目的论)这一术语是由德国翻译目的学派重要创始人汉斯·弗米尔(Vermeer)提出的，通常用来指译文的目的。这些目的一般划分为三类：1.译者的基本目的，如谋生；2.译文的交际目的，如启迪读者；3.使用某种特殊的翻译手段所要达到的目的，如为了说明某种语言中的语法结构的特殊之处采用按其结构直译的方式。但是通常情况下，“目的”指的是译文的交际目的，即“译文在译人语社会文化语境中对译入语读者产生的交际功能”。根据弗米尔的目的论的理论框架，决定翻译目的的最重要因素之一就是译文读者或受众，即译文所意指的接受者，这些译文的接受者都有自己的文化背景知识、交际需求以及对译文的期待。每一种翻译都指向一定的读者或受众，因此翻译是在“目的语情景中为某种目的及目标受众而生产的语篇”。
弗米尔认为翻译中的最高法则应该是“目的法则”。换而言之，翻译的目的不同导致了翻译时所采取的方法和策略也不同。而任何翻译活动都是有目的的行为。目的论有四个运用原则：目的原则——翻译应能在译入语情境和文化中，按译入语接受者期待的方式发生作用。连贯性原则——译文必须具有可读性和可接受性，能够使接受者理解并在译入语文化及使用译文的交际语境中有意义。忠实性原则——忠实于原文，但与原文忠实的程度和形式取决于译文的目的和译者对原文的理解。忠诚原则——译者应尊重原作者，协调译文目的语与作者意图。其中，目的原则是首要原则。政论文翻译的最终目标和主要功能是帮助外籍人士和其他国家看懂、读懂、听懂中国政府工作的基本思路、政策和主要任务，更好地了解中国，避免冲突和矛盾，顺利开展国际合作，最权威、最可靠的来源。
二、《政府工作报告》的词汇、句法、语篇特点分析
《政府工作报告》是中华人民共和国政府的一种公文形式，主要内容包括回顾过去一年来政府工作情况，政府取得的成绩、基本经济指标的完成情况，同时对当年政府政府职能、民主化的建设、依法行政、政风建设等各方面将要施行的工作举措和工作计划进行详细阐述。国务院总理所作的政府工作报告通常还包括国际形势和外交方面的内容。
1.词汇特点。《政府工作报告》由于文体的政治性，因而从语言上力求全面客观，实事求是，用重要事实和数据说话，反应所做的主要工作和各方面取得的成绩。从词汇方面来看，《政府工作报告》作为政论文体，在用词上精确、简练、条理清晰，常包含大量具有中国特色的词汇。比如：“一带一路”、“互联网+”、“煤改气”、“煤改电”、“西部开发”、“东北振兴”、“中部崛起”等。同时也出现了很多四字格词语“五位一体”、“四个全面”、“两学一做”、“简政放权”、“放管结合”等，这些词语表达力强既能够体现中国的国情，读起来也朗朗上口。
2.句法特点。《政府工作报告》多陈述客观事实，因而大多是包含无灵主语的的句子，即句子常采用无生命的抽象的名词做主语，甚至很多句子没有主语，体现事实和态度的客观性。比如：“统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成”，“推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定”，“做好今年政府工作，要注重把握好以下关系”。同时句子包含大量的短句且多使用动词。比如：“统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，稳妥应对中美经贸摩擦，着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”，“坚持实施积极的财政政策，着力减税降费，补短板调结构”，“我们一定要直面问题和挑战，勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，绝不辜负人民的期待。”
3.语篇特点。《政府工作报告》的语篇和语义的层次和逻辑关系表现出“意合”或“隐形”的特征，句子与句子之间的逻辑关系常常不明显，需要分析和挖掘。如：“围绕解决发展不平衡不充分问题，改革完善相关机制和政策，推动区域优势互补、城乡融合发展。”其中“改革完善相关机制和政策，推动区域优势互补、城乡融合发展”是“围绕解决发展不平衡不充分问题”这个目的和结果的手段和原因，但是原句当中并没有体现原因和结果的逻辑连接词，句子之间的逻辑关系呈“隐性”。
三、目的论指导下的《政府工作报告》翻译
《政府工作报告》翻译的目的是作为政府公文外宣材料帮助世界更加了解中国和中国政府工作的基本思路、政策和主要任务，更好地了解中国，避免冲突和矛盾，顺利开展国际合作，且基于以上对《政府工作报告》的特点分析，可采用的常见方法如下：
1.直译意译相结合。直
译
与
意
译
相
结
合
的
方
法直译就是既要忠实于原文，符合目标语读者的需要，同时兼顾原文文体形式结构的一种翻译方法。它是最常见的一种翻译方法之一，被广为使用。而意译则是指在直译不能够较好传达源语的信息，满足目的语读者的需要时，在合理范围内对原文的表现形式、词汇和语法等方面进行重新塑造，在保持好原文信息对等的基础上，使译文更容易为目的语读者所接受。例如：有中国特色的词汇“互联网+”和四字格“两学一做”的翻译分别采用直译译为”InternetPlusinitiatives”和意译译为“allpartymembersworktogainagoodcommandofthePartyConstitution,Partyregulations,andGeneralSecretaryXiJingping’spolicyaddressesandtomeetPartystandards.再如：“证照分离”采用意译法，翻译为：“thereformseparatingpermitsfromthebusinesslicensewasimplemented”。“加大‘破、立、降’力度。”同样也是意译：“Westrengthenedworktocutineffectivelysupply,fosternewgrowthdrivers,andreducecostsintherealeconomy.”
2.增译和被动句译法相结合。针对《政府工作报告》中大量无灵主语的的句子，即句子常采用无生命的抽象的名词做主语，甚至很多句子没有主语的情况，可以采用增添主语或者译成被动句的方法来处理。例如：“抓好农业特别是粮食生产。扎实推进乡村建设。全面深化农村改革。”通过增添主语“we”可以译为”Wewillimproveagriculture,particularlygrainproduction.Wewillmakesolidstepstoupgraderuralinfrastructure.Wewillalsodeepenthecomprehensiveruralreforms.”。“围绕解决发展不平衡不充分问题，改革完善相关机制和政策，推动区域优势互补、城乡融合发展。”通过增加逻辑连接词“inorderto”来体现前半句与后半句的逻辑关系，译为“Inordertoaddressunbalanceandinsufficientdevelopment,wewillreformandimproverelevantmechanismandpoliciestoenableregionstocomplementeachotherwiththeirrespectivestrengthsandpromoteintegratedurbanandruraldevelopment.”。“合理扩大有效投资，加快实施一批重点项目。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工一批重大水利工程，加快川藏铁路规划建设。”采用被动句的译法译为“800billionyuanwillbeinvestedinrailwayconstruction,1.8trillionyuaninroadconstructionandwaterwayprojects.WorkwillstartonanumberofmajorwaterconservancyprojectsandtheplanningandconstructionoftheSichuan-TibetRailwaywillbespedup.”
3.动词静态化。《政府工作报告》句子包含大量的短句且多使用动词，体现了汉语是动态语言，因而会较为频繁的使用动词，但是英语作为静态语言，形容词、名词、副词等使用颇为频繁。因而在翻译时可以将汉语中的动词转化为形容词、名词、副词等。例如：“人民生活持续改善，居民人均可支配收入实际增长6.5%。”可以将其中的动词“改善”转译成名词短语“continuedgrowth”,动词“增长”转化为名词“increase”——People’slivingstandardshaveenjoyedcontinuedgrowth,withanincreaseof6.5%inpeople’spercapitaldisposableincome。再比如：”扩大科研机构和高校科研自主权，改进科研项目和经费管理。将动词“扩大”转为名词“greatersay”，译文为：“Researchinstitutesanduniversitiesnowhavegreatersayovertheirresearch;researchprojectsandfundingarebettermanaged.”
四、结语
政论文的翻译自身也是一种跨语言
、跨文化的交际活动，而目的论作为具有影响力的翻译理论之一，提出翻译的目的决定了翻译的方法，是保证政论文翻译效果的重要手段。因此，译者在政论文的翻译实践中可以以目的论为依据，从政论文的词法、句法、语篇的特点，采用直译与意译相结合，增译法和被动句译法相结合，动词静态化等方法，充分考虑译文目的
、译文的预期功能和读者的期望才能提升政治文本的翻译效能，达到更好地对外宣传目的，更好地推动中国走向世界政治舞
台。
参考文献：
[1]史洁.目的论视角下的政治文本翻译[J].商洛学院学报,2017(5).
[2]刘改琳,吴迪.基于目的论的中国特色词汇翻译研究——以李克强总理2016年《政府工作报告》译文为例[J].宝鸡文理学院学报(社会科学版),2016(5).
[3]李燕鸿,陈素数.《政府工作报告》中四字词语的翻译策略——以2017年《政府工作报告》为例[J].翻译探索,2018(1).
[4]罗漫根,金凯.目的论视角下的四字格英译策略探究——以2018年政府工作报告为例[J].校园英语,2018(31).
