支部的战斗堡垒发挥不明显12篇支部的战斗堡垒发挥不明显 新形势下基层党支部如何发挥战斗堡垒作用 摘要：基层党支部是党组织中非常重要的组成部分，承担着承上启下的重要任务。很多基层党支部都对下面是小编为大家整理的支部的战斗堡垒发挥不明显12篇,供大家参考。
篇一：支部的战斗堡垒发挥不明显
新形势下基层党支部如何发挥战斗堡垒作用摘要：基层党支部是党组织中非常重要的组成部分，承担着承上启下的重要任务。很多基层党支部都对企业的发展起到了非常大的作用。基层党支部是现代企业党内组织的核心，同时也是企业文化形象的重要展示。面对当前竞争越来越激烈的市场形势，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，对于企业提升自身竞争力，实现可持续发展有着非常重大的影响。基于此，本文对新形势下如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用展开了探讨，仅供参考。
关键词：基层党支部；战斗堡垒；作用
在单位、支部、党员三个层次中，基层党支部是其中的重要环节，有着承上启下的桥梁作用。调动人民群众的工作热情，保障企业高效快速的发展，是基层党支部非常重要的职责。而基层党支部的战斗堡垒作用主要体现在引领领导班子和队伍建设，保障规章制度和流程设置，以及服务广大人民群众。团结带领党员和人民群众以一流的工作状态，一流的工作标准，一流的综合素质，推动企业更好更快的发展，使企业形成运转协调，凝聚力聚现，万众谋一心的良好发展局面。
一、基层党支部的战斗堡垒作用存在的问题
（一）基层党支部工作观念淡化
现如今，很多的企业中党员对基层党支部的观念存在淡化的问题，对基层党支部的重视不够，认为基层党支部是一个比较抽象的概念，说起来比较重要，但是没有合理的运行方式，很难有效的开展各项政治思想工作。党建活动主要是以经济工作为核心，导致很多人认为基层党支部是一个无关紧要的部门，得不到有效的重视，导致基层党支部的战斗堡垒作用很难发挥。
（二）基层党支部定位模糊
在大部分的企业管理中，每当企业需要作出重大决策或者面临重要问题时，基层党支部参与决策的作用有限，得不到有效的应用，难以满足企业科学化管理的需求。基层党支部由于定位模糊，很难参与到企业的建设中去，大部分的企业管理者过度的重视企业经济效益，忽视了党建工作的作用，会导致企业工作很难顺利的开展，对企业的发展造成不利的影响，基层党支部的战斗堡垒作用也不能体现出来。
（三）基层党支部战斗堡垒发挥思路不清
基层党支部在企业中不能得到有效发挥，主要原因是思路不清，在企业基层党支部解决问题时，经常会采用传统的工作方式来解决问题，工作绩效不明显，工作效率低下。虽然有些企业基层党支部树立了服务大局的观念，认识到了如何有效的服务人民群众，但是缺乏具体职责的划分和明确的规章制度，基层党支部工作和企业经济工作不能协同一致，难以发挥基层党支部的战斗堡垒作用。
二、发挥基层党支部战斗堡垒作用的有效策略
（一）加强领导班子的建设，发挥基层党支部的引领作用
领导班子的建设，要围绕“政治素质高”这一标准要求去组建领导班子的基础，对领导班子的政治意识、大局意识以及创新意识要进行不断的增强，为领导班子政治素质的提高奠定良好的基础。还要围绕“工作能力强”这一标准要求组建领导班子的总体框架，引导领导班子树立正确的科学的发展观，提高领导班子的决策能力、管理能力以及驾驭复杂局面的能力，让基层党支部成为企业发展的中流砥柱。还要围绕“团队协作好”这一标准要求使领导班子与人民群众全面发展，领导班子应该和人民群众共同协作，密切配合，融入到人民群众中，充分发挥领导班
子的整体水平以及综合素质。基层党支部要围绕企业全年的工作适时开展党员带头的丰富多彩的党员主义活动，通过活动的开展，选出典型事例，激励广大党员和人民群众的积极性，创造一流的业绩，加强基层党支部的制度完善，发挥基层党支部的引导作用。
（二）创建基层党支部工作模式，运用多种方法开展基层党支部工作
随着时代的进步，基层党支部的工作模式也应跟上时代的进步，基层党支部工作人员要改变思想，创新合理的工作模式，实现基层党支部工作的个性化、主动化以及人性化的特点，可以针对不同的党员干部和人民群众制定合理的思想政治策略，开展内容丰富，形势多样的党建主题教育工作，让党员和人民群众认识到基层党支部的重要性，为基层党支部工作的开展打下坚实基础。其次，通过对网络资源的筛选，选取不用的网络资源面向党员实施政治思想教育，对广大人民群众及时管理，实现基层党支部的管理作用，让基层党支部真正成为战斗堡垒。
（三）坚持以人为本，发挥基层党支部的作用
基层党支部是为广大人民群众服务的，要把人民群众放在核心位置，坚持以人为本，是基层党支部贯彻落实科学发展观的必然要求。基层党支部要与人民群众共同奋斗，与人民群众保持在同一战线，切实的发挥好战斗堡垒的作用。服务人民群众是身为一个党员最基本的要求，所以，只有坚持以人为本，真正的服务于人民，才能发挥基层党支部的作用，促进企业更好更快的发展。
（四）强化党支部人员思想建设，全面养成求真务实态度
全面做好基层党组织建设工作，在日常工作中，我们要养成求真务实的工作态度。我们要本着促进企业快速稳定发展负责的态度，加强企业内外的作风建设，培养一支以党组织为核心、坚实可靠的经营管理队伍。为此，我们要进一步加强党建思想政治工作，加强党风管理，进一步全面加强企业各级管理人员的综合素质和思想意识，保证全体管理人员在日常生产经营活动中保持求真务实的工作作风。企业的全体职工，要严格按照党委要求，认真执行党的相关方针和策略，特别是关键位置的管理人员，更要有清醒的头脑，能够实时把握社会动态，对具体的管理方法做出相应调整，肩负起相关责任，不能因身处高位而洋洋自得，失职渎职。
（五）筑牢廉洁自律防线
强化企业各级领导的廉政意识，筑牢干部廉洁自律的防线，是一个企业健康、稳定、全面发展的决定性因素。我们要本着对企业职工政治生命安全认真负责的职业精神，加强企业的廉政建设，建立监督检查机制，充分调动大职工群众的监督职责，努力培养一支思想观念正确、工作认真负责、生活上严格自律的队伍。依据党委要求，全体企业职工，尤其是各级管理层干部及特殊岗位的职工，要认识到权利使用的同时要肩负起相应的职责，权责统一，在使用权利的时候，要秉承为人民服务的宗旨，秉公办事，为广大人民谋取福祉，不能以权谋私，滥用职权，辜负人民的期望；当面对钱财利益时，要坚持平和的心态，淡泊名利，坚持为企业、人民的利益奋斗，只取得自己应得部分，不要利欲熏心、见钱眼开、贪得无厌；在为人处世方面，要始终保持一个谨慎的态度，要公私分明，亲疏有度，要知人知心，重视人格品行，不能只讲义气；在行为上要严格自我要求，不能随波逐流、放浪形骸，说话做事要注重场合、谨言慎行，始终保持高雅的品德和修养。
三、结语
综上所述，只有正确发挥基层党支部的作用，才能造就真正的战斗堡垒。但
是现如今基层党支部中存在的问题还很多，不能真正实现战斗堡垒的作用，基层党支部在企业的发展中有着至关重要的作用，可以在企业决策正确实施的基础上，坚持以人为本的理念，团结广大员工，提高人民群众和党员干部的凝聚力，为企业健康稳定高效的发展打下坚实的基础。
参考文献：
[1]李传华，谈云海.新形势下企业如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用[J].企业文化（中旬刊），2019，000（001）：48.[2]刘越.新形势下如何创造性地发挥支部的战斗堡垒作用[J].现代企业文化，2018，000（032）：67-68.[3]刘清丽，尤长军.高职院校基层党支部的战斗堡垒作用探析[J].辽宁农业职业技术学院学报，2019.
