社区“扫黄打非”工作站成立方案5篇社区“扫黄打非”工作站成立方案 扫黄打非进基层具体实施方案范文 一、工作任务 （一）加强组织协调，完善“扫黄打非”工作机制。 1、基层“扫黄打非”工作要与精神下面是小编为大家整理的社区“扫黄打非”工作站成立方案5篇,供大家参考。
篇一：社区“扫黄打非”工作站成立方案
扫黄打非进基层具体实施方案范文一、工作任务
（一）加强组织协调，完善“扫黄打非”工作机制。
1、基层“扫黄打非”工作要与精神文明创建工作紧密结合，与社会治安综合治理工作紧密结合。农村乡镇、城市街道的“扫黄打非”工作成效要纳入社会治安综合治理和精神文明创建工作的检查考评
范围，作为评选文明城市、文明社区、文明单位和检验社会治安综合治理成果的重要指标。
2、根据“扫黄打非”工作“属地管理、守土有责”的要求，农村乡镇和城市街道党委主要负责人是“扫黄打非”工作第一责任人，承担主要责任；与此同时，乡镇和街道党政组织要明确一名“扫黄打非”分管领导，全面负责基层“扫黄打非”各项制度的落实，负责“扫黄打非”有关政策信息的上传下达，负责组织开展辖区内的“扫黄打非”行动；位于城乡结合部、经济比较发达、人口规模较大的乡镇和街道要设立“扫黄打非”联络员。对在基层“扫黄打非”工作中严重失职，或酿成重大事故的主要责任人，要追究其行政责任。
3、农村乡镇、城市街道等基层组织要根据“扫黄打非”的政策法规和任务要求，结合实际，制定一套“扫黄打非”工作制度，重点是宣传教育制度、巡查报告制度、联防协作制度、举报奖励制度和责任追究制度。
快速互动，构建一个乡（镇）、行政村（居委会）、义务监督员积极参与的“四位一体”管理机制，进而形成纵向到“底”、横向到“边”，无缝隙、全覆盖的出版物市场监管格局。
（二）开展宣传教育，提高基层群众思想认识。
2、制定“扫黄打非”村规民约（社区公约），增强群众“不买、不卖、不用、不传非法出版物”的自我约束意识，提高对非法出版活动的警觉性和义务监督出版物市场的自觉性。可以专门制定“扫黄打非”村规民约（社区公约），也可对现有的村规民约（社区公约）进行修订，增加“扫黄打非”的相关内容。
3、在乡镇宣传文化中心、文化站、社区图书室、农家书屋，逐步完善基层文化服务体系，丰富青少年的课外生活，满足群众的精神文明需求。
（三）广泛发动群众，监督举报非法出版活动。
出版物的违法违规行为，动员和鼓励社会各界和广大人民群众积极参与到“扫黄打非”工作中来。
2、制定完善并广泛宣传“扫黄打非”举报奖励制度，进一步激发基层群众参与“扫黄打非”工作的积极性。对于举报“制黄、贩黄”和其他非法出版活动的有功人员，要及时兑现奖励。
3、聘请基层群众担任出版物市场义务监督员，协助有关部门对农村、社区出版物市场进行监控，及时发现和报告非法出版物批销、藏匿、传播及游商兜售等行为。义务监督员可以选聘社区干部、村“两委”干部、文化协管员及其他有强烈社会责任感、熟悉情况、信息灵通的老党员、老教师、青年志愿者担任。已经建立农家书屋的农村，应实行“一岗双责”，赋予书屋管理员出版物市场监督义务。
二、时间安排
1、试点推动阶段。全县23个乡镇在印发全省统一标配的工作台账和宣传牌之外另外制作一些代表性强的扫黄打非宣传牌。在报送的七个示范
点之外再设立选择2至4个基础条件好、有代表性的行政村（居委会）开展试点工作。全县256个村级社区最迟应于2022年11月30日前完成50%的覆盖率，试点工作之后进行认真总结，并及时上报有关工作信息和总结材料。
2、全面实施阶段。2022年6月底前，全县所有乡镇、街道和有条件的村（居）委会要全面落实本方案提出的各项要求，基本完成推动“扫黄打非”工作进基层的任务。
3、县扫黄打非领导小组办公室将分别在试点工作结束和全面工作完成后，对各乡（镇）工作情况进行检查评做和通报，以迎接市、省里的评估验收、总结表彰。
篇二：社区“扫黄打非”工作站成立方案
扫黄打非在酒店活动方案策划为全面贯彻落实省、市、县“扫黄打非”有关文件和会议精神，进一步加强我镇文化市场监管，净化文化环境，维护意识形态安全，促进社会和谐稳定。经研究，制订2019年方集镇“扫黄打非”工作实施方案。
一、指导思想