篇六：2019二七区政府工作报告全文
20XX年住建局落实县政府工作报告主要工作任务情况汇报住建局18年落实县政府工作报告主要工作任务情况汇报
今年以来，县住建局在县委、县政府的正确领导下，对照《政府工作报告》工作要求，结合全年住建工作各项任务，创新工作思路，激发工作热情，自加压力，争创一流，各项工作取得一定突破和进展。现将今年来县政府主要工作中分解到住建部门的工作任务的落实情况报告如下：
一、强化组织领导，明确工作责任
根据《孟连县人民政府关于推进落实18年XX市政府工作报告主要工作任务的通知》的要求（孟政发〔2012〕47号），我局对落实县政府18年主要工作目标任务工作十分重视，并结合实际开展工作。一是进一步明确了责任。将《报告》中由我局承办的各项工作任务进行了分解，明确了分管领导、责任股室，做到专人专抓。二是进一步强化了措施。实行了目标任务每周通报调度制度，每周召开一次班子会议，各分管领导和股室长汇报本周工作进展和目标任务完成情况，局长调度安排下周工作。
二、狠抓措施落实，全面完成任务
（一）各项规划编制工作
规划编制工作稳步推进。半年来，县委、政府高度重视城乡规划编制工作，县人民政府投入大量的资金用于各项规划的编制，紧抓规划编制工作。一是城市总体规划修编工作进展顺利，预计下月初步成果将
/6
上报省、市相关部门评审。二是各项专业规划编制工作全面展开，南垒河河堤景观设计、宣抚司署修建性详细规划已委托设计单位进行编制，预计下月将完成初步设计方案。三是村庄规划编制成效显著；按照省市的总体部署，在18年全面完成全县577个村庄体系规划编制工作，今年上半年已完成全年任务244个中的140个村庄的建设规划编制工作，达到县政府年初制定的目标。各项规划的编制和实施，将进一步提高县城及周边、各景区景点的民族文化元素，推进全县城镇化建设。
（二）扎实开展农民进城转移工作
为确保完成全县完成0.54万农村人口在城镇实现转移，我局积极按照县委、政府的安排部署，开展各项工作。及时成立了加大孟连县住房和城乡建设局城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作领导小组，并对上级部门下达的目标任务进行层层分解,明确了推进农业转移人口转变为城镇居民的指导思想、基本原则、工作目标和政策措施等内容。对需要办理涉及我局相关工作的，建立了绿色通道，简化程序，采取优先受理、优先审批、优先办结农业转移人口业务。同时，继续改进和完善各项业务，拓宽办理新渠道，最大程度地减少农业转移人口的经济成本和时间成本。同时，积极整合有关项目资金，广泛吸引社会资金投入，有效增加城市基本公共服务，搞好城市基础设施建设，为转户居民创造良好的基础条件。另外，利用目前全县开展“四群”教育和领导干部直接联系群众制度的机会，积极向群众宣传有关政策，对所涉及的重点群体深入开展政策讲解，为群众答疑解
/6
惑，搭建政府与群众沟通的桥梁，形成全社会支持、理解、参与的良好氛围。
（三）建好实事工程，切实改善民生
（1）18年续建项目
18年，根据《关于分解下达18年保障性安居工程建设计划的通知》（普住建房﹝2011﹞83号）文件精神，我县保障性安居工程建设任务为770套，42000平方米，总投资6720万元。其中：建设廉租住房420套，21000平方米，计划总投资3360万元；公共租赁住房350套，21000平方米，计划总投资3360万元。目前，建设廉租房完成投资额3241.46万元，占总投资比例为96.47%，已竣工套数为394套，占总套数的93.81%；建设公共租赁住房完成投资额是2937.6万元，占总投资额比例为87.43%，已竣工套数为254套，占总套数的72.57%。
（2）18年新建项目
18年我县廉租住房、公共租赁住房建设任务为144套7320平方米，其中，廉租住房120套6000平方米（50平方米/套）；公共租赁住房22套1320平方米（60平方米/套）。按照上级部门要求，18年保障性安居工程建设项目，必须于6月份以前完成项目前期工作，9月份以前全部开工建设，为确保项目顺利推进，我局积极开展各项项目前期工作。截止5月底，项已完成施工场地地质勘察、设计图纸设计等项目前期准备工作。
（3）廉租住房租赁补贴发放工作
由于我县城镇最低收入居民住房困难户多，为有效缓解住房困难问题，/6
采取“两条腿”走路的办法，一方面积极争取廉租住房建设项目，实施实物配租；另一方面采取廉租住房租赁补贴的方式，我县货币补贴发放及实物配租均按照《孟连县廉租住房保障资金制度》，按照公开、公平、公正和应补尽补的原则，自愿申请、逐级审核的办法，严格按“三道门槛，两榜定案”的要求进行申请审核程序启动我县廉租住房租赁补贴工作。目前我县登记在册且享受货币保障的家庭为199户446人。
18年以来，我县中央住房租赁补贴专项补助资金共到位1463.4万元，支出808.9894万元，结余654.4106万元。截止18年12月，我县共发放住房租赁补贴110.1394万元（含18年第一季度的发放资金10.4202万元）；支出廉租住房建设资金60万元；用于18年公共租赁住房建设资金214.85万元，用于收购回购廉租住房（3幢60套，3000平方米）资金424万元。
三、孟连县城市建设存在的问题和困难
（一）城镇配套基础设施薄弱。孟连县属国家重点扶持县，民族众多，财政自给率低，基础设施薄弱，发展相对滞后，现有城镇的配套基础设施已不能满足城镇日益发展的需求，在相当程度上影响着经济社会的可持续健康发展。
（二）保障性安居工程等重点工作专业技术力量不足。近年来孟连县通过公开招考的形式组织选拔专业技术人才，加大了专业技术人才培养力度，但现有的专业技术力量仍然不能满足工程建设的需要，县级职能部门专业技术人员缺乏，指导工程建设的技术力量十分有限。
/6
（三）城市规划法律法规宣传力度有待加大。一是部分干部群众对城乡规划法缺乏足够认识。虽然县政府耗费大量的人力、财力、物力组织编制城市规划及村庄规划，但部分干部群众对规划编制没有引起足够重视，导致规划流于形式，规划的指导性不强。二是部分干部群众城市规划意识不强。部分市民群众法律意识、规划意识淡薄，城镇违章搭建及占用道路红线、防洪排水通道、基本农田建设的现象时有发生。三是城乡规划透明度有待提高。因以往城市规划方面的宣传活动不够全面系统，导致部分干部群众没有充分享有城乡规划建设的知情权，市民群众参与城市规划建设的积极性不高。
四、孟连县城市建设下一步工作重点
（一）加快城镇建设步伐，促进城乡一体化发展。以中国历史文化名镇—娜允古镇为中心，坚持高起点规划、高品位建设、高水平管理、高效能经营，不断拓展发展空间，突出抓好县城建设。秉承“适度扩容、降低密度、留住风光、体现特色”的理念，围绕“娜允古镇文化旅游经济区、勐阿边境经济合作区、城东非公经济园区”的三区布局，结合娜允古镇文化旅游总体建设项目、城东行政次中心规划建设和澜阿高等级油路过境提升建设，完善提升县城基础设施。
（二）进一步加强集镇建设工作。以娜允、勐马集镇建设为中心，完善芒信、富岩、公信、景信小集镇辐射功能，结合旅游发展，抓紧规划建设一批不同风格、独具特色、功能互补的特色村镇，充分发挥集镇承接县城、带动农村的桥梁纽带作用，促进城乡协调发展。
（三）加强城市管理，提高综合执法水平。针对城市规模不断扩大，/6
广大市民对城市环境质量的要求不断提高的现实，进一步提升城市管理手段，创新管理模式，提高综合执法水平。要以加强建筑施工工地管理、违法违章建筑查处、建筑风貌和建筑特色控制和户外广告整治等内容为重点，加强景观绿化、市容市貌、环境卫生、施工环境等方面的管理，美化净化城市环境。
/6
篇七：2019二七区政府工作报告全文
功能对等理论视角下2019年《政府工作报告》数字词汇英译研究摘要：本文在功能对等理论的指导下，采用定量分析与归纳法，借助19年政府工作报告这一语料，主要研究功能对等理论在报告中的应用以及数字词汇的翻译策略。研究发现，数字词汇大量出现在《政府工作报告》中，翻译时可采用直译、意译、直译加注这三种策略，力图达到源文和译文在表层信息与深层结构上的对等。
关键词：功能对等理论；数字词汇；2019年《政府工作报告》
一、引言
《政府工作报告》给其他国家提供了一个了解中国国情以及政策方针的窗口，报告对前一年取得的成就进行了总结汇报，同时对下一年的工作计划进行部署，其内容涵盖各方各面，包括政治、经济、科技、民生、生态等。
在翻译政府工作报告的过程中，需要将数字翻译本身所蕴含的准确性体现出来。美国语言学家EugeneNida在语用学的基础上提出功能对等理论，她认为在进行翻译的过程中需要把文化和语言这两种元素进行结合，这样的情况之下对于数字词汇的英译也有着非常重要的作用。此次研究主要是基于功能对等理论，针对2019年《政府工作报告》中出现的数字词汇翻译进行分析，探讨数字词汇翻译的内容，希望能够为跨文化的经济、政治交流顺利进行有所帮助。
二、文献综述
（一）功能对等理论应用于数字英译的相关研究
美国语言学家EugeneNida在语用学的基础上提出功能对等理论,要求把语言和文化结合起来,对模糊数字的研究有极大意义。经过不断的学习实践，他推翻了译者一直以来推崇的“形式对等”，60年代末提出“动态对等”理论，后又将其修改为“功能对等”理论。
Eugene,A.N.(1964)在《TowardaScienceofTranslating.ShanghaiForeignLanguage》中也认为如果是把语言和文化进行结合的话，那么对于模糊数字的研究也有着非常重要的意义[1]。
张文娜（2012）在《功能对等理论视角下的数字模糊及其翻译》中通过研究认为数字的基本功能是计算数字，并且要精准，但是在日常生活中或者是文学作品中却呈现出模糊的性质。中文和英文的数字是处于不同的文化体系背景的，因此在具体的翻译过程中也要遵循着
[1]Eugene,A.N.(1964)TowardaScienceofTranslating.ShanghaiForeignLanguageEducationPress,Shanghai.
相应的翻译原则和策略[2]。
谢萱（2019）在《功能对等理论视角下中英文模糊数字对比研究》中认为语言的基本属性中包含模糊，而模糊数字是广泛的存在于语言中的，与语言背后的文化呈现出紧密相连的特征，因此在针对数字进行翻译的过程中，需要结合文化以及具体的语境来理解[3]。
（二）政治文体数字词汇英译的相关研究
根据笔者在中国知网（CNKI）上的搜索结果显示，以“政府工作报告翻译”为关键词的论文有314篇。主要从四个方面进行研究：一是对词汇方面的研究，主要是报告中出现的文化负载词或是频繁出现的某一词汇。以下针对此次所搜集到的文章进行研究成果总结如下：
Nida,EugeneA.&Taber.C.R（1982）在《TheoryandPracticeofTranslation》中认为衡量一个翻译作品必须首先考虑的问题，就是检查译文读者会做出什么样的反应，然后将译文读者的反应与源文读者的反应加以比较[4]。“功能对等”要求译者考虑不同语言的文化背景，在注重意义对等的条件下，对源语言进行优化重组，使得译文重现源语内涵。
刘雄慧（2015）在《功能对等理论视角下政府公文英译策略研究——以2014年总理政府工作报告为例》中认为虽然数字的功能是精准的计算数字，但是在总体的方面都呈现出一种较为模糊的特性。特别是在跨文化的交际中，一定要遵循相应的策略和原则，不然的话会导致一些文化方面的误解和冲突[5]。
张靖雯（2018）在《<政府工作报告>中无主句的英译——以十九大报告翻译为例》中认为政论文的翻译关系国家的利益，翻译时必须忠实于源文，要求信息传达准确无误，但是由于政论文的社会性和时代性，报告中出现了许多具有中国特色的文化负载词，此时译文无法完全忠实于源文的形式与结构，这就要求译者通过改变源文形式，在贴近源文的基础上，用最自然的译语将意义表达出来[6]。
赵一笑（2016）在《政府工作报告的中国特色词汇翻译研究》中通过研究认为每个国家不同的地理位置，风土人情等所带来的具有自己国家特色的文化导致语言之间也存在差异[7]。韩爽（2016）在《<中国政府工作报告>中“做好”的翻译探讨》中认为由于每个国家所存在着的不同的文化和社会情况，这也使得数字除了表示明确的的数目之外，还被烙印上了
[2][3]
张文娜.功能对等理论视角下的数字模糊及其翻译[D].安徽大学，2012
谢萱.功能对等理论视角下中英文模糊数字对比研究[J].北京印刷学院学报，2019[4]Nida,EugeneA.&Taber.C.R.TheoryandPracticeofTranslation[M].Leiden:E.J.Brill.1982.[5]
刘雄慧.功能对等理论视角下政府公文英译策略研究——以2014年总理政府工作报告为例[D]:[硕士学位论文].济南:济南大学,2015.[6]
张靖雯.《政府工作报告》中无主句的英译——以十九大报告翻译为例
[J].英语广场,2018(10):42-43.[7]
赵一笑.政府工作报告的中国特色词汇翻译研究
[D].东北农业大学,2016.