篇二：支部的战斗堡垒发挥不明显
党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告Standardizationofsanygroup#QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
关于“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告
根据市教育局党组《关于邯郸市驻武安市第二巡察组反馈意见整改落实方案》要求，结合我校工作实际，我校积极开展“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改。
我校成立整改工作领导小组，支部书记江增旺同志任组长，针对武安市教育局党组反馈意见进行整改。
认真落实省委组织部、省教育厅《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》，统一印发《中小学校（幼儿园）党组织的功能定位和职责任务》，进一步规范我校党建工作，全面提升我校党建工作水平。
积极开展服务型党组织创建。按照基层组织建设“好”、党员队伍培养“好”、组织生活开展“好”、组织机制完善“好”、服务载体创建“好”、先进典型选树“好”等“六个好”标准，遵循“服务教育教学、服务师生员工、服务学校发展”的服务型党组织建设目标，设立党员责任区、党员先锋岗，深入开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩”等党员目标管理活动，进一步提升我校党组织和党员服务意识、强化服务功能、提高服务水平。
深入推进“党员干部教师模范岗”创建活动。紧贴教育教学中心，积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动，设计活动载体，创新党组织活动内容和方式，不断增强党建工作活力。立足我校党建实际，树立党建特色品牌，打造“好书记工作室”、“党员名师工作室”等活动阵地，切实发挥党组织战斗堡垒作
用和党员先锋模范作用，全面激发我校党员“立足本职争优秀、爱岗敬业当先锋”的工作激情；
每月至少开展一次“党员固定活动日”、“党费日”活动，加强党性锻炼。
我校党支部对照问题清单、任务清单，对能立即整改的问题已立即整改。真正发挥我校党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
武安市第十六中学党支部
2018年8月20日
关于“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告
武安市第十六中学党支部
篇三：支部的战斗堡垒发挥不明显
新时期如何充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用(调研文章)新时期如何充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用(调研文章)新时期如何充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用(调研文章):2011-5-1123:35:28加强基层党建调研文章新时期如何充分发挥
基层党支部的战斗堡垒作用
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，更是党的领导和执政的重要基础，而党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党联系群众的桥梁和纽带、是党在社会基层组织中领导党员和带领群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是党在社会基层单位的政治核心。“上面千条线，下面一根针”。党的路线、方针、政策以及上级各级党组织的工作部署，都需要党支部具体地贯彻到群众中去，并带领和团结广大群众积极认真地完成党的各项工作任务。可以说，党支部的战斗堡垒作用是否充分发挥，直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层全面贯彻落实，直接关系到本单位所承担的工作任务能否顺利完成，决定了支部全体党员的先锋模范作用能否得到充分的调动和发挥，也影响了广大民警工人积极性和创造性能否得到有效的挖掘。随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，社会开放趋向全面，社会信息化的发展为经济社会发展提供了新的动力，也造成了各种社会思潮、价值观念和生活方式的冲突，人们的思想观念和思维方式都发生了根本的变化。如何在新时期新形势下，加强和改进基层思想政治工作，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证基层队伍的稳定，保证各项任务层党支部的手脚。有些单位对基层党支部过于“重视”，订下若干条文规章制度，对方方面面都作了详尽细致的规定。这与第一点形成了两个极端。我站科队党支部成员目前基本都是“一岗双责”，既有自身的业务或行政岗位，同时又兼做党务工作，任务比较繁重。过细的规章制度一方面使得基层疲于应付，仅是完成规定的内容就占据了大部分的时间，没有多余的时间和精力来组织支部活动使之丰富化；另一方面也容易使基层党支部产生依赖感，只想着“做完”而不是“做好”，不愿根据支部自身的特色进行创新，面面俱到的条文有时会成为扼杀创新精神的元凶。3、压力太大。目前的思想政治工作在某种程度上还存在着一
定的形式主义问题，工作方式简单化，由此带来的另一问题是过分强调追究领导责任，队伍思想压力很大，尤其基层科队领导，这方面表现更为突出。我们固然需要敢于承担责任的领导干部，但不能让他们承担不应属于他们的责任。在高负荷的压力下，容易滋生“干得多不如干得少，干得少不如不干”的思想，许多民警心理也存在隐患。4、提供的教育培训少。当前，专业的、有针对性的教育培训还不够多。党支部的建设是一项复杂的、涉及多种领域的工作，要真正做好做细并不是开一两个会，说几句话能够解决的，需要长期的学习、经常的培训以及多方位的辅导。而这点往往被忽视。
二是内在原因，即党支部自身主观上存在的原因。1、当前，在一些党支部中存在着忙于事务，轻视学习的现象。造成这种现象的原因客观上是因为任务重、工作多、时间紧，而主观上是因为对学习重视不够，学习内容不规范，5学习目标不明确，学习要求不具体，让人感到学与不学差别不大或无从可学。虽然学习制度建立了，学习日规定了，但坚持不到位，落实不到家，结果往往流于形式。因而工作状态疲惫，工作效率不高，工作效果不佳。2、少数基层党支部书记对党务知识学习抓的不紧。从调研情况来看，发现基层党支部书记平时不注重学习，学习质量不高、动力不足的问题比较突出，致使少数党支部书记视野不开阔，思维层次低，决策质量不高，影响和制约了队伍的发展。个别党支部书记连发展党员有哪些程序都搞不清楚，心中无数，有的对党务知识了解很少,指导工作力不从心。3、个别单位党支部书记职责意识不强，信心不足。从调研情况来看，少数支部书记认为党支部工作程序复杂，形式枯燥，比较难做，存在畏难情绪，信心不足，安心不尽心，忙事不谋事。4、少数党支部班子成员的基本素质不够高。人非完人，要做到完全的共产主义者，要靠大量理论知识的学习、消化和丰富实战经验的积累，还要有一颗纯粹的共产主义的心。这些都不容易做到。区别在于有的人做得好一些，有的人做得差一些。所以在党支部的日常生活和工作中，由于个人生活背景、风俗习惯的不同和自身利益观、价值观的细微差别，冲突、矛盾也就在所难免。6基层党组织是党的一线战斗堡垒，加强基层党组织建设是提高党的执政能力、夯实党的执政根基的内在要求。上述问题的存在，不仅影响了党组织的先进
性和纯洁性，削弱了党组织的凝聚力和战斗力，如放任不管，可能会动摇党的群众基础和执政基础。对此，党建工作者必须采取有效措施，切实加以抵制和改进，努力加强党的基层组织工作，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。
笔者认为，在新时期要充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，应做到以下几点：1、加强党支部建设，创建学习型党支部，精心打造一支政治强、作风硬、业务精、水平高的党支部，为提高党建工作质量打好基础。当今世界是一个知识奔流、信息密集的社会。科技日新月异，知识增长速度越来越快，更新周期越来越短。作为第一生产力的科学技术，必将推动人类社会的迅猛发展。基层党支部应根据新形势、新任务提出的新要求，结合本支部工作特点和实际，创建学习型支部，形成浓厚的学习氛围。重点规范好一段时间内的学习内容，特别是要用发展的观点、创新的要求、更新的思路，不断学习理论创新、制度创新、机制创新、科技创新的知识，让党员干部群众学有所得，感到学习解渴管用，在工作实践中尝到学习的甜头，从而激发学习兴趣，形成良性循环。每一个党员都要树立终身学习观，通过多种形式有计划、有目的的学习活动，使每一个党员都能经常接受新思想、新知识，增长新本领，从而不断提高党员队伍素质。2、充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，还要抓好党务干部队伍建设。党支部要发挥好作用，关键在于党支部一班人要认真履行职责，工作到位。当好一名称职的党务
篇四：支部的战斗堡垒发挥不明显
党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告Standardizationofsanygroup#QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
关于“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告
根据市教育局党组《关于邯郸市驻武安市第二巡察组反馈意见整改落实方案》要求，结合我校工作实际，我校积极开展“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改。
我校成立整改工作领导小组，支部书记江增旺同志任组长，针对武安市教育局党组反馈意见进行整改。
认真落实省委组织部、省教育厅《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》，统一印发《中小学校（幼儿园）党组织的功能定位和职责任务》，进一步规范我校党建工作，全面提升我校党建工作水平。
积极开展服务型党组织创建。按照基层组织建设“好”、党员队伍培养“好”、组织生活开展“好”、组织机制完善“好”、服务载体创建“好”、先进典型选树“好”等“六个好”标准，遵循“服务教育教学、服务师生员工、服务学校发展”的服务型党组织建设目标，设立党员责任区、党员先锋岗，深入开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩”等党员目标管理活动，进一步提升我校党组织和党员服务意识、强化服务功能、提高服务水平。
深入推进“党员干部教师模范岗”创建活动。紧贴教育教学中心，积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动，设计活动载体，创新党组织活动内容和方式，不断增强党建工作活力。立足我校党建实际，树立党建特色品牌，打造“好书记工作室”、“党员名师工作室”等活动阵地，切实发挥党组织战斗堡垒作
用和党员先锋模范作用，全面激发我校党员“立足本职争优秀、爱岗敬业当先锋”的工作激情；
每月至少开展一次“党员固定活动日”、“党费日”活动，加强党性锻炼。
我校党支部对照问题清单、任务清单，对能立即整改的问题已立即整改。真正发挥我校党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
武安市第十六中学党支部
2018年8月20日
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武安市第十六中学党支部
篇五：支部的战斗堡垒发挥不明显
党支部发挥战斗堡垒作用问题调研为了创新党支部建设的工作方法、健全和完善党支部开展工作的体制机制，我们围绕“党支部发挥战斗堡垒作用问题”专题进行了调研，总结梳理党支部发挥战斗堡垒作用的经验、做法，分析存在问题，提出破解问题的对策建议，形成本调研报告。
一、主要措施
近年来，我省结合实际，采取有效措施强化基层党组织战斗堡垒作用。
增强政治功能、强化领导核心地位。一是明确党组织的“四项权力”。即人事安排权，农村基层党组织在村（社区）各类基层组织换届选举等人事安排方面发挥建议和决定作用；重要事项决定权，对村（社区）经济建设和社会发展中的重要问题，必须在党组织领导下决策实施；领导保障权，领导村（居）委会、集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保障村（居）民依法开展自治活动；管理监督权，对党员进行教育、管理和监督，负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。二是推行领导班子联席会议和党群联席会议制度。领导班子联席会议由村（社区）党组织、村（居）委会、集体经济组织领导班子成员组成。党群联席会议组成人员为全体党员和村民代表，讨论决定涉及村民利益的重大事项。三是推行“一肩挑”和“交叉任职”。在全省2.6万个村（社区）“两委”换届中，书记、主任“一肩挑”和“两委”成员“交叉任职”两个比例都达90%以上。