不同国家的文化内涵，因此在翻译时要充分考虑两国的文化因素和受众读者的接受程度[8]。
程镇球（2003）在《政治文章的翻译要讲政治》中认为《政府工作报告》是一份正式的官方文件，政治文章涉及国家大政方针，基本政策等，稍一疏忽，后果严重[9]。因此译者在翻译时要小心谨慎，避免由于粗心给大国形象带来负面影响。对于这些不存在语义含糊的实数，用直译的方法直接将数字和其他成分从中文译到英文，在形式和意义上都做到了对等，这便是奈达所说的最高层次的对等，即译文读者和原文读者能以相同的反应和感受阅读文章。
（三）文献述评
综上所述，虽然国内学者已对政府工作报告进行了多角度的分析，但鲜少有学者从报告中的数字词汇着手进行研究。通过分析总结现有的研究成果，笔者认为分析报告中的数字词汇且寻找合理的翻译方法是非常重要的，特别是运用奈达功能对等理论来研究《政府工作报告》，在翻译时应将译者的感受作为首要考虑因素，选取合适的翻译策略，可以在最大程度上实现形式与意义上的对等，同时又限制译者过度再创造，这对于政论文的翻译具有指导作用。
三、《政府工作报告》中数字词汇分类及翻译例子分析
数字无处不在，它交织着人类的情感与生活，它可以用来表达和交流，它也提供了一切衡量事物的方法，是人类认识世界的工具，它将原本过长的语言简单化，方便了人们的交际。国内的学者对数字词汇英译有一定的研究。林燕（2008）在《四字格成语中数字的英译探析》中对四字词语中数字英译方式进行剖析，同时提出了在英译时需要留意的问题[10]。杜婧（2010）在《诗词中的数字英译》中对诗词中的数字词汇做了研究，并提出了四种翻译策略[11]。
（一）《政府工作报告》中数字词汇分类
笔者选取了“半一二三四五六七八九十百千万亿”这些中文的数字，通过定量分析，发现数字词汇出现频率较高，共286次。
表1是笔者本人对2019年《政府工作报告》数字词汇出现频率的统计。（不包括阿拉伯数字）
表1
2019年《政府工作报告》数字词汇出现频率
[8][9]
韩爽.《中国政府工作报告》中“做好”的翻译探讨
[J].海外英语,2016(19):113-114.
程镇球.政治文章的翻译要讲政治
[J].中国翻译,2003(5):18-22.[10]
林燕.四字格成语中数字的英译探析
[D].曲阜师范大学,2008.[11]
杜婧.诗词中的数字英译
[D].四川师范大学,2010.
数字词
次数
数字词
次数
半
5七
3一
111八
5两
19九
5二
12十
9三
28百
6四
8千
5五
5万
36六
3亿
26将这些数字词汇进行分类，可分为以下两类：
一类是精确数字，包括表示计数、顺序含义的数词。
二类是模糊数字，包括具有夸张功能的数词、带有文化内涵的数词以及数字缩略语。如“两学一做”、“两个毫不动摇”、“万众创新”、“千家万户”等
根据分类的不同以及数词所带有的功能不同，在翻译时我们可依据奈达所提出的“三步翻译法”即分析、转换、重组，选择合理的翻译策略，译出更为贴切自然的译文。
（二）《政府工作报告》中精确数字词汇翻译分析
1.精确数字表计数
例1：财政赤字2.76万亿元，其中中央财政赤字1.83万亿元，地方财政赤字9300亿元。
译文：Thebudgetarydeficitisprojectedat2.76trillionyuan,withacentralgovernmentdeficitof1.83trillionyuanandalocalgovernmentdeficitof0.93trillionyuan.
这种表示精准数目的实数必须做到忠实于源文，绝对不可以漏译误译，翻译时直译即可。
2.精确数字表顺序
例2：一要统筹好国内与国际的关系...二要平衡好稳增长与防风险的关系...三要处理好政府与市场的关系...译文：First,weneedtohandleinaholisticwaytherelationshipbetweendomesticandinternationalissues...Second,weneedtoachievetherightbalanceintherelationshipbetweenmaintainingstablegrowthandguardingagainstrisks...Third,weneedtobalancetherelationshipbetweengovernmentandmarket...
在英语中，表示数量和表示顺序的单词是不同的，表示数量时要用基数词，表示顺序时要用序数词。而汉语数字既可以表数量又可以表顺序。译者若是没有注意到汉语数字的这一特殊用法而将译文中的数字译成了基数词，那么译文在意义上就没有达到对等，译文读者在
理解上也难免会产生偏颇。
（三）《政府工作报告》中模糊数字词汇翻译例子分析
1.模糊数字表示夸张
例3：中国改革发展的巨大成就，是广大干部群众筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。
译文：ThetremendousachievementsofChina’sreformanddevelopmenttodatehavebeenmadebyourofficialsandpeoplethroughperseveranceandhardwork.
在中文里，人们总是利用“十”、“千”、“万”、“亿”等本身表示多的含义的数字所构成的词语来表示夸张，表示“一切”，“所有”等概括意义，起强调作用。这些词语往往具有引申和转移的作用，在翻译时不需要译出具体的数值。
2.模糊数字文化内涵丰富
例4：三百六十行人才。
译文：avastrangeoftalent.
这里的三百六十行只是统称，指的是中国几千年来的职业工种，是一个虚指数，多年来已成习惯，流传至今，若是直接翻译成“Threehundredandsixtyprofessional.”反而会让外国读者不知所云，无法在理解与感受上与源文读者保持一致，也就无法达到功能对等。
例5：营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境。
译文：createafairandimpartialmarketenvironmentwhereChineseandforeigncompaniesaretreatedasequalsandengageinfaircompetition.
中国文化在几千年的传承传播中不断得以弘扬发展，一些代代相传的典故所形成的词语俗语也被广泛应用，这类词语内涵丰富，因此在翻译时，应尽力传达数字所蕴含的文化。一视同仁这个成语的重点在于这个“一”字，“一”作为副词表示统一、同等，修饰动词“视”，整个成语构成一个和公平竞争并列的名词，表示对每个人都同等看待，译文翻译为equal在正确传达语义的情况下还避免了冗长的成语解释，使得表达既简洁又准确，也能在意义上达到对等。
3.数字缩略语
例6：一国两制
译文：Onecountry,twosystems.
“一国两制”提出至今已有30余年，并依然符合中国社会国情。对于这种屡见不鲜的数字缩略语，可直接采用直译的方法，正确传达源文信息，译文自然通顺，且源文和译文在形式和内容上都实现了对等。
例7：两不愁三保障
译文：Thebasiclivingneedsofruralpoorpopulationsaremetandthatsuchpeoplehaveaccesstocompulsoryeducation,basicmedicalservices,andhousing.
翻译时，我们应“舍形取义”，将外延蕴含的意思列举出来，使得意思更直观更明显。只有在译文读者看懂并理解译文想要表达的内容时，他才能和源文读者保持相同的理解和感受。数字缩略词使得报告内容简洁不冗长，由于这些词汇意义被广大中国人民所熟知，形式简单，便于记忆，使用时不影响表达且提高了阅读效率，因此被大量使用在政论文中。但是由于这些词汇的高度概括性很可能导致信息不足，因此在翻译时要将具体内容补充完整才不置译文读者于丈二和尚摸不着头脑的境地。
例8：三大攻坚战。
译文：Threecriticalbattlesagainstpotentialrisk,poverty,andpollution.
三大攻坚战是在十九大报告中提出的新表述，指的是预防解决危机、精准脱贫、污染防治。“Threecriticalbattles”使用直译的方法译出了字面上的意思，结构也与源语保持了一致，但是由于英语国家对中国的文化存在一定的空缺，他们会对“three”产生疑惑，无法得知三大攻坚战的真正内容。因此在翻译时需要对“Threecriticalbattles”进行注释性翻译，将词汇背后的文化背景知识补充完整。
四、《政府工作报告》中数字词汇翻译策略
（一）根据具体的语境来翻译数字
在日常表达中，人们经常使用模糊数字来强调某个信息，或对比两个数字，使其非常突出，引人注目。这些模糊数字通常强调数量的大或小，从而强调信息的重要性。
根据功能对等理论，在无法兼顾形式和意义都达到对等时，应先考虑意义后考虑形式，所以在翻译这类数词时要通过对整个词语意思的把握，改变某些形式上的特点，采用意译的方法，酌情做出改变，使译文首先在意义上做到对等。
（二）考虑译者感受和理解
在翻译时不能拘泥于字词对应，而是要在功能对等理论的指导下，充分考虑译文读者的感受，在必要的情况可以舍去源文的形，保留源文的义。
在翻译中，译者首先要清楚作者的写作意图，依据功能对等理论，译者不能只了解词语的表面意思，而是要揪出其内在含义，使得译文读者也具有和源文读者相同的感受。但是仅仅了解作者的写作意图是不够的，功能对等理论将译文读者的感受作为主体，所以译者在翻译时还需将读者的认知语境考虑在内，带着译入语的思想模式和表达习惯，根据“分析、重
组、再创”的步骤适当的发挥再创造和主观能动性。对于带有民族文化的这类数字词汇，就需要译者先了解其深层意义，思考是否可以做到形式与内容兼顾的对等，若是由于文化差异所导致的在形式上无法对等，那么译者应考虑放弃形式对等，通过改变源文形式再现源文意义。因此翻译这类词汇时多用意译的翻译方法，保留源文的神韵，也可以弥补直译带来的机械生硬和文化差异所导致的翻译问题，从而达到功能对等。
（三）可以使用加注或者是意译补充
为了达到功能对等，奈达支持使用加注的方法对源文进行补充，这种翻译策略保留了源文的特色，同时满足读者的求知欲，让读者更好的理解源文。为了在翻译时做到功能对等，译者应考虑读者的认知语境和理解需要，进行恰当的注释。译文虽然形式与源文不对等，但内容上大致达到了对等。
对于已经出现多年，经常出现在大众视野中且该词的英译已完全被译文国家读者所接受的表述，可采用直译的方法。对于已出现一段时间，但只被部分读者认识或是首次出现还不被国外人士所熟知的缩略语，可采用意译的方法对语义进行解释或是直译加注的方法对文化背景进行补充，通过适当的增添来跨越文化的鸿沟。
五、结语
数字词汇作为政论文中的常客，需要我们重视其存在，我们要巧妙的应用不同的翻译策略，得到最好的翻译结果。本文首先对功能对等理论进行概括介绍，然后对数字词汇进行定量研究，最后分析了数字词汇在《政府工作报告》中的分类以及英译策略，具体来看，若是数字为实指概念，则直译；若是数字具有表示夸张的修辞，或其构成的词语具有明显的民族文化内涵时，如果译者将数字理解为虚数，则意译；而对于涉及政治的数字缩略语，可以根据其出现频率选择直译，意译或是直译加注的方式。希望更多的翻译研究者、学习者、爱好者能从细微之处着手，把握住此类词汇翻译的策略，共同提升政论文体的翻译水平。
参考文献
[1]Eugene,A.N.(1964)TowardaScienceofTranslating.ShanghaiForeignLanguageEducationPress,Shanghai.[2]张文娜.功能对等理论视角下的数字模糊及其翻译[D].安徽大学，2012[3]谢萱.功能对等理论视角下中英文模糊数字对比研究[J].北京印刷学院学报，2019[4]Nida,EugeneA.&Taber.C.R.TheoryandPracticeofTranslation[M].Leiden:E.J.Brill.1982.[5]刘雄慧.功能对等理论视角下政府公文英译策略研究——以2014年总理政府工作报告
为例[D]:[硕士学位论文].济南:济南大学,2015.[6]赵一笑.政府工作报告的中国特色词汇翻译研究
[D].东北农业大学,2016.[7]韩爽.《中国政府工作报告》中“做好”的翻译探讨[J].海外英语,2016(19):113-114.[8]张靖雯.《政府工作报告》中无主句的英译——以十九大报告翻译为例
[J].英语广场,2018(10):42-43.[9]李慧慧.操纵理论视角下《2015中国政府工作报告》英译研究
[D].长春工业大学,2017[10]沙磊.从目的论角度看《政府工作报告》的英译
[J].教育现代化,2016,3(27):172-173.[11]谷彩霞.批评隐喻分析视角下《中国政府工作报告（2017）》中的隐喻翻译研究
[D].西安外国语大学,2018.[12]林燕.四字格成语中数字的英译探析
[D].曲阜师范大学,2008.[13]杜婧.诗词中的数字英译
[D].四川师范大学,2010.[14]程镇球.政治文章的翻译要讲政治
[J].中国翻译,2003(5):18-22.
篇八：2019二七区政府工作报告全文
2019年《政府工作报告》修改的83处内容3月15日，在国新办举办的吹风会上，《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮介绍，今年的《政府工作报告》共修改了83处（去年为86处，前年为78处），报告修改后是20200多字，增加了800多字。
修改意见主要集中在保障和改善民生方面、加快科技创新方面、深化重点领域改革方面、推进乡村振兴方面、加强污染防治和生态建设方面和持续释放内需潜力方面。
16日，新华社刊发了《政府工作报告》全文。
一、2018年工作回顾
1、“实现比较充分就业至关重要”改为“实现了比较充分就业”。
2、“推动降低用电、用网和物流等成本”改为“推动降低用能、用网和物流等成本”。
3、“深入实施创新驱动发展战略”段落最后，补充“科技进步贡献率提高到58.5%”。
4、“加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设”之后，补充“促进高等教育内涵式发展”。
5、“营商环境与市场主体期待还有差距”改为“营商环境与市场主体期待还有较大差距”。
二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向
6、“统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作”改为
“统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作”。
三、2019年政府工作任务
（一）继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间。
7、“又要保障职工社保待遇不变”改为“又要保障职工社保待遇不受影响”。
8、“实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训”之后，补充“健全技术工人职业发展机制和政策”。
9、“改革高职院校办学体制，提高办学质量”改为“改革高职院校办学体制，加强师资队伍建设，提高办学质量”。
10、“提高办学质量”之后，补充“引导一批普通本科高校转为应用型大学”。
11、“支持企业和社会力量兴办职业教育”之后，补充“加快产教融合实训基地建设”。
（二）激发市场主体活力，着力优化营商环境
12、“推动降低制度性交易成本”改为“降低制度性交易成本”。
13、“使全流程审批时间大幅缩短”之后，补充“继续压缩专利审查和商标注册时间”。
14、“推行网上审批和服务”之后，补充“抓紧建成全国一体化在线政务服务平台”。
15、“让违法者付出付不起的代价”改为“让严重违法者付出付不起的代价”。
16、“让严重违法者付出付不起的代价”之后，补充“完善失信联合惩戒机制，促进各类市场主体守法诚信经营”。
（三）坚持创新引领发展，培育壮大新动能
17、“推动移动网络基站扩容升级”改为“推动移动网络扩容升级”。
18、“加强关键核心技术攻关”之后，补充“抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系”。
19、“抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系”之后，补充“完善重大科技项目组织管理”。
20、“健全以企业为主体的产学研一体化创新机制”之后，补充“支持企业牵头实施重大科技项目”。
21、“支持企业牵头实施重大科技项目”之后，补充“加快建设科技创新资源开放共享平台，强化对中小企业的技术创新服务”。
22、“开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用”之后，补充“完善科技成果评价机制”。
23、“鼓励发行双创金融债券”之后，补充“扩大知识产权质押融资”。
（四）促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力。
24、“新建居住区应配套建设社区养老服务设施”之后，补充“加强农村养老服务设施建设”。
25、“加强儿童安全保障”之后，补充“促进家政服务业提质扩容”。
26、“发展壮大旅游产业”改为“发展全域旅游，壮大旅游产业”。
27、“继续执行新能源汽车购置优惠政策”之后，补充“推动充电、加氢等设施建设”。
28、“促进线上线下消费融合发展”之后，补充“培育消费新增长点”。
29、“有序推进政府和社会资本合作”之后，补充“改革完善招投标制度”。
（五）对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。
30、“加大‘三区三州’等深度贫困地区脱贫攻坚力度”之后，补充“加强基础设施建设”。
31、“要大力扶持贫困地区特色优势产业发展”改为
“要大力扶持贫困地区发展特色优势产业”。
32、“要稳定粮食产量”之后，补充“优化品种结构”。
33、“优化品种结构”之后，补充“加强农田水利建设”。
34、“大力发展现代种业”之后，补充“加强先进实用技术推广”。
35、“发展多种形式规模经营”之后，补充“扶持主产区发展农产品精深加工”。
36、“推动一二三产业融合发展”之后，补充“壮大县域经济”。
37、“要根治农民工欠薪问题”改为“要根治拖欠农民工工资问题”。
38、“科学编制建设规划”改为“科学编制和实施建设规划”。
39、“完成新一轮农村电网升级改造”之后，补充“新建改建农村公路20万公里”。
40、“新建改建农村公路20万公里”之后，补充“继续推进农村危房改造”。
41、“深化集体产权、林权、国林权、国有林区林场、农垦、有林区林场、农垦、供销社等改革”改为“深化集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革”。
42、“扩大政策性农业保险改革试点”之后，补充“创新和加强农村金融服务”。
（六）促进区域协调发展，提高新型城镇化质量。
43、“改革完善相关机制和政策之后”，补充“促进基本公共服务均等化”。
44、“落实粤港澳大湾区建设规划”改为“落实粤港澳大湾区发展规划纲要”。
45、“保障困难群体基本居住需求”之后，补充“继续推进地下综合管廊建设”。
46、“支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施”改为“支持加装电梯和无障碍环境建设，健全便民市场、便利店、步行街、停车场等生活服务设施”。
（七）加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展
47、“加快治理黑臭水体”之后，补充“防治农业面源污染”。
48、“加强固体废弃物和城市垃圾分类处置”之后，补充“促进减量化、资源化、无害化”。
49、“促进减量化、资源化、无害化”之后，补充“加强污染防治重大科技攻关”。
50、“加快火电、钢铁行业超低排放改造”之前，补充“坚持源头治理”。
51、“实施重污染行业达标排放改造”之后，补充“调整优化能源结构”。
52、“推进煤炭清洁化利用”之后，补充“健全天然气产供储销体系”。
53、“健全天然气产供储销体系”之后，补充“大力发展可再生能源”。
54、“促进资源节约和循环利用”改为“促进资源节约集约和循环利用”。
55、“推广绿色建筑”改为“推广绿色建筑、绿色快递包装”。
56、“改革完善环境经济政策”之后，补充“健全排污权交易制度”。
57、“持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护”改为“持续抓好国土绿化，加强荒漠化、石漠化、水土流失治理。加大生物多样性保护力度”。
58、“加大生物多样性保护力度”之后，补充“继续开展退耕还林还草还湿”。
59、“深化国家公园体制改革”之后，补充“健全生态补偿机制”。
（八）深化重点领域改革，加快完善市场机制。
60、“加大预算公开改革力度”之后，补充“全面实施预算绩效管理”。
61、“推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革”改为“深化中央与地方财政事权和支出责任划分改革”。
62、“深化中央与地方财政事权和支出责任划分改革”之后，补充“推进中央与地方收入划分改革”。
63、“推进中央与地方收入划分改革”之后，补充“完善转移支付制度”。
（九）推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争优势。
无
（十）加快发展社会事业，更好保障和改善民生。
64、“发展更加公平更有质量的教育”之后，补充“深化教育教学改革”。
65、“加快改善乡村学校办学条件”之后，补充“加强乡村教师队伍建设”。
66、“办好民族教育、特殊教育、继续教育”之后，补充“依法支持民办教育发展”。
67、“推进一流大学和一流学科建设”之后，补充“支持中西部建设有特色、高水平大学”。
68、“把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销”之后，补充“加快儿童药物研发”。
69、“加快儿童药物研发”之后，补充“加强罕见病用药保障”。
70、“加强罕见病用药保障”，补充“深化医保支付方式改革，优化医保支出结构”。
71、“深化公立医院综合改革”之前，补充“完善药品集中采购和使用机制”。
72、“加快建立远程医疗服务体系”之前，补充“发展‘互联网+医疗健康’”。
73、“加强基层医护人员培养”改为“加强基层医疗卫生机构能力建设和医护人员培养”。
74、“坚持预防为主，将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区，务必让基层群众受益”之后，补充“抓好传染病、地方病、青少年近视防治”。
75、“加强妇幼保健服务”之前，补充“完善生育配套政策”。
76、“药品疫苗攸关声明安全”之前，补充“加强健康教育和健康管理”。
77、“提升基层公共文化服务能力”之后，补充“倡导全民阅读，推进学习型社会建设”。
78、“及时解决群众合理诉求”改为“依法及时解决群众合理诉求”。
79、“改进信访工作，依法及时解决群众合理诉求”之后，补充“加强社会心理服务”。
80、“深化普法宣传教育”之前，补充“健全公共法律服务体系”。
其他部分
81、“深化民族团结进步教育”之后，补充“铸牢中华民族共同体意识”。
82、“继续深化国防和军队改革”之后，补充“建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系”。
83、“加强和完善国防教育、国防动员体系建设”之后，补充“增强全民国防意识”。
篇九：2019二七区政府工作报告全文
安康市人民政府关于印发2019年政府工作报告确定重点任务分解方案的通知文章属性
?
【制定机关】安康市人民政府
?
【公布日期】2019.03.28?
【字
号】安政发〔2019〕6号
?
【施行日期】2019.03.28?
【效力等级】地方规范性文件
?
【时效性】现行有效
?