扩大党的组织覆盖和工作覆盖。一是加大农村党组织覆盖力度。根据党员人数和工作需要，及时优化设置党组织。根据村（社区）不同类型居民特点，具体设置有村（居）党支部、网络党支部等类型。二是加大“两新”组织覆盖力度。抓好园区、商务楼宇、专业镇等非公企业集聚区的党组织覆盖提升。三是加大在新兴媒体、外资企业及其他行业的覆盖力度。对党员达到一定数量的外资企业，及时建立党的组织；对尚不具备建立党组织条件的企业，依托工会、共青团等群众组织做好联系服务群众工作。
选好用好管好支部书记。一是拓宽视野选优配强支部书记。打破地域、行业、身份等界限，把最优秀的人才选拔到支部书记的岗位上来。二是实施党组织书记素质提升工程。各地与高校、党校、电大等院校合作，对村（社区）党组织书记开展大专以上学历教育，建设具有XX特色的农村基层党组织书记培训体系。三是实施后备党组织书记培养工程。以全省每年确定的软弱涣散村（社区）为重点，按照1∶2左右的比例确定5000名党组织书记后备干部，重点从45岁以下、大专以上学历的优秀人员中选拔。根据岗位任职需要，对成熟的党组织书记后备人选，及时按组织程序任村（社区）党组织书记。
健全基层党支部的制度机制、严格组织生活。一是不断丰富组织生活的内容。贴近党员、贴近实际、贴近工作，提高组织生活的针对性和实效性。开展党务报告会和专题生活会。开展形式多样、内容丰富的主题党课。包括党性教育课、时政讨论课、综合素养课、典型宣讲课。认真组织开展主题党日，包括实践体验日、志愿服务日、党员政治生日、互访慰问日等。二是不断创新组织生活的渠道和手段。开展视频党课，利用全省远程教育平台，省委书记、组织部长和各市县主要领导带头
给基层党员上党课，解读党的方针政策，分析党建新情况新问题。开展网上组织生活会，借助互联网、手机微信平台、公众号等，让流动党员、退休党员和老党员也能随时随地接收新信息新知识，参与到党支部活动中来。充分利用党员教育基地开展党员经常性学习教育活动。注意典型示范，邀请各领域先进典型或身边党员现身说法，运用反面典型开展警示教育。三是不断规范组织生活的制度和机制。规范“三会一课”制度，规范民主评议党员制度，印发关于基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的实施意见。探索创新推进组织生活标准化建设。
整顿软弱涣散党组织、解决基层源头性基础性问题。一是整顿软弱涣散基层党组织。2016年整顿2805个软弱涣散村（社区）党组织，今年继续整顿1955个软弱涣散村（社区），集中对存在党组织班子不强、组织生活不正常等10类问题的村（社区）进行整顿。二是整治源头性基础性问题。通过调研，找准当前全省农村基层存在的源头性、基础性突出问题，如拖欠征地补偿款、征地留用地安置未落实、农村“乱占、乱卖、乱租”土地现象严重等，着力予以解决。目前，全省拖欠被征地农民的24.64亿元征地补偿款已全部兑现，拨付到被征地的村集体和农户；
24.14万多个农村集体经济组织已全部完成“三资”清理核实工作；9565宗“三乱”违法用地查处工作基本完成。三是开展基层治理系列专项行动。纪检部门开展村官贪腐治理专项行动，检察机关集中开展查办和预防涉农领域职务犯罪专项工作，公安机关开展防范打击农村涉黑恶犯罪专项工作。
加强人财物等基础保障。一是强化经费保障。近年来，持续加大财政投入力度，建立健全稳定规范的经费保障机制。2016年，印发关于进一步加大农村基层组织经费保障力度的通知，再次提高了补助标准。二是强化阵地保障。解决全省村（社区）
无办公场所问题，把无办公场所列入软弱涣散整顿的突出问题，在2015年底前全部解决了这一问题。推动全省村（社区）公共服务中心（站）建设。三是强化机构和人员保障。配齐配强省市县镇四级基层治理机构和力量。以乡镇换届为契机，大力选拔党性强、善于抓组织建设的干部担任党委书记。
二、存在的问题
通过调研发现，基层党支部要发挥战斗堡垒作用，面临许多新的挑战，也存在一些亟待解决的问题。
一是形势发展给基层党支部带来许多新情况。XX处在改革开放的前沿阵地，基层党支部处于经济社会发展第一线，面临的新情况新问题比较多。非公经济组织和社会组织大量涌现，越来越多的“单位人”变成“社会人”，社会构成复杂多元，城乡人口流动频繁，新兴媒体广泛兴起，群众利益诉求越来越多样化，除基本工作生活等利益诉求外，还有民主权利、政治参与、法律保障、精神文化、人文关怀等更高层次的利益诉求。
二是环境变化给基层党支部带来许多新挑战。XX毗邻港澳，各种思想文化交流交融交锋更加频繁。西方敌对势力采用各种手段对基层党组织进行思想文化渗透，一些境外敌对势力竭力利用互联网等新兴媒体进行意识形态渗透，在网上大量散布政治谣言、虚假信息和负面言论，争夺群众、争夺民心，企图动摇党执政的政治基础和群众基础。
三是基层党支部自身存在许多亟待解决的新问题。一些地方有的领域党的组织和工作覆盖面还不够广，特别是非公经济组织、社会组织有不少空白点；一些基层
组织发挥作用不够好，全省约有6%的村（社区）党组织处于软弱涣散状态；一些基层组织制度不健全不完善，有的制度执行落实不好；一些地方基层党建工作基础保障不到位，没能力没资源开展工作搞好服务；一些地方党员教育管理失之于宽、失之于松、失之于软，先锋模范作用发挥不够好。基层干部作风也存在不少问题。
三、工作对策
党支部是党全部工作和战斗力的基础。推动每个基层党支部都建设成为坚强的战斗堡垒，要重点抓好以下工作。
从制度安排上进一步落实基层党支部的领导权。发挥党支部的战斗堡垒作用，首要任务是要从健全制度机制入手，强化基层党支部的领导权，特别是落实基层党支部的“四项权力”。人事安排权方面，切实发挥基层党支部在各类基层组织换届选举等人事安排方面的建议和决定作用。比如，基层党支部书记负责
“两委”班子成员的分工安排；基层党支部对基层组织班子成员候选人提出建议名单；做好基层人才培养选拔工作。重要事项决定权方面，确保重要工作部署、事项决策、项目建设、资金使用、资产分配和资源利用等经济建设和社会发展中的重要问题，在党组织领导下，严格按照“四议两公开”的程序研究决定。领导保障权方面，充分发挥村（社区）党组织对村（居）委会、集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织的领导作用，同时村（社区）党组织支持和保障村（居）民依法开展自治活动，充分行使职权。管理监督权方面，基层党支部负责搞好自身建设，对党员进行教育、管理和监督；负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
切实加强党支部书记队伍建设，健全考核保障机制。发挥基层党组织的战斗堡
垒作用，关键是要从夯实党的执政基础的战略高度，下决心、出实招，完善考核保障机制，真正建设一支素质较高、能力较强的基层党组织书记带头人队伍。一是加大对基层党支部书记的培训力度。省、市、县每年分级分批，全部轮训各领域基层党支部书记。二是探索建立村（社区）党支部书记抓基层党建述职评议考核制度。每年底，村（社区）党支部书记向乡镇（街道）党（工）委进行抓基层党建工作述职，接受乡镇（街道）党（工）委和党员群众评议，形成考核等次。三是保障基层党支部运作经费。认真落实好村干部基本报酬、村级组织办公经费、农村公共服务运行维护支出、正常离任村干部补贴等保障项目。
持续整顿软弱涣散党组织，解决基层党支部的突出问题。农村群众文化素质偏低，法治观念淡薄，宗族观念比较重，矛盾纠纷错综复杂，容易积累并反复出现一批突出问题，这些都与基层党支部建设密切相关。一是把开展突出问题专项整治作为基层治理的一项重点工作。实行综合施治，探索系统解决基层矛盾的办法。二是选派好第一书记。对所有问题突出的基层党组织都选派第一书记，集中人力财力物力进行帮扶整顿，把选优配强党组织书记、建设团结的“两委”班子作为首要任务。三是建立督导亮牌追责机制。区别不同情况，分别对问题突出的市、县、镇亮“黄牌”，限期整顿，情形严重的追究责任。
加强乡镇（街道）工作，充分发挥“龙头”作用。乡镇（街道）是农村基层组织建设的“龙头”，发挥党支部战斗堡垒作用，必须采取有效措施加强乡镇（街道）工作。一是建立乡镇领导干部驻点普遍直接联系群众制度。以制度固化乡镇（街道）抓基层治理、加强基层建设的重要职责，乡镇领导干部牵头组建驻村（社区）团队，每周固定半天时间，到村（社区）联系服务群众，倾听群众心声，解决群众反映的
问题，推动驻点联系群众常态化长效化。二是理清不同类型乡镇（街道）的权责。明确一般乡镇（街道）、较大乡镇（街道）和特大乡镇（街道）的履职重点，厘清县级政府及其部门和乡镇（街道）的事权边界，进一步界定不同类型乡镇（街道）的权责范围。三是完善机构设置。优化乡镇（街道）组织体系，科学合理设置乡镇（街道）各类机构，实行“乡镇（街道）管理为主、上级主管部门业务指导为辅”的管理体制。完善镇街财政管理体制，给予乡镇（街道）足够的财力保障。
篇六：支部的战斗堡垒发挥不明显
新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用党的十七届四中全会指出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是党根据我国当前改革和发展的新形势，为进一步贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，对基层党组织在新时期应发挥的作用作出的新定位。机关基层党支部是党的基层组织的重要组成部分，我们必须深刻领会和把握其科学内涵，在实践中贯彻落实。今天我就新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用与大家一起进行探讨。
一、新形势下发挥基层党支部作用的重要意义
我国正处于改革发展的关键阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，思想观念深刻变化。特别是党的十七大以来，随着国家政治体制改革和民主政治建设的深入推进，这一阶段的特点反映到国家机关中，给机关党建工作带来了各种挑战。机关担负着重要的执政使命，也是党员比例高、领导干部集中、权力与责任集中的地方，具有很强的示范效应。当前机关党员队伍面临代际更替，新生代公务员比例大幅上升，党员队伍教育和管理工作面临着新情况。例如，党员利益诉求呈现多元化趋势;党员自主意识增强，对党组织的依附度减弱;党员思想多元、多变特征更加明显等等。这些变化无疑对基层党支部工作提出了新的更高要求。因此，新形势下加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，具有重要的现实意义。
二、基层党支部在发挥战斗堡垒作用中存在的问题及原因
新形势下基层党支部在党建和支部作用发挥上，虽然做了大量卓有成效的工作，也取得了一些可喜成绩，但也还存在一些问题和薄弱环节，具体表现为：
（一）党建和职工思想教育抓得不够。一是思想政治教育针对性不强。有的单位集中学习少，没有形成制度化、经常化，学习形式和方法单调，以学文件代替学理论，理论联系实际把握得不够好，学习收效不够明显。二是重业务轻党务。个别单位指导思想发生偏移，只重视业务工作，对思想政治工作抓得还不够紧，找干部职工谈心不够。特别在结合行业和工作特点，有针对性地开展思想政治工作方面，缺乏生动活泼、富有成效的办法。三是组织活动不经常。党、团工会活动开展很少，干部职工凝聚力、向心力不够，关心单位的整体利益主动性不强。
（二）缺乏有效的激励机制。一是落实制度的力度不够。有的单位对各项制度的落实、推行、监督不力，致使制定的制度只停留在文件上，具体工作中没有得到有效执行，导致了部分党员思想比较落后，工作责任心不强，工作效能、办事效率不够高。二是奖惩机制不健全。虽然进行了管理体制改革，实行了堤防责任管理，也实施了考评机制，但在观念上，干得好与干得差区别不大，缺乏有效竟争机制。三是用人机制不够健全。没有建立起能上能下的竞争机制，没有充分调动职工的积极性，没有很好的做到感情留人，事业留人，没有激发起广大干部职工的事业心和责任感。
（三）求真务实的作风树得不牢。一是缺乏深入的调查研究。对日常工作管理中出现的新情况、新问题，未能及时调查了解掌握，缺乏对工作全方位深入思考分析，凭经验办事，没有很好的具体对策。二是工作作风还不够扎实。发现问题、分析问题、解决问题做得不够，未深入群众中做深入细致的调查研究，工作有时脱离实际，对上级的部署只是听口令做动作，照抄照搬照转。工作中存在传达布置多，检查落实少的现象。三是工作流于形式。联系群众不够密切，为群众排忧解难的主动性和自觉性不强，工作飘浮，脱离群众，在工作上只注重形式、不注重内容，只注重效应，不注重效果，致使一些活动流于形式，没有长期效应。四是技术业务管理方面重视不够。近年来，各单位虽然加大了培育人才的力度，采取培训、自学考试等措施，使干部职工文化结构有了明显的改善，但从总体上看，技术力量仍然比较弱，离新形势下机关管理要求差距较大。
（四）缺乏开拓创新精神。一是工作效益不高。不能实事求是地正视支部建设存在的问题，片面强调问题产生的客观因素，忽视主观上的努力和工作方法上的创新，面对干部群众多年来反映的基本福利待遇及办公条件差的问题，没有积极想办法解决，一定程度上挫伤了职工的工作积极性。二是工作主动性不强。主动争取上级领导及有关部门的支持、帮助不够，工作方法比较机械死板，灵活性不够。三是参谋作用发挥不好。对如何站在战略高度，联系工作实际，为上级业务部门提供对策建议做得不够。
（五）支部凝聚力和战斗力不够坚强。一是缺乏思想沟通。个别班子成员之间交心通气不够，彼此之间协调配合有时不够紧密，对一些重大工作缺乏深入的交流探讨，导致有时在对问题的看法上出现分歧，产生负面影响。二是开展批评与自我批评氛围不浓。有的党员往往是自我批评的多，互相批评的少，谈表象的多，查思想根源的少，开展积极健康的思想斗争气氛不浓。三是工作不够民主。个别党支部领导成员在一些新的工作思路和决策出台前深入调查研究、广泛征求意见不够，在一定程度上影响了决策的民主性和科学性。
（六）队伍管理力度有待加强。个别党员纪律松懈，我行我素，模范作用不强；极少数党员有令不行，有禁不止，缺乏自我约束力；有的党员干部职工偶有违纪行为发生。
分析导致这些问题产生的主客观原因，我认为主要有以下六个方面：
一是支部班子“两手抓、两手硬”意识不强，执行不够坚决。主要是部分班子成员，对党支部的地位和应如何发挥作用，怎样发挥作用，缺乏全面的了解和重视，对其重要性缺乏充分的认识，在思想上还存在重业务轻政治的现象，从而导致“一手较硬，一手较软”。在思想上认为业务工作是硬指标，政治工作是软任务，抓业务工作比抓政治工作容易出成绩，因此缺乏抓队伍的自觉性和主动性。从事党务、党建工作的同志，都是兼职人员，平时由于人事变动频繁，加之党务、党建工作业务培训少，对一些政工业务还不完全熟悉，对工作钻研不够，工作中没能把思想政治工作与干部职工的思想实际结合起来，缺乏针对性和及时性。工作仅停留在老一套的说教方式上，政治理论流于形式，学习缺乏创造性和主动性，从而导致政治工作开展起来一般化，效果不理想。
二是对激励机制的重要性思想认识不到位。少数支部领导一定程度存在
“不思立功，但求无过”的思想，工作积极性和创造性不高，不能大胆进行改革创新，未从根本上探求切实可行，而行之有效的措施，从而导致建立有效的激励机制只是停留在口头上，挫伤了一部分干部的积极性，同时也造就了一些“懒散人”。
三是宗旨意识观念不够强。个别领导干部和党员在各种外界不良因素的影响和市场经济的负面作用冲击下，思想意志发生了变化，宗旨意识淡化了，价值观念错位了，背离了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了堤防建设管理工作的神圣职责，对自身存在问题的危害性和严重性认识不足甚至不以为然，从而导致在实际工作中在某些方面花架子，走过场，形式主义。
四是党支部班子正视和解决问题的勇气不足。个别基层党支部没有很好地运用党的理论抓队伍和制度建设，缺乏开拓创新精神，按照上级的安排部署按部就班的开展工作。因而在实际工作中，没能自觉地、完全地把从实际出发、实事求是的思想路线作为搞好工作和加强队伍建设的指南和出发点，缺乏实事求是正视问题的勇气，自觉不自觉地滋生和助长了形式主义、不切实际的情况。
五是领导自身范模带头作用没有很好地发挥出来。个别领导缺乏示范意识，没有带头做好工作，人格魅力和感召力一般，在干部职工中缺乏威信。有的领导班子成员存在工作不够细致、作风不够扎实的问题，因而对队伍和工作中存在的问题未能及时地发现纠正。有的支部班子成员之间通气协调不够，有相互推诿的现象，致使产生一些内耗，导致支部的凝聚力和战斗力作用发挥不够充分。
六是制度落实还不够到位。近年来，各基层党支部在规范党员干部执法、行政和服务行为等方面均制订了一系列具体有效的制度规范，但由于有的单位对这些制度执行不够彻底，缺乏持之以恒的韧劲，使这些制度发挥不出应有的制约和管理效用。同时，一些制度还存在不完善的地方，需要进一步健全。此外，在党员队伍监督制约机制方面，有时督促不得力，没有严格兑现，未形成强有力的约束氛围，一定程度上影响了党员模范作用的发挥。
三、新形势下如何发挥基层党支部战斗堡垒作用的对策措施
新形势下，基层党支部发挥战斗堡垒作用必须从实际出发，要站在推进党的建设新的伟大工程的高起点上，把保证和促进各项工作、推进和实现事业跨越式发展，作为检验基层党支部工作成效和战斗力的重要标准。要以建设开拓型的支部班子、学习型的党员队伍、长效型的工作机制、管理型的基础工作、文化型的思想阵地、务实型的党内活动为目标，逐步将党支部建设成为适应现代化管理和服务要求，形成严密的组织体系和高效的管理体系，促进新形势下基层党支部充分发挥战斗堡垒作用。应首着重从以下几个方面狠下功夫：
（一）加强党建工作，推动开展各项工作的保证和动力。各级党委要把党支部建设渗透到单位管理的各个层面、各个环节，纳入各级领导的目标责任和岗位职责，保证党建工作与重点工作目标同向、工作同步、责任共担、考核一体。一是在工作指导思想上要牢固树立“五种意识”。即党委特别是党委书记是党支部建设第一责任人，要对党支部建设负总责的责任意识；党支部是基层组织建设的主体，要依靠自身力量解决实际问题的主体意识；党支部委员在本职岗位上带头探索和实践“三个代表”的表率意识；主动自觉地加强理论修养和技术业务学习，提高个人综合素质的危机意识；真心实意地相信和依靠群众，主动接受群众监督，把群众的需求作为工作的“第一信号”的群众意识。各级党委、支部要切实做到党建与业务工作“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”，把党的基层组织建设情况作为考核党委及其主要领导同志工作实绩的一个重要依据。二是在思想教育上要采取灵活多样的形式。思想教育应注重针对性，要采取灵活多样的形式，加强党员干部党性、党风、党纪、时事政治、典型、警示等教育，使广大党员干部牢固树立党性意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实在实际工作中充分发挥党支部的领导核心和战斗堡垒作用。三是在队伍管理上要建立完善适应新形势下基层党支部建设的长效机制。要注意长期规划与近期工作的紧密结合，要以发展的角度研究制定切实可行的长期规划，明确前进的目标和方向，着力解决当前存在的实际问题。要以提高素质增强党性为根本目的，严格党内生活，严肃党的纪律，以贯彻落实新党章、党内监督条例，纪律处分条例为主要内容，运用组织管理的措施、手段，积极完善党员管理监督机制，通过这些有效形式、措施，真正的能够使每一位党员充分发挥带头作用、骨干作用和桥梁作用。四是在发展党员工作上要严把质量关。要始终坚持把党员发展质量放在首位，围绕发展党员工作的重点环节，重点把好“五关”，即实行入党志愿书编号管理，把好“结构关”、实行“五制”管理，把好“程序关”、实行预备党员转正预警和限时督办，把好“转正关”、实行年度量化积分，把好“考核关”、实行失职责任追究，把好“责任关”。要健全工作机制，完善工作制度，切实推进发展党员工作的规范化、制度化、科学化，实现发展党员工作全程监控管理，保证发展党员工作质量。
（二）建立激励机制，推进各项工作的顺利开展。基层党支部建设要重点在强化基础管理，规范过程运作、形成长效机制上下功夫。一是在工作方法上要努力实现“四个转变”。即党支部基础管理要从主观型、随意型向规范化、制度化转变；党支部党内评比要从一劳永逸的静态型、表彰型向动态型、激励型转变；党支部工作的质量评价要从封闭型、自我评价型向开放型、科学型转变；党支部活动的考核要从多头向下的单项型、烦琐型向标准化、一体化转变。二是在人才培养上要建立激励竞争机制。要增强干部职工的责任感、紧迫感和危机感，鼓励干部职工积极进取，勇于开拓，敢为人先，收入与绩效挂钩，有效地激发干部群众的内在活力。要注意积极发现、培养人才，按照公正、公开、公平的原则，随时把素质高、能力强、有奉献精神、年轻有为、德才兼备、积极进取的优秀人才推荐、选拔、聘任到领导岗位上或作为后备干部，给他们压担子，提要求，创造锻炼、施展才干的机会，鼓励和支持他们贡献自己的聪明才智，使之尽快成长起来。要改变过去那种党内评比凭印象、搞照顾，真正做到考核排序，营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围。三是在管理体制改革上要服务民生。各级机关党委要尽力帮助基层党支部解决自身不能解决的实际问题，把民生放在首，宏观把握，统观全局，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，做到无情调整，有情操作，无情改革，有情管理，使广大干部职工能够真正感受到组织的温暖、党的关怀和爱护，从思想上接受组织的安排，克服抵触、畏难情绪，从而防止一些矛盾的激化和问题的发生，从根本上保证改革的顺利推进。
（三）结合党建实际，认真解决存在的问题。党的组织建设必须以提高质量为重点，以发挥战斗堡垒作用为目的，以创建“五好”党支部为载体，以动态管理为手段，牢固树立宗旨、责位、绩效意识，切实解决好党建设工作存在的倾向性问题。一是牢固树立宗旨意识。党的宗旨概括起来就是“一个核心、两个先锋队、三个代表”，要针对党员干部存在的问题和群众反映的宗旨观念淡薄，服务不到位的问题，强化措施，落实责任，坚决予以纠正。要深入开展党员“一助一”和“管堤爱堤见行动，真抓实干作先锋”等活动，使广大党员干部认清崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。二是牢固树立责位意识。各级党组织必须牢固树立“不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职”的观念；各级行政领导和党员干部必须牢固树立起“基层党建、思想政治工作是单位管理的重要组成部分”、“不重视基层党建、思想政治工作的干部不是好干部”的理念，充分认识党支部工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感；基层党支部书记要树立新的管理理念，变被动为主动，强化自控意识，积极主动开展好支部工作；广大党员干部都要以实事求是作为一切工作的出发点，牢固树立求真务实的精神，及时处理群众来信来访，坚决纠正服务群众态度生硬、蛮横、履职不认真，以致影响干群团结、败坏党员形象、损害集体声誉的问题。要把责任制执行情况与评先、干部任用和奖惩挂钩。三是牢固树立创新意识。各级机关党委要切实负起抓基层党支部建设的责任，根据党支部建设目标任务，深入基层一线调查研究，切实掌握基层的实际问题和要求，以及当前各行业基层党支部建设现状及深层次问题。通过广泛深入的调研，掌握第一手资料，创新工作机制，创造工作载体，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党支部建设责任体系；要强化日常考核，努力做好“三个结合”，即党内评价与党外评价结合，领导评价与群众评价结合，单位内部自评与兄弟单位的互评结合，通过实行严格考评机制，全面提升党支部作用发挥的科学管理水平。
（四）落实工作制度，促升支部整体战斗力和凝聚力。引导党支部自觉执行好制度，要从抓好思想教育入手，积极做好思想工作，充分发挥党支部的自我约束作用。一是搞好检查指导。各级堤防系统党委对基层支部建设负有检查指导、督促落实的责任，要经常深入基层检查督导；落实党委会定期分析研究党支部建设等工作制度，定期对党支部工作进行检查、分析、考核，以加强对党支部活动的具体指导，及时总结推广新鲜经验，不断改进活动方式方法，保持与时俱进发展势头。二是抓好“三会一课”这个重点。党支部“三会一课”是党支部党内组织生活的最基本制度，要创建“三会一课”质量评价体系，以考核评比为基本手段，本着紧贴实际，易于操作的原则，制订《党支部“三会一课”质量评估办法》，细化考核措施、量化考核标准，增强“三会一课”质量评估的规范性和可操作性。要实行逐级负责考核制，定期对党支部“三会一课”质量进行评估，划分等级，并将评估结果纳入党支部动态管理之中。要加强对党支部如何落实好“三会一课”制度的指导，及时帮助分析整改制度落实中出现的问题，切实提高基层党支部“三会一课”质量。三是坚持民主集中制原则。建立健全民主生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度，加强班子的组织和作风建设，处理好民主与集中的关系，班子成员之间做到分工不分家，班子成员互相尊重相互理解支持，做到多通气、多商量，发挥好班子的整体效能，形成坚强的领导核心，切实增强班子的战斗力和凝聚力。
（五）加强监督管理，规范党员队伍行为。要依据党章和有关规定，结合实际，建立完善党员队伍教育、监督、奖惩管理制度，确保党员队伍沌洁稳定，切实发挥模范作用。一是建章立制。建立健全党员队伍各项教育管理制度，重点强化在党员队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节，建章立制，认真整改。要坚持党委成员联系和包支部制度，及时发现和解决各种问题，对后进或工作薄弱的支部、党员，帮助整改，转化提高。二是目标管理。完善内外监督制约机制，严格全方位的目标管理制度，认真落实岗位责任制，积极推行激励机制，营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围。三是严格考评。认真执行各项责任追究制度，严格考评考核，严格兑现奖惩，充分发挥广大干部的聪明才智和工作积极性。要细化量化党员考评绩效标准，把党员干部作用发挥的好坏由群众说了算，由“数字”说了算。
同志们，刚才我所讲的《新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用》这堂课，由于本人水平有限，在有关的看法和内容的选择上有自己的针对性考虑，如果有挂一漏万或不足之处，敬请大家原谅