【主题分类】机关工作
正文
安康市人民政府关于印发2019年政府工作报告确定重点任务分解方案的通知
安政发〔2019〕6号
各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
市四届人大五次会议批准的《政府工作报告》，明确了2019年全市经济社会发展目标任务，是市政府向全市人民作出的庄严承诺。为落实责任，强化措施，确保圆满完成各项目标任务，经市政府常务会议审定同意，现将《政府工作报告》确定重点工作任务予以分解，并就有关事项通知如下：
一、加强领导。市政府各分管副市长要把落实《政府工作报告》确定重点工作任务作为贯穿全年工作的主线，牵头抓总，认真谋划，统筹推进。各县区政府（本方案中提到的各县区政府包括安康高新区管委会、恒口示范区<试验区>管委会、瀛湖生态旅游区管委会），市政府各工作部门、直属机构，中省驻安各单位“一把手”要亲自抓、负总责，依法履职，勤勉尽责，确保《政府工作报告》确定重点工作落到实处，兑现对全市人民的庄严承诺。
二、细化任务。各责任单位要紧扣分解下达的目标任务，按照“细化、量化、项目化、具体化”的要求，认真制定重点工作推进方案，并于2019年3月8日12时前报市政府督查室（电子公文平台）。要细化分解任务，建立工作台账，明确时间表、路线图，切实落实推进责任制，确保每项重点工作有措施、有目标、有责任人。
三、紧密配合。各责任单位要切实做好机构改革涉及相关职能职责的衔接和交接，确保工作不出现空档。对涉及跨领域、多单位参与的工作，牵头单位要发挥主导作用，积极沟通协调，责任单位要主动配合，共同推动，切实履职尽责，提高工作针对性和实效性。
四、强化督办。市直有关单位要加强对业务工作的督促指导，及时解决存在问题，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。各县区政府要加强与市直有关单位的工作对接，主动承接目标任务，结合实际细化工作方案，抓好督查落实。市政府督查室要建立台账，加强重点任务落实和责任单位履职情况督查；结合重点工作公开承诺，定期汇总通报进展情况，并在市级主要媒体公开，结果纳入年度目标责任考核；对工作不力、敷衍塞责、进度滞后的单位和个人，市政府将按照有关规定严肃问责。
安康市人民政府
2019年2月28日
市政府工作报告确定重点任务分解方案
《市政府工作报告》已经市四届人大五次会议审议通过，2019年全市经济社会发展预期目标为：生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长12%以上，规上工业增加值增长13%以上，社会消费品零售总额增长11%；财政一般预算收入同口径增长6%，城乡居民收入分别增长8%和9%。完成省定主要污染物减排和节能降耗任务。实现22.9万贫困人口脱贫、9个贫困县区全部摘帽。为确保实现上述目标，现就《政府工作报告》确定重点任务责任分工明确如下：
一、强化关键支撑，夯实经济高质量发展的基础
1.实施2019“项目攻坚年”行动，聚焦谋划、引进、落地、建设四大关键环节，切实提高项目工作质量。抓实200个市级重点项目，完成年度投资490亿元。加快阳安铁路复线建设。（市发改委负责）
2.统筹推进安康机场建设和航线布局工作，确保年内首飞。力推通用机场群前期工作。（市机场办、市发改委、安康机场公司分工负责）
3.开工建设西康高铁，力推桐旬高速前期工作。（市高铁办负责）
4.加快平镇、安岚、宁石高速公路建设以及汉王至洞河、石梯至张滩、安康至旬阳、旬阳至小河等干线公路改造提升。持续实施“四好农村路”建设，新改建整治通村组公路5662公里。（市交通局负责）
5.支持800千伏特高压、月河、滨江输变电等16个电力项目加快建设，扎实推进关中至安康750千伏输变电通道前期工作。（市林业局、国网安康供电公司、地电安康分公司分工负责）
6.创新项目策划运作机制，精准把握中省政策和投资走向，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、基础设施、生态环保、社会民生等领域，高质量谋划一批利当前、管长远的重大项目，确保项目投资接续有力。（市发改委牵头，各县区政府、市政府有关工作部门分工负责）
7.安康国家高新区要以推动经济高质量发展为主线，聚焦新安康门户区建设和
高新技术产业发展，打造自主创新高地和最具活力增长极；加快金融聚集区建设，支持驻安金融机构总部北迁；强化项目支撑，建成秦岭大道和高新大道Ⅲ标段，加快推进医疗器械产业园、总部经济与科技金融聚集区、锂电新能源关键正极材料等重大产业项目建设，确保康汇智能手机、陆华智能终端、量子康养机器人、艾丽斯娜化妆品等项目建成投产，确保经济增速持续高于全市10个百分点以上。（安康高新区管委会、市工信局、市金融办分工负责）
8.瀛湖生态旅游区要紧扣“湖城一体”发展目标，致力于加快创建5A景区，深化与陕文投合作，积极再招商引资，不断完善基础设施、提升服务水平；建成瀛湖渔港码头、渔文化旅游村和流水一号街区改造工程；实施莲花岛主题公园、流水生态农业采摘园、织女石景点改造提升；启动医养基地、航运文化体验街区和玉兴岛综合改造等项目；对标一流改进旅游服务，推动瀛湖国家级旅游服务业标准化由试点向示范转化。（瀛湖生态旅游区管委会负责）
9.恒口试验区要围绕打造安康城市副中心，深化小城市综合改革试点与城乡一体化发展；突出抓好安贝斯毛绒玩具、星和宅配物流、宏鑫建工环保建材等产业项目，加快实施恒河水库和“两馆一院”等项目建设，辐射带动恒河片区加快发展。（恒口示范区<试验区>管委会负责）
10.加快月河综治工程，辐射带动月河片区加快发展。（市水利局牵头，汉滨区政府、汉阴县政府、安康高新区管委会、恒口示范区<试验区>管委会分工负责）
11.“飞地经济”园区，要加大市域层面统筹发展力度，不断增强园区间、产业间的互补性，促进差异化发展，避免同质化竞争，逐步形成各具特色、独具优势的产业集群。（市发改委<市飞地办>牵头，宁陕县政府、紫阳县政府、岚皋县政府、镇坪县政府、白河县政府、安康高新区管委会、恒口示范区<试验区>管委会分工负责）
12.旬阳省级高新区要突出做大总量、提升质量，大力发展生物制品、新型材
料、先进制造、现代物流等绿色循环产业；加快推进富硒食药品产业园、智能（毛绒）玩具产业园、绿色植物提取循环产业园和领盛科技功能新材料产业基地等项目建设，全面对标和积极争创一流省级高新区，为旬阳加快撤县设市夯实基础。（旬阳县政府、市科技局分工负责）
13.全面落实中省减税降费政策，进一步降低企业成本。继续增资扩股财信担保公司，适当降低财信担保费率。切实优化提升营商环境，强化正向激励和公平竞争，破除要素流动壁垒，畅通经济循环渠道，形成企业、市场、金融、就业等有效循环通路，让市场活力与社会创造力竞相迸发。（市税务局、市发改委、市财政局、市市场监管局、市行政审批局、市金融办、市人社局、市工信局<市国资委>，各县区政府负责）
14.鼓励和引导企业加大研发投入，提升技术创新、产品创新、模式创新和业态创新能力，加快转型升级和结构调整步伐，带动和培育发展新的产业集群。（市科技局、市工信局、市发改委分工负责）
15.深化银政企合作机制，创新金融服务方式，大力支持有条件企业挂牌上市。（市工信局、市金融办牵头，人行安康中心支行、安康银保监分局分工负责）
16.围绕贯彻落实促进民营经济加快发展系列政策措施，组织开展“政企连心桥”活动，市级领导主抓产业，市直部门帮联企业，县区直接服务企业，市县联动，部门协同，精准施策，确保实效。（市工信局牵头，市级包联重点工业企业<项目>成员单位负责）
17.建立国有经济与民营经济融合发展机制，强化在产业发展、项目合作、科技创新等方面的互惠互利关系，吸引民间资本更多地投向基础设施、循环产业、城市开发、社会事业等领域，加快资源优势向经济优势转化，发展一批外向度高、关联性强的龙头企业，培育一批特色鲜明、运行高效的中小微企业。（市工信局<市国资委>、市发改委分工负责）
18.全年新增市场主体3万户、总量突破20万户，确保非公经济占比达60%以上。（市市场监管局、市工信局分工负责）
19.强力启动新安康门户区建设。统筹新经济引领区、空港经济区、新行政中心区、现代服务聚集区、秦巴特色产业区“五大板块”发展定位和功能布局，按照“多规合一”要求，高质量编制新安康门户区建设性总体规划、控制性详细规划和各类专项规划。（安康高新区管委会、市自然资源局、市住建局分工负责）
20.加大政策支持力度，对新安康门户区建设实行项目、用地、投资单列，配套金融、科技、人才、招商等保障措施，完善“1+X”系列支持政策。强化教育、卫生、文化、体育、生态等公共服务能力，引导各类生产生活要素和优质资源向新安康门户区快速聚集。（安康高新区管委会牵头，市发改委、市自然资源局、市金融办、市科技局、市人社局、市招商和经济合作局、市教体局、市卫健委、市文旅广电局、市生态环境局分工负责）
21.新安康门户区强力启动一批基础设施、公共服务和产业项目，建设新时代大道、新安康大道等7条骨干路网，实施高铁站前广场、新经济产业用房、傅家河生态环境整治等重点项目和“智慧城市”“海绵城市”配套项目；加大开放招商工作力度，推动中央商务区、中央创新区重大产业项目落地，力促三航纳米材料、柔性显示屏、金富康智能电子、众联国创电器、吉速电缆制造等产业早日建成投产。（安康高新区管委会负责）
二、扩大有效供给，构建绿色循环产业体系
22.坚定富硒特色农业发展方向，坚持以现代农业园区为集聚平台，推动三次产业融合发展，构建现代农业产业体系。（市农业农村局、市富硒产业办分工负责）
23.组织抓好富硒资源普查，发挥富硒产业研究院等科研平台作用，扎实推进富硒产品研发、标准制定、企业培育和品牌建设，今年“硒博会”期间集中发布一
批科研新成果。推进富硒产业提质增效，力促将安康富硒产业纳入省级发展战略。（市富硒产业办、市农业农村局、市科技局、市工信局、市市场监管局分工负责）
24.因地制宜做优富硒粮油、蔬菜、鲜果、中药材、蚕桑等产业。推进“猪沼园”产业联盟标准示范区建设，稳定生猪出栏规模。加大富硒茶品牌整合力度，巩固提升20个良种茶叶繁育圃，新建改建优质茶园11万亩。推行魔芋标准化种植，建成全市种源基地和42个种芋繁育示范园，新增魔芋种植面积5万亩。狠抓生态渔业转型升级与品牌创建，积极推广稻田综合种养模式，保持水产品产量3.5万吨以上。持续推进“千村千园”工程，以培育“三产融合园区”为重点，优化生产、加工、流通产业布局，提升20个“航母园区”建设水平，培育认定市级农业园区55个。全力打造科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，延伸产业链，提升附加值，做实乡村振兴的产业基础。（市农业农村局、市富硒产业办分工负责）
25.创建核桃地方品种繁育示范园30个，新建核桃产业基地10万亩。（市林业局负责）
26.围绕提升绿色工业规模质量，打好招商引资、创业创新、技改扩能、项目带动、产品促销“组合拳”，实施传统产业改造升级。（市工信局牵头，市发改委、市招商和经济合作局、市人社局分工负责）
27.突出以装备制造、新型材料、清洁能源、生物医药、纺织丝绸为重点，保持定力、持续用力，下功夫扩充总量、优化存量、提高质量。突出抓好普瑞达电梯、南水汽配、奥邦锻造、宝通专用车、高性能复合材料、绿色装配建材、方圆制药、北医大制药等重点项目，夯实绿色工业增长点。以包装饮用水为重点，加强饮用水、茶饮料、酒类产业的深度开发，巩固富硒饮品高速增长态势，强化以产业协会为纽带的合作机制，进一步提升产业规模和产品质量、包装及营销水平，引进和培育产业龙头企业。（市工信局、市农业农村局、市富硒产业办分工负责）