篇七：支部的战斗堡垒发挥不明显
如何发挥基层党支部战斗堡垒作用摘要：基层党支部在全新社会矛盾出现的情况下，如何正确发挥自身的战斗堡垒作用，是当前我国基层党建工作十分重视的关键问题。文本根据自身多年从事基层党建工作经验，对基层党支部发挥自身战斗堡垒作用进行探讨，以供参考研究。
关键词：基层党建；基层党支部；战斗堡垒作用
前言：
在我国全新发展形势下，无论是社会建设，还是企业稳定发展，都需要基层党支部发挥自身的战斗堡垒作用，对群众、员工进行思想教育，规范群众、企业员工的行为准则，提升群众的综合素质，以此强化党组织队伍建设，提高基层党建工作质量。但是现阶段，我国基层党支部在开展工作的过程中逐步出现了较多的问题，始终制约着党建工作质量提升，不利于基层党组织建设开创全新局面，对和谐社会构建也有着一定的阻碍作用。
一、现阶段基层党支部工作开展中存在的不足
（一）认识不够。
在当前社会经济飞速发展的过程中，基层党支部面对全新的挑战，需要明确思想政治工作任务以及新形势，这样才能够充分发挥基层党支部在和谐社会构建过程中的重要作用。但是就现阶段而言，我国基层党支部在日常思想政治工作开展的过程中，并没有充分结合现有社会发展形势，同时也未积极转变工作意识，没有更深入地认识到思想政治工作的重要性，从而使得基层党支部在日常开展思想政治工作的环节中没有动力，工作积极性不高。同时在未正确认识到基层党支部开展思想政治工作重要性的情况下，思想政治工作缺乏创造性、主动性以及能动性，不符合基层党支部建设的实际需求。
（二）工作方法固化。
就现阶段而言，基层党支部开展思想政治工作的过程中，依旧采用较为传统的工作模式，即为集中学习、讨论、报告等方式，工作开展积极性不高，主观能动性较差，同时在对工作进行考核评价的过程中，也更重视思想工作相关会议开展的次数以及参与人数等。在这种具有“一刀切”特点的固化工作方式下，虽然从表面看，基层党建工作十分“热闹”，且工作开展更加便捷，但是实际工作效果却大打折扣，缺乏具有特色的思想政治教育内容，没有具有针对性的思想政治教育活动，影响基层党建思想政治工作的吸引力。
（三）基层党支部制度建设存在一定的缺陷。
基层党支部制度建设，是开展基层党建思想政治工作的重要基础，是维护和保障思想政治工作开展规范化、高效化的重要内容，同时也是发挥基层党支部战斗堡垒作用的重要支柱。但是在实际工作的过程中，基层党支部制度建设依旧存在较多的问题，不科学以及不规范的制度建立，使得工作执行、方针政策落实等都缺乏约束以及规范化管理，始终影响着基层党支部战斗堡垒作用的发挥。
（四）基层党支部建设缺乏创新意识。
在全新的经济发展形势以及社会建设背景下，我国政治环境遇到了全新的发展机遇，对基层党支部建设提出了全新的要求。然而目前，我国基层党支部在建设的过程中，并没有适应新经济形势下以及社会建设下的组织结构变化，并不能够积极对自身的管理办法以及管理模式进行有效创新，依旧依赖于较为传统的基础建设，无法满足现代基层党建工作中出现的问题，给基层党支部建设水平带来
一定的负面影响。
二、充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的有效途径
（一）明确基层党支部的法定地位。
要想在开展日常工作的过程中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，就必须要进一步明确基层党支部的法定地位。一是需要构建党组织，逐步将基层党领导以及企业管理者形成统一的战线，将党组织建设以及党工作任务开展作为企业党支部构建的重要前提，并时刻跟进基层党组织建设过程，逐步解决不规范设置以及不到位覆盖、不明确隶属等建设过程中存在的问题。二是要明确基层党支部地位，要将基层党支部的机构设置、工作任务以及权责划分等纳入到企业的日常管理制度中，使基层党支部逐步成为企业开展日常管理工作的重要组成部分。三是明确基层党支部的职责，要结合企业未来发展前景以及日常管理实情，对基层党支部在其中的管理、决策制定以及决策执行性、监督等进行职责划分，从而充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。
（二）建设完善的基层党支部管理体制。
要想在新时期充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，就必须要构建完善、系统的基层党支部管理体制，只有在健全的管理体制下，才能够充分约束以及规范基层党支部工作人员的工作行为，真正落实以规矩约束行为，用制度管理人力。在构建基层党支部管理制度的时候，必须要结合日常基层党建思想政治工作开展的实际情况，参考企业日常管理运营实情，制定出具有综合性的管理制度，并细化管理准则，提升管理质量。只有在制定完善的管理制度下，才能够充分提升基层党支部管理质量以及工作效率，才能够提升基层党支部工作人员的使命感以及对企业的责任感，有助于基层党支部战斗堡垒作用的充分发挥。
（三）重视党员先锋模范带头作用。
企业基层党支部要想充分发挥自身的战斗堡垒作用，就必须要重视党员先锋模范带头作用，只有对党员风范进行高标准、高规格的严格要求，才能够提升党员干部的综合素质，逐步带动企业内部工作人员。但是就现阶段来说，复杂且多元化的社会环境，使得很多的党员干部对自己的要求逐步松懈，在转变的社会风气面前，很多党员干部对自身的带头作用不再重视，失去了主观能动性，多种多样的思想碰撞，使得现代党员自我奉献意识缺乏，不再具备老党员具备的无私奉献精神，影响着基层党组织中的普通党员以及党员干部的战斗力、凝聚力。鉴于此，积极对基层党组织中的全体党员进行有计划的组织管理，对每个党员都提出有针对性的要求，并监督其落实和执行性，创新党员评价以及考核标准，鼓励和支持基层党组织中的党员能够在日常生活中以及工作中进行批评与自我批评，充分发挥党员先锋模范带头作用。
（四）创新基层党支部工作模式。
在当前社会发展背景下，基层党支部需要结合企业的未来发展规划以及生产经营模式，以党支部先进性发挥为主要出发点，创新基层党支部工作模式。一是要强化基层党支部宣传阵地建设，作为基层党支部建设工作的重要内容，宣传阵地建设是党与社会群众沟通的重要桥梁，在这个过程中，基层党支部可以发挥企业自身的优势，弘扬主旋律，并唱响主题曲，加大宣传力度。二是要对管理制度进行创新，在构建管理制度的过程中，必须要融入企业日常运营管理基本原则，将管理制度向日常化转变，结合实践经验，逐步形成具有可行性的党建工作制度，同时要在落实党建工作制度的过程中，不断对出现的新情况以及新问题进行处理完善，提升党建工作质量。
三、结语
总而言之，随着我国不断对现有经济体制进行深化改革，促进着我国社会市场飞速发展的过程中，也进一步推动着我国社会建设向着现代化发展。在我国经济、文化以及政治与世界交流越发密切的过程中，我国社会元素更加多元化，给人们带来全新的精神以及物质体验，但是同时，也给基层党建工作带来一定的挑战。积极分析基层党支部工作开展中存在的不足之处，从而提出科学合理的处理措施，对充分发挥基层党支部战斗堡垒作用有着积极的意义。
参考文献：
[1]李珊．新形势下如何发挥供电企业基层党支部战斗堡垒作用［J］．现代国企研究，2017，20：237[2]武斌．浅析新形势下煤矿企业如何搞好基层党支部建设工作［J］．经营管理者，2017，29：370
篇八：支部的战斗堡垒发挥不明显
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn浅谈如何发挥支委会职能打造坚强战斗堡垒
作者：吕银清
来源：《企业文化》2018年第32期
摘要：党的十九大指出，贯彻新时代新要求，坚定不移推进全面从严治党，必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向。党支部是党的基层组织，是党全部工作和战斗力的基础，支委会作为党支部的领导班子，是负责党支部日常工作的工作机构，具有承上启下的作用。国有企业基层党组织支委会职能是否充分发挥，对激发支部建设工作活力、发挥支部战斗堡垒作用具有十分重要的意义。
关键词：发挥；支委会职能；战斗堡垒
一、党支部委员会职能作用发挥不明显的原因分析
一是基层党组织班子成员作用发挥不够。一方面基层党组织班子成员“高龄化”、“兼职化”问题突出，平时业务工作繁忙，没有时间和精力参与到支部建设当中，无暇顾及党建工作。另一方面支委的担当意识不强，没有承担起应有的职责，平时较少参与组织决策和落实支部各项工作，成了“挂名”支委。对自己身上的责任认识不够，工作生活中，将自己混同于一般党员，没有站在更高的层面去影响带动党员。再者支委自身的业务能力不强。党的建设是一项专业性较强的工作，由于很多支委的大多是半路出家，对干什么、怎么干，没有系统认知，岗位工作较忙或本身不善于自主学习，党支部建设方面的业务技能较薄弱，出现理解和落实上级党组织的工作部署不到位，开展党内政治生活不规范，党的建设台帐不完善等现象。
二是对加强党建工作认识不够到位。党的十八大以来，党中央强调“坚持党的领导、加强党的建设”是国有企业的“根”与“魂”。但相当部分支委对于企业党建工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。认为业务工作是“硬头货”，党务工作是“软指标”不想在党务工作上花费过多的精力。
三是党支部工作的方法载体不多。有些支部班子的创新意识不强，特别是在“互联网+”时代，更是面临着老办法不管用，新办法不会用的尴尬，还在按老方法、老套路开展党支部的工作，找不到有效的形式和载体，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。支部的活力不足，使“融入中心抓党建”成为一句口号，始终徘徊在中心工作之外。
二、发挥支委会职能建强基层党组织的建议和对策
（一）要建设一支符合新时代要求的支部班子队伍
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要切实选好配强的党支部领导班子。党支部要完成党章赋予的职责，必须有一个坚强有力的领导班子来领导。首先要选好党支部书记，要树立“四个意识”，有威望、有能力、有热情，能带领群众完成工作任务的人。只有选配好党支部“领头雁”，才能带出一个好班子，带出一支好队伍。其次必须建设一个素质高、结构合理、有活力的支部班子。班子成员必须党性强，有责任意识，能担当责任，年龄上梯队搭配合理，能充分发挥合力。
要进一步明确支部的功能定位。十八届六中全会提出了全面从严治党的要求，2016年中央召开了全国国有企业党的建设工作会议。面对新时代，新形势，对加强基层党支部建设提出了更高要求。作为基层党组织，要通过经常性地组织支部班子学习中央的方针政策，提高思想认识，正视新形势下基层党支部的地位和作用，跟上新时代党的建设要求，转变原来“应付了事”的党建工作老思想和老做法。
要进一步加强支部自身建设。“要想工作干得好，业务知识不可少。”党支部工作要强起来，关键是支部班子成员要强起来，只有精通党建工作理论、熟悉党建工作业务、具备党建工作技能、掌握党建工作规律，才能成为党建工作的行家里手，使个人素质能力与支部党建工作发展相适应。要加强党务知识的培训，拓展班子成员的知识面，要通过党建技术比武、业务培训、交流研讨以及在工作中的实践等方式，提高支部班子的整体党建业务能力。
（二）要打造一支具有卓越执行力的团队
党支部书记要以身作责率先垂范。俗话说“火车跑得快，全靠车头带”。党支部书记要带头讲民主、讲团结，当好“班长”，不当“家长”，坚持大事多商量，小事多通气，充分尊重其他委员的民主权利，充分发挥支委作用，营造工作密切配合的良好气风。
支委要充分发挥作用形成合力。支委会是党支部的领导班子，是一个工作团队，要认真抓好支委会的自身建设，落实支部党员大会决议和上级党组织的工作部署不打折扣，不断增强党支部的凝聚力。党章对支部委员有着明确的职责分工，要通过建立支委履职考核管理机制，将工作细化到每个委员，各尽其职，形成合力，确保党支部各项工作落地。
严格党内政治生活不走过场。按照“三会一课”“党员活日”的要求，认认真真地组织党员学习教育，创新形式，让学习教育不再是党员的负担；扎实组织好党内政治生活，开展谈心活动，严格批评与自我批评环节，切实保障党员权益，强化党员的政治意识，提高党性修养。
（三）要营造与中心工作相融合的浓厚氛围
加强基层党支部建设要形成普遍共识。要加大坚持党的领导、加强党的建设的形势任务宣传，要让党员深刻认识到党建和中心工作是“一体两面”，党建和中心工作的目的是一致的，本质都是让组织成员更好地服务于组织。要让党员感受到组织的关怀，给他们锻炼、提升自己的机会；其次是给予他们信任，让他们可以为了组织的使命和荣誉贡献自己的力量。
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要建立与中心工作相融合的平台和机制。坚持党建与业务“双轮驱动”，用党建引领业务，用业务丰富党建。以“党支部建设提升年”活动为抓手，通过“一年强基础、两年上水平、三年树品牌”，组织开展创先争优和党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党员志愿服务等主题实践活动，积极探索“互联网+基层党建”模式，把党支部打造成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
参考文献：
[1]曹伟，徐耀强.国有企业党群干部素质能力教程[M].经济科学出版社，2016.