28.切实抓好旬阳、白河水电站建设。（旬阳县政府、汉滨区政府、白河县政
府，市水利局<市库区移民工作处>分工负责）
29.挖掘安康兴桑养蚕缫丝的悠久历史和文化内涵，运用现代科技、先进设备和创意设计，借助“鎏金铜蚕”的国际影响力，带动纺织丝绸产业焕发新的活力。（市工信局、市林业局、市文旅广电局分工负责）
30.加大工业专项支持力度，持续做好企业帮扶工作。县域工业集中区和300户以上移民安置社区新建标准化厂房50万平方米，新增规模工业企业40户，新增投资千万元以上入园企业50户。（市工信局牵头，各县区政府负责）
31.提升现代服务业。实施现代服务业创新发展行动计划，围绕促进开放招商和产业强市，壮大研发设计、节能环保、融资租赁、仓储物流、商贸会展等生产性服务业。（市商务局牵头，市招商和经济合作局、市生态环境局、市金融办、市发改委分工负责）
32.适应老百姓消费结构升级新需要，支持开发全生命周期的生活性服务业，提升餐饮住宿、健康医疗、运动康养、批发零售、教育培训、家居家政、抚幼养老、文化娱乐等产业发展水平，加快万达商业广场、天贸城配套功能区和天一城市广场二期等商业综合体建设。（市发改委牵头，市商务局、市文旅广电局、市卫健委、市教体局、市人社局、市民政局、安康高新区管委会分工负责）
33.突出“商贸+物流”“文化+旅游”“医药+康养”“品牌+电商”等重点领域，推动产业链优化重组，促进服务业内部融合，形成业态多样、层次丰富的现代服务业体系架构。（市商务局牵头，市发改委、市文旅广电局、市卫健委、市民政局、市市场监管局分工负责）
34.强力推进全域旅游发展，抓紧实施三年行动计划，加强旅游基础设施、公共服务设施建设，提升重点景区品质和管理服务水平。支持石泉、岚皋、宁陕创建国家全域旅游示范县，加快南宫山、瀛湖5A景区创建，增强中心城市旅游服务承载能力，打造一批特色旅游小镇和示范村。（市文旅广电局牵头，石泉县政府、岚
皋县政府、宁陕县政府、市发改委、市住建局、市交通局、市林业局、市农业农村局、瀛湖生态旅游区管委会分工负责）
35.扩大光纤和4G网络深度覆盖，积极争取5G网络规划布点和IPV6规模部署，着力推动安康建信智慧治理服务平台建设。（市工信局、市发改委、市发展研究中心、建行安康分行分工负责）
36.实施重点群体增收计划，多渠道增加城乡居民收入，提高消费能力。（市发改委、市农业农村局、市财政局分工负责）
三、奠基乡村振兴，坚决打赢精准脱贫攻坚战
37.聚焦贫困县区全部脱贫摘帽，贯彻精准方略不懈怠，实现高质量脱贫、稳定脱贫，确保脱贫攻坚工作继续走在“全省一流、全国上游”。（市脱贫办牵头，各县区政府负责）
38.补齐脱贫攻坚短板，统筹实施“八办三组”重点任务攻坚，确保8月底前完成2330个交通项目、717个水利项目、51个电力项目、107个村卫生室建设和易地扶贫搬迁安置、农村危房改造“两房”保障对象入住任务。同步推进1万户非贫困户不安全住房搬迁和危改工作，确保安全住房率达标。统筹非贫困村道路、水利、电力、通讯等基础设施建设，支持有条件村争创乡村振兴的标杆。（市脱贫办牵头，“八办三组”成员单位，各县区政府负责）
39.夯实产业扶贫关键支撑，新建扩建农业园区210个、合作社360个、农业企业200个、工业企业50个、电商服务点10个、互助资金协会80个以上。聘用生态护林员8200人以上，组织贫困劳动力技能培训2.1万人，贫困人口转移就业4.18万人。一人不漏地精准落实教育、健康、文化、兜底等扶贫政策。（市农业农村局、市工信局、市商务局、市扶贫局、市林业局、市人社局、市教体局、市卫健委、市文旅广电局、市民政局分工负责）
40.稳定和加强一线攻坚队伍，完善国企、高校、医院“3+X”帮扶机制，深化
苏陕扶贫协作与常州安康对口帮扶，广泛凝聚各方面力量，完善“专项扶贫主攻、行业扶贫专攻、社会扶贫合攻”的大统筹大扶贫工作格局。（市脱贫办牵头，市发改委、市工信局、市教体局、市卫健委分工负责）
41.突出扶贫扶志，持续深化新民风建设，全面推广“扶志六法”，大力弘扬自立自强精神，激发贫困群众内生动力。坚持把加快发展作为脱贫攻坚的长久之策，建立健全促进贫困村集体经济发展和巩固脱贫成果的长效机制。（市脱贫办牵头，各县区政府负责）
42.扎实推进乡村振兴先导工程。坚持规划先行，围绕落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，依据《城乡规划法》等有关法律法规，按照统筹管理和系统衔接要求，加快编制乡村振兴总体规划、专项规划和实施方案，推动形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。（市农业农村局牵头，市发改委、市自然资源局、市住建局，各县区政府分工负责）
43.扎实推进乡村振兴，实施“十百千万”农业经营主体培育工程，新增职业农民1000人、市级农民专业合作社（家庭农场）100个、市级农业龙头企业30个以上。组织开展农产品加工示范园创建，巩固提升汉滨、汉阴两个省级示范园，培育一批规模农产品加工企业。（市委农工办<市农业农村局>牵头，汉滨区政府、汉阴县政府分工负责）
44.全面落实“新社区工厂”扶持政策，以100户以上集中安置社区为重点，推动“新社区工厂”与“新社区工厂贷”全覆盖，力促毛绒玩具文创企业总量突破300家，吸纳更多群众就地就近就业。强化政策扶持和激励引导，吸引外出人员返乡创业就业，促进乡村能人大户带头创业，支持专业技术人员领办经济实体，让各类人才在农村广阔天地大展才华、大显身手。（市人社局牵头，市金融办、市招商和经济合作局、市自然资源局、建行安康分行，各县区政府负责）
45.加大金融支持力度，强化金融产品和服务方式创新，建立多渠道支持乡村
振兴的资金供给体系。（市金融办牵头，市农业农村局、人行安康中心支行、安康银保监分局分工负责）
46.扎实推进乡村振兴，强化科技支撑，依托“院地合作”模式提升农业科技创新能力，加强农产品加工利用、储藏保鲜等关键技术攻关；应用先进技术、专业装备和良种良法，切实保障农产品质量安全。（市农业农村局、市科技局、市富硒产业办、市市场监管局分工负责）
47.强化农村人居环境整治，突出抓好农村垃圾、污水治理和村容村貌提升，积极开展农村卫生厕所改造行动，加快建设美丽宜居村庄。（市农业农村局牵头，市生态环境局、市住建局、市卫健委，各县区政府负责）
48.以巩固提升“三变”改革为突破口，加快推进农村集体产权制度改革，完成农村集体资产清产核资，盘活集体存量资产，完善集体经济组织，赋予农民更多财产权利。探索建设农村集体资产管理平台，健全交易、监管、收益分配制度，利用闲置房产设施和集体建设用地，通过自主开发、出租、合作等方式，增加集体和农民收入。鼓励经济实力强的农村集体采取股份合作、产业联动、定向帮扶等多种形式，辐射带动周边农村共同发展。（市农业农村局牵头，市自然资源局、市财政局、市扶贫局、市林业局、市水利局，各县区政府负责）
49.加快农业担保公司和农业特色产业投融资平台建设，鼓励村集体领办、创办合作社及其他各类服务实体。（市财政局、市农业农村局分工负责）
50.积极推动农业与加工、流通、旅游、教育、文体、康养等产业深度融合，构建农业初级产品到市场终端消费的直通渠道，发展观光休闲、农事体验、生态餐饮等农旅融合新模式。（市农业农村局牵头，市工信局、市交通局、市发改委、市文旅广电局、市教体局、市卫健委、市民政局、市商务局、市富硒产业办分工负责）
四、坚持生态立市，建设绿色宜居美丽家园
51.深入推进国家主体功能区、国家低碳城市试点示范建设，积极创建省级生态文明建设示范区，推动经济发展与生态环境更加相辅相成、更好相得益彰。（市城管执法局<市创建办>、市生态环境局、市自然资源局牵头，市政府有关工作部门负责）
52.坚持源头严防、过程严管、后果严惩，打好青山、蓝天、碧水、净土四场保卫战，全天候、全市域严管秸秆禁燃和禁放区内烟花爆竹禁燃，绝不允许汉江再出现一口养殖网箱，确保环境空气质量和地表水环境质量保持全省前列，汉江出境断面水质稳定达标，全面完成省定污染物减排和节能降耗任务。（市生态环境局牵头，各县区政府、市政府有关工作部门负责）
53.坚持目标导向与问题导向相统一，聚焦中省环保督察“回头看”反馈问题和秦岭生态环境整治问题，高质量实施整改，按期完成销号，同时引以为鉴、举一反三，进一步完善生态保护与环境治理长效机制。（市生态环境局<市整改办>、市发改委<市秦岭办>牵头，各县区政府，市政府有关工作部门负责）
54.加强生态保护红线管控，抓好全市污染源普查。扎实推进汉江及其主要支流综合整治，抓好安康湖等重点区域和“三沿三边”区域绿化，建设56个镇污水垃圾处理项目，造林绿化50万亩，治理水土流失850平方公里。（市生态环境局、市水利局、市林业局、市住建局、汉滨区政府、瀛湖生态旅游区管委会分工负责）
55.加快实施中心城市水环境PPP项目，建成江南再生水厂，开工建设中心城市生活垃圾焚烧发电项目。推动县区水环境PPP项目落地实施。积极争取天然气长输管线项目，推动“气化安康”工程向镇村延伸。（市住建局、市发改委、汉滨区政府分工负责）
56.提升城镇建设管理精细化水平。强化以人为本的新型城镇化理念，全面落实“四个更加注重”要求，坚持以中心城市为龙头引领，抓好规划建设管理关键环
节，打造高品质的区域中心城市，建设有特色的小城镇。（市城管执法局、市自然资源局、市住建局分工负责）
57.深入实施中心城市“湖城一体、疏解老城、重心北移”战略，统筹不同区域板块规划建设，完成中心城市道路系统专项规划和东南片区、月河口长春片区、火车站北片区、关庙片区控制性详细规划。力推月河快速干道前期工作。（市住建局负责）
58.完成汉江公园三期和黄沟东路、香溪路、白天鹅广场综合改造，加快建设北环线、长春路、西坝市政路网、汉江大剧院及广场、鹭湾中央公园和火车站广场、重点棚户区改造等项目，扎实推进汉江人行景观桥建设以及汉江黄洋河大桥、316国道高新区周家沟桥、花园沟桥加宽改造。（市住建局、安康高新区管委会分工负责）
59.突出抓好“五城联创”“四级同创”，坚持以创促建、以创促管，大力提升城市品质内涵和文明程度。（市城管执法局<市创建办>负责）
60.坚持把保障公共利益、公共环境、公共秩序放在突出位置，狠抓公共设施、违章停车、临时建筑、门前四包、噪音扰民、施工环境“六个严管”，加强城市主干道治堵保畅和背街小巷改造提升。（市城管执法局、市住建局、市公安局、市生态环境局，汉滨区政府分工负责）
61.推进汉江沿线、月河川道城镇带建设，提升9县城及县域副中心建设水平，持续抓好重点镇、文化旅游名镇和特色小镇建设。（市住建局牵头，各县区政府、市发改委分工负责）
五、壮大发展动能，以全方位开放引领改革创新
62.实施全方位开放招商。提升和放大生态、区位、交通及营商环境等比较优势，全面跟进国家“一带一路”、长江经济带、汉江生态经济带和西部大开发战略，敢于直面开放前沿和国际市场，着力在更高层次推动经贸合作，扩大高水平开
放，壮大开放型经济，构建新一轮大开放大发展格局。坚持政府及其组成部门主要负责人招商引资“四个亲自”要求，真正做到热情接待、积极促进、支持到位、特事特议、制衡有效。（市招商和经济合作局牵头，各县区政府、市政府有关工作部门分工负责）
63.强化领导招商的关键作用，坚持“特色产品展销+合作项目推介”的招商模式，全年市级组织精准招商活动12次以上。加大以商招商、顾问招商、口碑招商和吸引返乡创业力度。围绕构建绿色循环产业体系，致力于长链带动和短链互补，积极探索全产业、链条式、集群化招商。（市招商和经济合作局牵头，市政府有关工作部门分工负责）