篇九：支部的战斗堡垒发挥不明显
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn对充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的几点思考作者：陈晓鹏
来源：《企业文化·中旬刊》2016年第04期
摘
要：本篇文章针对基层党支部的战斗堡垒作用一题展开了较为深入的研究，同时结合党支部作用发挥过程中所存在的问题与笔者的自身工作经验总结出了几点可行性较高的应对措施，其中包括加大对基层党支部的建设力度，发挥党员个体的作用、积极创新工作载体，提升工作效率、全面发挥工团作用，组织共青团联系青年作用以及结合生产建设的实际需求等，以期能够对油田一线党支部的建设工作提供可借鉴的经验。
关键词：油田党支部；战斗堡垒；生产建设
油田一线党支部是油田党组织的最基层组织，党支部成员大多由一线生产和技术骨干组成，是生产建设的主力军，一线党员的工作积极性和精神面貌影响着支部战斗堡垒作用的发挥。为此，如何全面发挥党支部的战斗堡垒作用，让党组织可以时刻保持着旺盛的生命力，是所有油田支部党务工作者需要去认真对待的一项重要任务。
一、党支部作用发挥过程中所存在的问题
（一）思想重视程度不够
“重生产，轻党建”的观念仍普遍存在。一些企业领导认为党建工作多理论化、教条化，少实效，不能直接产生经济效益，把主要精力用在“抓生产经营”、“抓岗位管理”上。出现了基层党务工作者不钻研业务，不学习党务知识，对岗位职责和任务认识不清，不敢理直气壮的抓党建工作，“责任田”荒废的现象，影响了支部战斗堡垒作用的发挥。
（二）党建工作不能与时俱进
党建工作不能完全适应企业生产组织结构的变化，新的工作格局和方法还没有形成。面对新形势习惯于用传统方法和手段分析解决问题，应变能力较差，缺乏探索创新精神，党务工作者兼职化、业余化问题突出，“管党建”只负责党建，群团工作和党建工作联系不紧密，群团不能发挥桥梁纽带作用，不能成为党心民意同频共振的纽带。
（三）党员缺少党性修养
篇十：支部的战斗堡垒发挥不明显
如何发挥企业基层党支部的战斗堡垒作用中国石油山东销售济南分公司
山东济南250014
摘要：当前，我国正处于经济体制转型的关键时期，为了促进企业向现代化企业方向转型，在企业发展过程中保持其先进性，充分发挥党组织的引领作用是非常有必要的。本文通过对相关文献进行查阅，对当前时代背景下的基层党支部战斗堡垒内涵与意义进行了全面阐述，结合相关科学理论知识，对当前企业党支部战斗堡垒存在的主要问题进行了全面分析，最终得出了创新党建方式、结合互联网技术、强化思想教育力度等充分发挥企业基层党支部战斗堡垒作用的有效策略。希望本文能够在一定程度上促进企业现代化转型顺利实现。
关键词：企业管理；基层党支部；战斗堡垒
前言：基层党支部是我国党政体系的重要组成部分，在推动企业现代化发展、联系党与群众都具有相当重要的意义，是我党在现代社会全面深化改革、促进经济体系发展的应有之义。
1.
企业基层党支部战斗堡垒的内涵与意义
基层党支部的概念起源19世纪末的工人协会成立初期，马克思第一次对“党支部”这一概念进行论述，在1939年，我国中央领导小组的关键人物陈云对党支部的意义与重要价值进行了肯定：党支部在组织形式和作用上具有核心的堡垒姿态，在推动政治发展中能够真正起到堡垒作用。所谓的战斗堡垒作用最早起源战场上，并随着时代的发展延伸到了党建工作中，其基本含义是为了满足我党进行党建工作的基本战略，对基层党组织在思想、作风、用人方面提出的一些总体要求，战斗力与凝聚力是企业基层党支部必须具备的基本素质。
1.
当前企业党支部战斗堡垒存在的主要问题
1.
党支部工作观念较差
党支部工作观念较差是当前企业基层党支部战斗堡垒存在的首要问题。具体而言，由于企业基层党支部不能够直接为企业创造丰厚的经济效益，因此当前我国大多数企业的管理人员群体对于党支部观念存在明显的轻视情况，在党支部建设工作方面投入的精力与金钱明显不足。此外，企业党建活动需要以经济工作为核心，通常需要消耗较多的资源，但是开展党建活动并不能够及时得到有效回报。再次，部分党政干部虽然在一定程度上认识到了基层党支部建设的重要价值，但是在实际工作中将其放在了从属性的地位，认为党支部建设活动只要形式符合即可，这在实践中严重抑制了基层党支部战斗堡垒作用的发挥。最后，在企业发展过程中，经济建设是其发展的核心内容，忽视思想建设的现象也较为常见。
1.
党支部建设定位模糊
党支部建设定位模糊也是当前企业基层党支部建设过程中存在的主要问题之一。具体而言，从企业发展的角度看，当企业在进行体制改革、重要决策制定的过程中，基层党支部能够发挥的作用十分有限，很难提升企业管理的科学性。其次，在企业生产过程中，企业能够发挥的作用十分有限，这使得企业基层党支部的工作内容与实际生产经营活动明显脱节，最终导致党支部战斗堡垒作用无法得到充分发挥。再次，从党支部建设角度来看，部分企业在进行基层党支部建设的过程中普遍忽视了战斗堡垒能力建设，在思想建设方面缺乏主动性与创新性。最后，部分企业错误的评判了党支部建设的作用与价值，没有凸显党员干部的政治主体地位，通过这种方式建立起来的党支部很难赢得员工的信任与爱戴，其战斗堡垒作用的发挥更是无从谈起。
1.
党支部战斗堡垒作用较弱
[2][1]
党支部战斗堡垒作用较弱也是当前企业基层党支部建设过程中存在的主要问题之一。具体而言，部分企业党支部对新形势下如何解决党建工作所面临新问题并不清楚，依旧采用传统时代背景下的工作方式，工作方式简单，并不着重考虑细节，其工作绩效并非十分明显，无法有效充分发挥党支部战斗堡垒的作用。其次，虽然部分企业在实践中逐步认识到了服务职工群众的重要意义，但是其在党支部员工具体职责划分上存在明显的弱点，无法找到党建工作的重点与难点，这也在一定程度上制约了党建工作重要性的充分发挥。
1.
充分发挥企业基层党支部战斗堡垒作用的有效策略
1.
加强党员思想教育工作
相关企业如果想要充分发挥党支部战斗堡垒的重要作用，其首要任务就是提升党员群体的思想认识，使其充分认识到基层党支部建设的重要意义。具体操作如下：（1）企业应该加强对基层党支部领导人员的教育工作，使领导人员能够充分认识到党建工作的重要意义，这可以显著提升基层党支部建设以及党建工作在企业发展过程中的地位与价值。（2）企业基层党支部领导人员在提升自身对于基层党支部建设工作重视程度的同时，也要从大局上提升对于其他工作人员的培训力度，定期组织中层领导召开党建工作知识培训会、分享会等，召集普通员工开展宣传大会等，这有助于党建工作的全面开展。（3）在党建知识领域，相关企业应该充分结合企业生产经营的实际情况，提升党建知识的契合度，只有这样才能使员工在参与党建活动的同时能够具备较强的积极性，进而使党建工作平稳有序推进。
1.
充分结合互联网思维
充分结合互联网思维创新党建方式是提升党建工作质量的重要举措。具体操作方式如下：（1）相关企业应该摒弃传统背景下“野蛮生长”式的党建工作管理模式，将党建工作向个性化、主动化方向发展，其中，党建工作的个性化指的[3]
是针对不同的职工应该采取针对性的思想教育策略，并开展形式多样的主题教育活动。（2）在当前时代背景下，互联网、信息化技术飞速发展，众多科技成果的出现为现代企业政治思想工作的开展提供了更多、更有价值的工具与武器，相关企业如果想要提升自身党建工作的重要价值，就必须充分利用现代信息技术与互联网媒体，将其与党政知识宣传、党建活动组织充分结合起来，使基层党支部战斗堡垒的作用得以全面发挥。
1.
强化党支部建设党建活动与企业实际的贴合力度
强化党支部建设党建活动与企业实际的贴合力度也是促进相关企业基层党支部战斗堡垒作用的得以充分发挥的重要手段之一。具体操作方式如下：（1）企业生产党支部应该与其他部门的党支部之间加强合作，共同设置“党员安全监督岗”等岗位，其重点是要体现党员在生产实践中敢于争先的思想政治态度。（2）企业应该围绕自身生产经营的特点，深入开展“保安全、保投产、保稳定、保规范、增效益”的党建主题实践活动，例如，建筑施工企业可以结合自身特点，成立工程、安全、质量三个方面的党员干部协调互动小组。（3）企业基层党支部在进行建设时应该保证以人为本，突出对于党员的人文关怀，从群众中来，到群众中去，这是促进基层党支部战斗堡垒作用得以提升的重要举措。
结论：纵观全文，当前我国正处在经济体制转型的关键时期，基层党支部作为我党政治工作的基层组织、与群众密切接触的第一阵地，在促进企业现代化改革的同时能够有效保证其思想、战略方面的先进性。但是在实践中，党支部战斗堡垒作用始终无法充分发挥出来，主要存在工作观念较差、建设定位模糊、战斗堡垒作用较弱等问题，针对这种情况，相关企业必须充分结合自身实际情况，参考本文所提出的理论，采取针对性措施创新党建方式、结合互联网技术、强化思想教育力度。只有做到以上几点，相关企业基层党支部的战斗堡垒作用才能充分发挥出来，进而推动企业全面发展。
参考文献：
[1]范骁.如何发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用[J].时代报告：学术版,2020,000(002):P.74-75.