64.建立“一个产业门类、一批精品项目、一组招商专班、一套考评办法”的“四个一”工作机制，提高招商工作专业化水平和精准度、成功率。落实招商引资考核评价和奖励激励措施，调动各方面参与、支持招商引资的积极性。力促全年招商到位资金760亿元，利用外资4000万美元以上。（市招商和经济合作局、市商务局分工负责）
65.支持毛绒玩具等产品扩大外贸出口，深入研究解决物流、结算等方面问题，注重发挥铁路在大宗货物运输上成本低的优势，巩固外贸快速增长态势。（市商务局、市人社局、市发改委分工负责）
66.持续深入推进“放管服”改革，进一步精简行政审批事项，优化必要审批的办理流程，推行并联审批，完善“容缺后补”制度，大幅压缩企业开办、不动产登记、施工许可等审批时限，工程建设项目审批时间压缩40%以上。（市职转办、市行政审批局牵头，市市场监管局、市自然资源局、市住建局分工负责）
67.扩大“互联网+政务服务”和“一网通办”覆盖面，提升“12345热线”服务质量，增加“最多跑一次”和“不见面”办理事项，做到政务服务事项网上可办率70%以上，申办材料减少60%以上，高频事项办理“最多跑一次”达100项以
上，切实提高服务效能和质量。（市行政审批局牵头，市政府有关工作部门分工负责）
68.实施优化营商环境专项行动，市级领导牵头，部门县区联动，有什么问题就解决什么问题，哪里问题突出就在哪里行动，依法依规，综合施策，标本兼治，创造一流营商环境，增强企业发展信心。（市发改委<市营商办>牵头，各县区政府、市行政审批局等市政府有关工作部门负责）
69.加快县区科技示范基地、重点科研项目、科技扶贫示范、科技工作亮点“四个一工程”建设。持续推进科技“三大创新工程”，培育科技创新示范企业10户、科技型小巨人企业40户和小微企业200户。实施富硒产业共性技术等十大产业（项目）科研课题攻关，支持企业牵头或联合高校、科研院所承担重大科技专项，攻克关键领域核心技术。（市科技局、市富硒产业办分工负责）
70.用好科技创新基金、产业发展基金，促进科技、金融与产业融合发展。（市财政局、市农业农村局、市工信局、市金融办、市科技局分工负责）
71.继续实施“百千万”创新人才工程，统筹抓好高科技人才、企业经营管理人才、适用专业技术人才队伍建设；强化吸引人才人口柔性措施，新引进硕博以上高端人才120名以上。推动职业教育扩能提质，职业技能培训4万人次。（市人社局、市科技局、市工信局<市国资委>牵头，市政府有关工作部门分工负责）
六、办好民生实事，让人民群众生活更美好
72.坚持优先发展教育事业。深入贯彻全国、全省教育大会精神，围绕大力发展公平而有质量的教育，加大投入完善教育基础设施，深化改革创新提升教育教学质量，推动职业教育、高中教育、义务教育、学前教育和特殊教育上水平。（市教体局负责）
73.高质量实施教育重点项目，确保深度贫困县区和农村学校基本办学条件达标，确保汉滨区创建国家义务教育均衡发展县（区）顺利通过评估验收。实施高中
发展带动战略，稳定高中毛入学率92%以上。提高公办幼儿园资源利用与服务供给能力，提高普惠性幼儿园覆盖面。支持安康学院转型发展，提升服务地方发展能力。（市教体局牵头，汉滨区政府、安康学院分工负责）
74.全面加强教师队伍建设，推进人事编制管理制度改革，探索优秀教师激励奖励机制，实施“十百千万”教师校长培训工程，培育和选树一批名师、名校长（园长）。（市委编委办、市教体局、市人社局分工负责）
75.提高全民健康保障水平。突出抓好市中医院传承创新工程、市中心医院江北院区改扩建等15个卫生重点项目，加快推进国际标准医养医院、国际中医医院建设。加快县域医共体建设，建成市县镇村业务专网和分级诊疗信息系统，三级医院全面接入预约挂号应用平台。做实做细家庭医生签约服务工作，服务人群覆盖率达35%以上。全面落实计生奖励扶助政策。（市卫健委牵头，各县区政府负责）
76.扎实推进国家级医养结合试点和全省生态健康养老试点市建设，培育2个省级医养结合示范基地和10个市级医养结合示范点、10个生态健康养老示范园、10个标准化居家养老示范社区。（市卫健委、市民政局分工负责）
77.广泛开展全民健身活动，实施110个体育惠民工程，加快安康体育馆等重点项目建设。加大竞技体育运动员选拔、培训力度，积极备战全国十四运。（市教体局负责）
78.完善公共文化服务体系。高质量推进国家公共文化服务体系示范区建设。加快实施古西城文化园、安康美术馆等项目，新建镇村（社区）综合性文化服务中心309个。精心筹办“鎏金铜蚕”与开放发展论坛、第19届汉江龙舟节等活动。（市文旅广电局负责）
79.培育文化企业孵化器，推进“馆企对接计划”，助推文化产业加快发展。聚焦重大题材，打造文艺精品。推动实施“汉水人文生态博物馆群”建设和“振兴繁荣汉剧”工程，加大非物质文化遗产传承扶持力度。推动瀛湖“三线”文化小镇
建设，打造文旅融合发展新亮点。（市文旅广电局负责）
80.坚持把安全稳定放在突出位置，重点做好新中国成立70周年安保维稳工作，强化社会治安和网络安全防控，大力实施“五大警务”，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争和“扫黄打非”专项整治，持续深化“破小案暖民心”行动，加大对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪的打击力度，进一步提升人民群众安全感。（市公安局、市文旅广电局、市市场监管局、市生态环境局分工负责）
81.完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，积极推广“法治+德治+自治”社会治理创新模式。（市司法局牵头，各县区政府负责）
82.全面加强信访法治化建设，坚持推行阳光信访、责任信访、法治信访，严格落实诉访分离制度，提高网上信访运行效率，深入学习“枫桥经验”，持续推进信访“三无”县区创建，全面提升信访源头治理和积案化解水平。（市信访局牵头，各县区政府负责）
83.强化安全发展理念，夯实安全生产责任制，建立健全安全生产和应急管理统筹推进机制，深入开展隐患大排查大整治活动，强化市县镇村及企业五级联动监管，全力防范各类事故发生，确保安全生产形势稳定。（市应急管理局牵头，市安委会成员单位负责）
84.实施基础教育普惠工程。组织实施225个教育重点建设项目，进一步提升城乡办学条件。持续推进中心城区教育提升工程，全年新增学位6000个，“大班额”占比下降到11%以下，秋季开学前建成投用安康中学高新分校和江北幼儿园。加快发展学前教育，规范城镇小区配套幼儿园建设管理，力促普惠性幼儿园占比达80%。（市教体局牵头，汉滨区政府、安康高新区管委会、市住建局分工负责）
85.围绕提升全民健康水平抓源头，深化健康细胞示范建设，打造全民健康“微环境”。围绕建设健康安康，强化源头健康服务，完善健康细胞示范建设推进机制，深入开展健康教育“六进”活动，建成市级以上健康示范机关100个、健康
社区60个、健康村庄400个、健康学校100个、健康医院25个、健康企业80个、健康家庭5000个，提升全民健康素养。（市卫健委牵头，市直机关工委、市教体局、市工信局、市农业农村局、市民政局、市妇联分工负责）
86.实施文化安康创建工程。完善县区文化馆、图书馆、影剧院设施功能。建设村史馆（社区博物馆）50个、中心城区24小时自助图书馆20个。新创大型剧（节）目3部、小舞台文艺作品50个。策划实施全市示范性公共文化服务品牌项目10个。（市文旅广电局负责）
87.实施城市管理提升工程。新建张岭、党校路、静宁南路、黄沟路4个集贸市场，提升改造晏家坡、建民2个集贸市场。组织实施50个社区（城中村）环境提升和200处背街小巷改造整修项目。完成育才西路、中渡路街容街貌提升工程，巩固提升金州路、大桥路、育才路等8条文明示范街区建设成果。（汉滨区政府、市城管执法局、市住建局、市工信局<市国资委>分工负责）
88.实施农村环境整治工程。实施农村人居环境整治“百村示范、千村推进”计划，创建100个示范村，达到垃圾处理率、主干道硬化率90%以上标准，带动1000个村整体推进。打造10个农村垃圾分类和资源化利用示范点。（市农业农村局牵头，市生态环境局、市住建局、市交通局分工负责）
89.实施全民健身促进工程。组织办好龙舟精英赛、半程马拉松等群众性、区域性体育赛事50场次以上。持续推进汉江沿岸全民健身长廊项目，完成114个贫困村体育设施建设。争创省级全民健身示范县1个、市级全民健身示范镇村（社区）15个。加强体医结合工作，发展社会体育指导员500名。（市教体局牵头，市文旅广电局、市卫健委分工负责）
90.实施助残济困关爱工程。开展残疾人技能培训2000人次、托养服务1000人次。实施贫困残疾人阳光增收项目1000人次、就业创业800人次、扶残助学300人次。推进残疾人家庭无障碍设施改造800户，确保残疾儿童救助制度全覆
盖。（市残联牵头，市民政局、市人社局、市教体局分工负责）
91.实施厕所革命推进工程。加强中心城市厕所建设管理和服务，新建公厕39座，改造公厕41座；推动有条件的沿街机关单位、商业门店厕所免费开放，力促人员密集区域公厕布点半径小于500米。规范公厕标识体系和日常维护，做到数量充足、方便易找、干净卫生、管理有效。（市城管执法局牵头，汉滨区政府、安康高新区管委会、市住建局分工负责）
篇十：2019二七区政府工作报告全文
武汉人事人才培训网-专业技术人员--考试现在时间是：2019/6/149:20:17本次考试[深入学习2019年《政府工作报告》，加强和创新社会治理（上）]考试限时：60分钟考试题目共：30，总分值：100剩余时间：59分25秒课程：深入学习2019年《政府工作报告》，加强和创新社会治理（上）
A第1题、2019年政府工作报告提出，推动社会治理重心向基层下移，推广促进社会和谐的“枫桥经验”，构建城乡社区治理新格局。（判断题）
（分值：3）A：正确B：错误
A第2题、2019年政府工作报告提出，保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。（判断题）（分值：3）A：正确
B：错误
B第3题、建立更加公平可持续的社会保障制度，是党的十七大提出的。（判断题）（分值：3）A：正确B：错误
A第4题、党的十七大报告提出，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平（判断题）（分值：3）A：正确B：错误
A第5题、党的十九大报告提出，优先发展教育事业。（判断题）（分值：3）A：正确B：错误
A第6题、党的十九大报告提出，坚决打赢脱贫攻坚战。（判断题）（分值：3）A：正确B：错误
B第7题、十八届三中全会是在2014年召开的。（判断题）（分值：3）A：正确B：错误
A第8题、党的十九大把国家安全、社会安定纳入到社会治理范畴。（判断题）（分值：3）A：正确B：错误
A第9题、当前，我国仍然处于重要战略机遇期，但社会矛盾问题交织叠加。（判断题）（分值：3）A：正确B：错误
A第10题、党的十九大报告指出，现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序。（判断题）（分值：3）A：正确
B：错误
A第11题、现代社会是一个高流动社会，基本特点是整个社会高度分化，并随时不断地组合。（判断题）（分值：3）A：正确
B：错误
B第12题、“三留守”指的是留守老人、留守妇女、留守病患。（判断题）（分值：3）A：正确B：错误