[2]李彩玲.如何发挥企业基层党支部的战斗堡垒作用[J].企业改革与管理,2019,000(012):198-199.
[3]黄胜利.如何发挥企业基层党支部的战斗堡垒作用[J].卷宗,2019,009(033):144.
篇十一：支部的战斗堡垒发挥不明显
基层党支部的战斗堡垒作用如何发挥火车跑得快，全靠车头带，一个支部就是一个堡垒。一个支部队战斗力强不强，工作做得好不好，队伍稳不稳定，领导放不放心，关键看支部的战斗堡垒作用强不强。
基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党的一切工作的落脚点。带队伍必须抓基层，抓基层必须强支部。
如何发挥基层党支部战斗堡垒作用一是加强支部班子内部团结是发挥党支部战斗堡垒作用的根基。团结是党的生命，是部队的基石，是执政的根本，是关系到事业成败的大问题。无数事实证明，团结出凝聚力、出战斗力，团结出干部。一要发扬党内民主，集思广益。一个支部的党员，多有义务，有权利，向组织提出意见建议，向组织献计献策，支部在决策重大事项前，必须广泛征求，听取党员群众的意见，体现绝大多数人的意志。二要支部正副书记相互尊重，正确看待权利。书记、副书记只有职务之分，没有权利之别，地位高低，相互间是平等的，书记副书记没有任何的特殊权利，有的是职责和义务，只有互相尊重，互为补台，推进工作。三要集体领导作用，民主集中。党的事务，党的决策，是云集了党集体的智慧，体现党集体的意志。基层支部重大事项必须经过党员大会讨论，支部委员会表决，形成决议通过，充分体现民主集中制。班子成员心往一处想，力往一处使，工作就能顺利推进，任务就能圆满完成，就能出成绩，出人才，出战斗力。
队伍好不好，关键在领导。一要加强学习，强固基础。领导干部要有底气，有底蕴，只有加强学习，不断学习，做到自身功夫硬，不怕事
来到，是处理各项事务的行家里手。二要坚定理想信念，认准目标勇往直前。我们不能被外界的环境，工作中遇到的困难吓倒，停滞不前，要相信自己，勇于吃苦，敢于吃苦。三要勇挑重担，敢当排头兵。
篇十二：支部的战斗堡垒发挥不明显
浅谈如何发挥党支部战斗堡垒作用浅谈如何发挥党支部的战斗堡垒作用一、何谓战斗堡垒作用中国共产党是执政党。党支部作为党的基层组织，要成为党在社会基层组织中的战斗堡垒。这是毛泽东主席在革命战争年代提出的党建思想。所谓战斗堡垒作用，就是指党组织的整体精神风貌，团结状态，带领群众完成任务，解决问题的能力及效果。发挥党组织的战斗堡垒作用是党对基层组织的基本要求，是实现党的领导的重要途径，也是检验党的执行力的重要因素。作为每个党的基层组织，发挥其战斗堡垒作用。主要体现在：
一是坚定正确地贯彻执行党的路线方针政策，围绕企业中心开展工作，充分发挥战斗堡垒作用，促进企业各项生产任务的完成，实现全面协调发展二是加强党员教育与管理，充分发挥党员的先锋模范作用。发挥党员的先锋模范作用是党支部的战斗堡垒作用最直接、最具体的体现，也是党员执行力的体现。
三是密切联系群众，做好职工群众的政治思想工作，最大限度地调动职工群众的积极性和创造性，使职工群众认识到自己的根本利益和党的目标的一致性，自觉接受党的领导，团结在党的周围为建设社会主义宏伟目标而奋斗二、为什么要发挥党支部战斗堡垒作用（一）它是党支部的性质与任务决定的1.党支部是党执政最基层的组织者和实践者。党章明确指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的路线、方针、政策最终要靠基层党组织去落实；
党的各项工作任务最终要靠基层党组织去完成。基层党组织不在实际工作中发挥战斗堡垒作用，党的主张和目标就无法实现。
2.党支部是党密切联系群众的桥梁和纽带。企业党的基层组织扎根于职工群众之中，是企业党委了解职工群众愿望和要求的主渠道，是职工群众认识和了解党的“窗口”。从一定意义上讲，职工群众对党的态度往往是从观察身边党员和党支部的言行开始的。在新的
历史条件下，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，就是要充分发挥党密切联系群众的优势，不断增强党组织在人民群众中的吸引力。
3.党支部是党的组织基础和保障。党的力量在于组织的巩固和坚强。到2010年底，我们党有389.2万个基层党组织。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就是要通过党的基层组织把全体党员组织起来。也只有这样，我们党才能具有坚实的组织基础，才能统一意志、统一行动，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（二）它是巩固党的执政地位的需要发展先进生产力和先进文化是实现最广大人民根本利益的基础和前提。这一情况客观的要求基层党组织要站在两个文明建设的最前沿。胡锦涛同志指出，党的基层组织都要从各自的特点出发，认真履行党章规定的职责，努力成为贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。目前，我国正处在社会主义初级阶段，我们党的中心任务是搞经济建设，党支部理应围绕这个中心开展工作，在建设有中国特色社会主义经济和发展社会生产力的过程中，坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，支持、保证和监督社会基层组织正确行使职权，完成本单位的工作任务。
二是随着员工到外埠的打拼，党员的流动性、分散性增大；
三是随着社会思潮的多元化，党员的理想信念受到冲击；
四是随着社会生活方式的多样化，党员自身的需求出现变化，出现了求“富”、求“知”、求“美”、求“乐”的趋势。我认为，针对党员队伍中出现的新情况、新变化，在党员教育和管理上，我们要把握“三个原则”，体现“五性”。
要把握的“三个原则”是：
1.必须融入中心、服务大局，服从服务于企业的生产经营管理和改革发展稳定的需要。公司基层党员教育管理工作要紧密结合公司改革发展战略和生产经营来开展，贯穿于改革发展的全过程和生产经营的各个环节，使党的政治优势与企业现实有效结合，使党员教育管理工作成为企业生产经营管理过程中不可或缺的重要内容。具体来说，应做到“三个融入”。一是从工作理念上融入，把服从服
务于企业的发展战略和当前的生产经营任务作为出发点、着力点。二是从工作机制上融入，党员教育管理工作和生产经营工作同研究、同部署、同推动、同落实、同评价，形成联动互补。三是从工作内容和方法上融入，急企业所急，办企业所需，解企业之难，使党员教育管理工作与生产经营工作同向、联动、协调运作，为企业中心工作的开展提供思想动力和智力支持。
2.必须坚持以能力建设和先进性建设为着力点，着眼于党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。公司基层党支部是公司党委执政的基础，矿业公司党委的执政能力和先进性最终要靠公司党委发挥政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用来体现，靠党员发挥先锋模范作用来体现。因而，基层党支部的党员教育管理，必须着眼于提高党员素质，着眼于发挥党员的先进性作用，具体要做到“三抓”：一是抓理想信念教育。这是带有根本性的问题，必须理直气壮的抓下去。广大党员坚定了理想信念，党支部发挥战斗堡垒作用就有了可靠的思想保障。二是抓党员本领的提升。干工作光有热情不行，关键是要有能力。广大党员成为了岗位工作的行家里手，党支部发挥战斗堡垒作用就有了坚实的物质基础。三是抓实践。就是把党员通过教育锻炼提升了思想素质、技术业务能力的情况引导到实际工作之中，使先锋模范作用得到充分发挥，推动工作的开展。
3.必须坚持以人为本的理念，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。在矿业公司实际工作中，一些党员产生的思想问题往往是由实际问题引发的。因此，对党员的教育管理，必须坚持以人为本，把解决党员职工的思想问题与解决他们生产生活中的实际问题有机结合起来，做到“面对面”、“心贴心”、“实打实”。把尊重人、理解人、关心人作为党员教育管理工作的重要原则贯彻始终，多做得人心、暖人心、稳人心的实事，切实保障党员的权利，多为他们解决生产生活中的问题。只有既讲道理，又办实事，才能最大限度地凝聚人心、凝聚力量。
要体现的“五性”是：1.党员教育管理要体现时代性。党员教育管理必须结合时代特征，在内容上积极创新。每个时代有每个时代的特征和任务以及思想和理论，而人们所处时代的现实，则是人们
认识和改造世界的起点。着眼于现实、立足于现实，才能既不割断历史、又不迷失方向，既不落后于时代、又不超越阶段。要紧密结合国际形势发展的新情况来进行党员教育管理工作。必须让党员了解当今世界政治、经济、文化的走向，紧紧联系国际形势广泛而深刻的变化，用有说服力的方法和内容回答党员思想上的种种困惑，消除不正确的认识，使党员牢固树立共产主义信念，坚定建设中国特色社会主义事业的信心。同时，要紧密结合我国改革开放和现代化建设的新趋势来进行党员教育管理工作。引导党员自觉抵制封建主义、资本主义腐朽文化和生活方式的侵蚀，牢记“两个务必”，发扬党的艰苦奋斗的光荣传统。
2.党员教育管理要体现针对性。要根据时代发展的要求和形势，以及工作、任务的变化，紧密结合公司党委的中心工作和党员的思想、工作实际，有针对性地选择党员最关心的问题，因人、因地、因时进行教育。要结合工作、生产的实际进行教育。要晓之以理，动之以情，化解矛盾，解决问题，使党员放下包袱，轻装上阵，精神愉快从事学习、工作，更加充分地发挥党员的先锋模范作用。
3.党员教育管理要体现严肃性。必须认真贯彻从严治党的方针，严格党内政治生活，坚持党内基本生活制度，严肃党员考核，及时处理不合格党员，坚决清除党内腐败分子，纯洁党的肌体。
4.党员教育管理要体现创造性。要根据新形势下党员发挥作用的状况，不断创新激发党员发挥先锋模范作用的载体，创新教育管理党员的“抓手”，分类别分层面进行教育管理，激发党员在各个不同岗位发挥先锋模范作用。
5.党员教育管理要体现实效性。要增强责任意识。对公司党委布置的工作，要立足于早抓，抓细、抓实，使党员教育管理工作取得实实在在的效果。
（二）加强支部班子建设，形成坚强有力的战斗堡垒这是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风状况如何，直接影响着党支部战斗堡垒作用的发挥。而要想把支部班子打造成作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公，朝气蓬勃，奋发有为，开拓进取，充满生机和活力的战斗堡垒，就要不断地加强党支部建设。加强支部班子建设主要应抓好以下三个方面的工作。
1.抓好思想建设。党的思想建设是党的自身建设的基础和中心环节，是党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作。近年来，我们党支部的思想建设同其他单位一样，主要抓了两个方面的工作：一是持续开展了学习型党组织活动。拿出了活动安排，确定了学习时间与内容，建立健全了学习制度，每月集中学习不少于两次，还在管技人员中开展了读书活动，并要求每天做读书笔记，做到学习方式多样，克服形式主义，把理论学习作为加强党支部领导班子建设的一项基础工作，使支部一班人始终保持先进性，牢固树立科学发展观。二是深入开展了创先争优活动。以创建先进党支部为目标，组织支部一班人明确分工，重温各自的职责，制定完善和落实了创建制度，不定期回顾创先争优活动情况，查找不足，对标先进，在党员中开展了与安全无把握人结帮教对子、创建先锋岗等活动，引导党员岗位立功，提升了党员素质，推动了创先争优活动的开展。
2.抓好组织建设。基层党支部组织建设的根本任务，是在上级党委的领导下，正确贯彻执行党的组织路线，加强和改进党员队伍和干部队伍建设，坚持和健全民主集中制，加强和改善党的领导，提高党组织的战斗力。实现这一根本任务，首先，必须配齐支部班子，明确各自职责。其次，落实好民主集中制的基本原则。民主集中制是维护党在组织行动上的一致、巩固党的团结统一的根本保证，要坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。第三，要建立一支德才兼备的干部队伍。干部是党的组织的核心和骨干力量。正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。建设好党的干部队伍，必须坚持德才兼备的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。第四、抓好党员发展工作。第五，严肃党的组织纪律。
党支部要严格按照上级党组织的要求开展各项工作，严禁有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的无组织无纪律的行为。第六，落实好“三会一课”、民主生活会等党的生活组织制度，实现党内组织生活正常化、规范化。
3.抓好作风建设。党的作风建设是支部班子建设的一个重要方面，目的是不断克服自身存在的各种不良作风，保持和发扬马克思主义的优良作风。抓好基层支部班子的作风建设应做好以下几三点：
第一，以求真务实、真抓实干为着力点，进一步加强支部班子的工作作风建设。一是组织管技人员落实好井下带班盯岗制度，做到生产底数清楚，带班盯岗到位，对生产中发现的问题解决及时。对带班盯岗不到位的管技人员进行严肃考核。二是组织管技人员落实好与生产班组的联系点制度。定期到联系点了解情况，认真听取联系点职工反映的热点、难点问题，并对其认真解决，对解决不了的及时反映到单位支部定期解决，对定期解决不了的问题向职工解释清楚。三是对涉及职工切身利益的问题进行决策时，坚持眼睛向下，广泛听取职工意见，努力把事情办好，维护好职工的切身利益。
第二，以艰苦奋斗、情趣健康为着力点，进一步加强支部班子的生活作风建设。一是要深入进行“坚持艰苦奋斗、反对享乐主义”的教育，倡导勤俭节约、反对奢侈浪费；
二是大力倡导生活正派、情趣健康的良好风气，继承优良传统，弘扬新风正气；
三是加强思想道德修养，领导干部要讲党性、重品行、作表率，自觉践行社会主义荣辱观，模范遵守党纪国法，坚决反对和抵制低级趣味的生活方式，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节；
四是要加强对领导干部的管理和监督。“八小时以内”的“工作圈”要管，“八小时以外”的“生活圈”、“社交圈”也要管。
第三，以强化监督，廉洁自律为着力点，进一步加强支部班子的党风廉政建设。一是经常组织班子成员学习有关党风廉政建设的规定和领导人员走向腐败的案例，经常提醒，警钟长鸣，抓好预防性教育。二是引导班子成员树立正确的物质利益观，正确使用手中权力，自觉接受员工群众监督。三是实施好阳光工程，按规定抓好科务公开，增强工作透明度，把科务活动置于员工群众的监督之下。
（三)围绕经济工作中的疑点、难点献计出力，彰显党支部价值根据马克思主义的政治和经济相互关系的原理，企业是以经济建设
为中心，党支部开展工作不能单纯以抓政治思想教育为主，否则就可能会流于形式，得不到实效。党支部工作离开经济工作和各项业务工作就成了空头政治。为此，党支部应紧紧围绕企业的生产经营开展工作，努力找准党支部工作与经济工作的结合点，拓展组织工作外延，支持企业行政工作，做好企业宣传鼓动工作，做到行政的决策中有党支部的意见，而支部的工作也得到行政的支持，在企业内形成围绕经营抓党建，抓好党建促经济的良好局面。从而，使党支部的战斗堡垒作用得到发挥。
1.在本单位各项工作决策中把握方向，引领本单位各项工作健康发展。党支部书记要参与本单位的各项决策。在决策过程中，要出主意，想办法，始终注意把握正确导向，发挥好政治核心作用。对涉及职工切身利益的重要事项要坚持集体研究，慎重决策。从我们党支部书记决策的内容和范围来看，我认为应注意三点：一是对自己职权范围内的一般性事项，能定则定，不要优柔寡断，贻误时机；
二是对一些比较重要的事项一定要发扬民主，广泛听取意见；
三是要科学正确地判断形势，遇事冷静，头脑清醒，对一些大是大非问题要敢于坚持原则，力排众议。2000年，茅草营部分村民将矿大门和办公大楼拥堵。导致员工、车辆不能正常进入矿大门。办公大楼的办公秩序受到严重干扰。为疏通矿大门，保证办公大楼工作人员的正常办公，矿党委把维护矿山秩序的任务交给了当时我所在的采二区。为统一思想，完成好这一任务，我们召开了班子会。在班子会上，“一班人”在如何对待拥堵矿山的茅草营村民的态度上产生了分歧。有的说：“刁民找上门来了，该打！”。有的说：“太可气了，打了再说！”。我想，他们到矿上来闹，虽然方法不妥，但总是有原因的。把人家打了，不仅解决不了问题，反而将矛盾扩大。于是，我站了起来，义正词严的表示，护矿任务要完成，人一个也不能打！并把声音放缓了，说：“我们与茅草营村民没愁没恨，没有任何必要与他们动拳脚。我们要在气势上压过他们，以疏导为主，绝不能动真的！这就是我们应有的态度！”就这样，最后，我们没有与茅草营村民发生大的冲突，圆满完成了护矿任务。
2.在目标实施过程中全方位融入，抓落实求实效。本单位工作目标确定后，坚持把党支部工作贯穿于改革发展的全过程，选准突破口，找准切入点，渗透、融合到生产经营的各个环节，发挥优势，全方位融入，抓落实求实效。
一是调动员工生产积极性，激发整体合力，营造健康向上的先进文化氛围。如，生产经营目标确定后，及时向员工讲形势，交任务，进行思想大发动，引导员工统一思想，目标一致地去工作。二是从保证出发，以把工作做好为目标，善于提出意见和建议。三是把生产经营中的难点、疑点作为支部工作的重点，发挥好战斗堡垒作用，变被动为主动。比如，2000年底，在采一区工作时，1490柱工作面顶板出现淋水，水大时，瓢泼似的，煤壁被水泡的随时劈下来，十分危险，有的员工对此产生惧怕心理，不愿意到采面处理水患。针对这一情况，党支部在与行政一同研究治水方案的同时，组织召开党员大会，要求党员在关键时刻迎考验，带头治理采面水患，还组织党员开展了治理水患竞赛，从而，很快度过了难关，大大加快了治理水患进度。又如，到机电科工作后，人员一直非常紧张。为解决因无人干而导致的工作欠账，今年3至6月份，坚持每周组织党员、管技人员开展一次工余劳动，到各异清理皮带，使煤矸托底皮带的现象得到很大改观，保证了煤炭的正常拉运。另一方面，为节省人力，降低成本，提高效率，还组织管技人员、党员骨干，围绕生产的薄弱环节，开展了科技创新活动，比如，对西异皮带实行了连锁控制，每班可省出3人。到目前止，今年我科共实现技术创新50多项，创价值500多万元。
3.在实现工作目标中协调关系，化解矛盾，努力为经济工作保驾护航稳定工作压倒一切。生产经营工作健康发展，客观地需要有一个稳定和谐的外部环境。对此，党支部要找准定位，及时协调关系，化解矛盾，努力为经济工作保驾护航。
讲协调关系，我认为要着重做好以下四个方面的组织协调工作。
（1）要协调好支委“一班人”的关系。支部书记要注意发挥各个支部委员的作用，不要包揽一切事务。要经常向支委布置工作，并与各支委保持密切联系。一是要放手让支委大胆开展工作；
二是对支委工作中遇到的困难要热情关心，具体帮助；
三是对有意见和不同看法的支委应主动谈心，交换看法，消除隔阂和误解。
（2）要协调好管技人员之间的关系。党支部书记协调好管技人员之间的关系是党管干部的具体体现。管技人员天天在一起打交道，由于脾气秉性、知识能力、工作的侧重点、看问题的角度等不同，工作中出现一些分歧、摩擦在所难免。在出现这些问题的时候，党支部书记要主动进行协调，以化解矛盾，保证工作的正常开展。我认为，协调管技人员之间的关系要注意三点：一是要选好时机，适时切入；
二是要讲究方法，点到为止；
三是公正公平，切忌偏袒。
（3）要协调好工班长之间的关系。从工作性质看，工班长属行政管理的范畴。但支部书记也要协调好他们之间的关系。其理由是：一是党支部工作是服务于经济工作的。工班长之间闹意见肯定对工作有影响。为了保证生产工作的正常进行，党支部书记就应该对他们之间的关系进行协调。二是党支部书记是单位的主要负责人，有责任协调好工班长之间的关系。
（4）要协调好群众组织之间的关系。工会、团支部都是在党支部的领导下开展工作。一是要对他们的工作提供方便，大力支持，使他们可以更好地独立负责的开展工作，发挥出群众组织的优势。二是要协调好工会、团支部的关系，使之相互配合，共同搞好各自的工作。三是摆正关系，尽量不增加他们的工作负担，让他们有时间研究自己的工作，取得好的效果。
讲化解矛盾，一方面，要有超前意识，把矛盾化解在发生之前。任何矛盾在发生之前总是有前兆的，要善于分析局势，察言观色，透过现象看本质，有针对性地做好员工群众的沟通交流疏导工作，通过晓之以理，诚心实意，耐心细致的工作，使当事人放弃事端，把矛盾化解在萌芽状态。另一方面，一旦矛盾发生，就要丢掉幻想，及时、大胆、果断、冷静地处理，把损失降低到最低。1996年，在
采三区工作时，一天下午一点多钟，有个工人将区长的办公桌砸了。知道信息后，我马上赶到现场。只见工人XXX酒气喷人，正在区长门外破口大骂。这个工人曾因打架被判刑和开除公职，当时他在我区上的是临时工，自称“北工房一霸”。怎么办？当时我想，无论如何也不能让事态再发展。鉴于他喝的酩酊大醉，又身高马大，我一个人弄不了，为了防止事态扩大，我通过工作，找来几名与这个工人合得来的工友，让他们先把他拖走，控制住，同时向他们散步舆论：如果他态度不好，一定严肃处理，并要求他们站在区里一边协助工作。下午五点多钟，这个工人酒醒了。也许是几个工人真的做了他的工作，晚六点左右，这个工人推开了我的门，进门便说：“书记，我错了！”我看他耷拉个脑袋，真的服输了，软了下来，为了从心理上战胜他，便于问题的解决，我便严厉的说：“你说好就好，你说闹就闹，你说，你为啥砸区长的桌子？”“我听说区长给我少做了奖”。他吞吞吐吐地说。“给你少做奖，那也是有原因的，你应该搞清楚，是不是真的给你少做了奖。”我认真地说。随后我告诉他：“今天没空，回家好好想一想，明天听候处理”。第二天，他按要求来到我的办公室。最后，我向他宣布了处理结果：一、向区长赔礼道歉；
二、罚款100元；
三、在三班职工会上作出深刻检查。经过工作，这些条件他都认真接受，并且落实的非常到位。这就起到了杀一儆百的作用，不仅挽回了影响，而且使区长也非常满意。我认为，遇到了问题，是回避不了的，必须敢于面对，要相信，正义永远战胜邪恶，组织的力量一定战胜个人。
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