A第13题、2019年政府工作报告提出，要加强和改善各级党委对社会治理的领导，提高党对社会治理的领导能力，加强党委对社会治理的统筹谋划和组织领导。（判断题）
（分值：3）A：正确B：错误
A第14题、2019年政府工作报告提出，要积极发挥各级政府负责社会治理的职能，采取多种措施和途
径，切实搞好公共服务、公共管理、公共安全，健全利益表达、利益协调、利益保护机制。（判断题）
（分值：3）A：正确B：错误
A第15题、2019年政府工作报告提出，鼓励和引导企事业单位、社会组织、人民群众积极参与社会治理。（判断题）（分值：3）
A：正确B：错误
B第16题、优先发展教育，建设人力资源强国，是哪次会议提出的？（单选题）（分值：3）A：党的十六大B：党的十七大
C：党的十八大D：党的十九大
A第17题、党的十八大提出，要（）增加居民收入。（单选题）（分值：3）A：千方百计B：积极稳妥C：殚精竭虑
D：想方设法
D第18题、健康中国战略是哪次会议提出的？（单选题）（分值：3）A：党的十六大B：党的十七大C：党的十八大
D：党的十九大
B第19题、党的十九大是在哪一年召开的？（单选题）（分值：3）A：2016年B：2017年C：2018年
D：2019年
C第20题、社会治理是一门科学，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波涛汹涌也不行，是由（）提出的。（单选题）（分值：3）
A：毛泽东B：邓小平C：习近平D：胡锦涛
A第21题、当前我国流动人口约有（）。（单选题）（分值：3）A：2.4亿人B：2.6亿人C：2.8亿人
D：3.0亿人
D第22题、“枫桥经验”形成于（）。（单选题）（分值：3）A：20世纪30年代初B：20世纪40年代初
C：20世纪50年代初D：20世纪60年代初
B第23题、毛泽东曾在哪一年就“枫桥经验”作了批示？（单选题）（分值：3）A：1962年B：1963年
C：1964年D：1965年
A第24题、枫桥推进村级治理“六个让群众”中，重大事项推行“三上三下三公开”，这是让群众（）。（单选题）（分值：3）
A：当家B：满意C：明白D：自治
D第25题、乡村振兴战略，是哪次会议提出的？（单选题）（分值：3）A：党的十六大B：党的十七大C：党的十八大
D：党的十九大
ABCD第26题、2019年政府工作报告指出，引导支持（）健康发展。（多选题）（分值：5）A：社会组织B：人道救助
C：志愿服务D：慈善事业
ACD第27题、党的十九大报告提出，打造（）的社会治理格局。（多选题）（分值：5）A：共建B：共商C：共治
D：共享
ABCD第28题、党的十八大提出，要加快形成（）、法治保障的社会管理体制。（多选题）（分值：5）A：党委领导
B：政府负责C：社会协同D：公众参与
AB第29题、2013年，习近平总书记就创新群众工作方法作出重要指示，强调把“枫桥经验”（），把党的群众路线坚持好、贯彻好。（多选题）
（分值：5）A：坚持好B：发展好C：贯彻好D：延续好
ABCD第30题、新时代的枫桥经验包含哪些内容？（多选题）（分值：5）A：发动群众，依靠群众，矛盾不上交
B：小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交C：家庭琐事不出户，邻里纠纷不出组，小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。
D：全民来共治，政府重法治，基层靠自治，矛盾源头治，无理访大家治
剩余时间：59分25秒
篇十一：2019二七区政府工作报告全文
2019-广东省政府工作报告工作总结-word范文本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将予以删除！
==本文为word格式，下载后可随意编辑修改！==
广东省政府工作报告工作总结
201X年1月13日在广东省第十届人民代表大会第一次会议上广东省省长
卢瑞华报告全文（目录）：
·过去五年工作回顾
·今后五年奋斗目标和201X年工作安排
今后五年政府工作总的指导思想
今后五年的奋斗目标和总体要求
·今后五年政府工作要求：
一、以增加农民收入为中心，加快现代农业建设，全面繁荣农村经济
二、深化国有企业改革，优化经济结构，提高产业竞争力
三、积极参与国际竞争，开创对外开放新局面
四、千方百计开拓国内市场，努力扩大有效需求
五、优先发展教育事业，提高科技创新水平
六、充分发挥珠江三角洲龙头带动作用，加快山区开发和东西两翼发展，促进全省区域协调发展
七、全面加强信用建设，进一步优化发展环境
八、做好就业和社会保障工作，改善人民生活
九、加强税收征管，强化财政监督
十、落实环境资源保护和计划生育基本国策，促进可持续发展
十一、加强先进文化建设和民主法制建设，发展社会各项事业
十二、建设廉洁勤政务实高效政府，提高行政效率
各位代表：
我代表省人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
过去五年工作回顾
本届政府任期是跨世纪的五年。五年来，省政府在中共中央、国务院和中共广东省委的正确领导下，在省人民代表大会及其常务委员会和省政协的监督支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以“增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化”为总目标总任务统揽工作全局，以发展为主题，以结构调整为主线，以制度创新和科技创新为动力，全面实施外向带动、科教兴粤、可持续发展等战略，努力增创体制、产业、开放、科技四大优势，基于历届省政府工作奠定的基础，经受住较为复杂严峻经济形势的考验，在各种困难和风险中开拓前进，逐步解决了广东省多年来快速发展中积累和暴露的突出问题，国民经济实现大跨越并走上良性循环轨道，改革开放、社会各项事业和精神文明建设取得丰硕成果。顺利完成了省九届人大一次会议确定的各项任务。
——实现国内生产总值和城乡居民储蓄存款两个万亿突破，经济综合实力跃上大台阶。经济发展进入信息化、工业化、城市化三化并举阶段。预计201X年国内生产总值11674亿元，比上年增长10.8％，五年年均增长10.2％。城乡居民本外币储蓄存款达13368.7亿元，约是1997年的两倍。税收和财政收入大幅增加，预计201X年地方一般预算收入1201亿元，按可比口径计算，是1997年的2.5倍，全省可支配财力达1550亿元，收支保持平衡，并有适当的储备。对国家的贡献不断增加，1998年至201X年，广东省上划中央“两税”收入年均增长20.3％。经济结构战略性调整取得显著成效。农业结构进一步优化，放开了粮食市场，农业产业化经营稳步推进，农业基础地位不断加强。依靠科技进步推动产业结构优化升级，传统产业得到提升，高新技术产业加速发展。
篇十二：2019二七区政府工作报告全文
2019年英语口译高级：政府工作报告中英翻译（5）对今年政府工作的建议
III.SuggestionsfortheWorkoftheGovernmentThisYear
结合过去十年特别是近五年工作的体会，对今年政府主要工作提出以下建议。
Basedonanunderstandingoftheworkofthepasttenyears,especiallyofthepastfiveyears,Iwishtomakethefollowingsuggestionsforthegovernment"smainworkthisyear.
(一)加快转变经济发展方式，促动经济持续健康发展。
1.Acceleratingthechangeofthegrowthmodelandpromotingsustainedandsoundeconomicdevelopment
我国社会主义现代化建设取得的一切成就都建立在经济持续健康发展的基础之上，经济不发展，什么事情都办不成。
AlltheachievementswehavemadeinChina"ssocialistmodernizationareattributabletosustainedandsoundeconomicdevelopment,withoutwhichwewouldhaveaccomplishednothing.
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这个社会主要矛盾没有变，我国是世界上发展中国家的国际地位没有变，发展仍是解决我国所有问题的关键。
Chinaisstillintheprimarystageofsocialismandwillremainsoforalongtime.Thisbasicnationalcondition
hasnotchanged;norhastheprincipalprobleminoursociety,thatis,productionfallsshortoftheever-growingmaterialandculturalneedsofthepeople,orChina"sinternationalpositionasthelargestdevelopingcountryintheworld.Developmentisstillthekeytosolvingallourproblems.
必须坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
Wemustkeepeconomicdevelopmentasthecentraltaskandgiveitourundividedattention.
只要我们牢牢把握发展的重要战略机遇期，尊重发展规律，创新发展理念，破解发展难题，加快转变经济发展方式，在发展中促转变，在转变中谋发展，就一定能实现经济持续健康发展。
Aslongaswemakefulluseofthisimportantperiodofstrategicopportunities,respectthelawofdevelopment,formulatenewthinkingondevelopment,solveproblemshinderingdevelopment,acceleratethechangeofthegrowthmodel,spurchangeinthecourseofpursuingdevelopment,andpromotedevelopmentwhileworkingforchange,wecancertainlyachievesustainedandsoundeconomicdevelopment.
要坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。
Weshouldunswervinglytakeexpandingdomesticdemandasourlong-termstrategyforeconomicdevelopment,andmakefulluseofthebasicfunctionofconsumptionandthekeyroleofinvestment.
扩大内需的难点和重点在消费，潜力也在消费。
Thedifficultyinandkeytoexpandingdomesticdemandlieinconsumption,andthatisalsowherethepotentiallies.
推荐访问:2019二七区政府工作报告全文 区政府 工作报告 全文