按照“开展‘扫黄打非’，抵制低俗现象”总体要求，深入推进“扫黄打非”进乡镇、进街道、进农村、进社区、进学校、进企业、进景点，推动“扫黄打非”工作扎根基层，做到有人抓、有人管、有成效，切实维护意识形态安全和文化安全。
二、工作目标
完善镇村“扫黄打非”工作责任制，加强人、财、物保障，将“扫黄打非”工作纳入美好乡村、精神文明创建、平安创建、社会治安综合治理等总体工作中进行统一部署安排，统一检查考核，充分发挥镇、村等基层组织和群众自治组织的作用，使基层“扫黄打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效，夯实“扫黄打非”工作基础，不断提升我镇“扫黄打非”工作水平。积极开展形式多样的宣传教育活动。用先进文化占领基层思想文化阵地，不断提高广大群众对“扫黄打非”的思想认识，组织发动群众自觉投身到“扫黄打非”工作中来，营造健康、清朗、文明的文化环境，不断提升“扫黄打非”工作实效、长效。
三、主要任务
1、完善“扫黄打非”工作机制，建立健全镇、村“扫黄打非”工作机构。
2、推进文化市场管理和“扫黄打非”网格化管理。依托现有的社会治安综合治理机构，将文化市场和“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理网格化管理，完善“一站三员”队伍，即每个村设立一个工作站，各自然村配备联络员、中小学校配备信息员、发挥“五老”、社会积极人士建立社会监督员。
3、建立健全“扫黄打非”宣传教育、巡查报告、联防协作、例会研究、业务学习、责任追究等工作制度。
4、开展宣传教育，提高基层群众思想认识。按照“六个一”的方式开展宣传教育，即开辟一个宣传栏，宣传信息动态，公布“扫黄打非”举报电话;制作一套宣传板面，悬挂或张贴到各村，以案说法;设立一个图书专柜，在文化站、农家书屋设立一个未成年人优秀读物专柜;设定一个宣传日，在每年的“3.18”文化市场法治宣传日、“4.26”世界知识产权日前后，集中开展“扫黄打非”法治宣传日活动;充分利用好“学习强国”、“百姓文化云”等平台结合科技、文化、卫生三下乡、文化送戏进万家等活动，开展“扫黄打非”文艺宣传。
四、组织机构
成立以副书记、镇长为组长，副书记、宣传统战委员为副组长，司法所、派出所、工商所、综治办、文化站、中小学负责人、各村书
记为成员的“扫黄打非”工作领导小组。同时领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，办公室主任负责“扫黄打非”日常工作。
五、工作要求
1、高度重视，加强领导。各村、各单位将“扫黄打非”工作列入重要议事日程，制定“扫黄打非”具体工作计划，建立健全各项工作制度，切实做到领导到位、措施到位、人员到位、经费到位、责任到位。
2、精心组织，扎实推进。实行分类指导，有计划、有步骤推进“扫黄打非”工作。
3、广泛宣传，营造氛围。充分发挥文化站、农家书屋、文化广场等公共文化服务设施作用，开展群众喜闻乐见的群众性文化活动，普及“扫黄打非”政策知识，使“扫黄打非”知识、法规、政策进村入户，深入人心。发挥共青团、妇联等群团组织网络优势和桥梁纽带作用，通过开展“大手拉小手关爱留守儿童”、优秀图书选读等活动，积极推进“扫黄打非”
宣教引领工作，抵御有害思想、文化对青少年及基层群众的侵蚀，弘扬社会主义先进文化，做强“扫黄打非”正能量文化支撑。利用多种宣传方式，动员更多力量，营造人人了解、全社会支持、主动参与“扫黄打非”进基层工作的良好氛围。
篇三：社区“扫黄打非”工作站成立方案
（）/常用公文/规章制度〔“扫黄打非”工作站职责分工制度〕
“扫黄打非”工作站职责分工制度
根据国家、省、市、区“扫黄打非”工作领导小组关于进一步加强扫黄打非工作的指示精神，现将xx村“扫黄打非”工作领导小组成员单位工作职责明确如下：
一、站长职责
（1）负责组织、指导开展“扫黄打非”宣传工作；
（2）加强网络舆情监管；
二、副站长及成员职责
（1）加强村内文化市场日常监管，严厉查处一切违法违规文化经营活动，净化社会文化环境；
（2）把握正确的新闻出版导向，加强出版物内容审读，把好出版物内容关；
（3）强化辖区印刷复制企业的监管，坚决取缔无证经营复制企业，严厉查处违法违规印刷活动；
（4）加强出版物经营所监控，严禁销售非法出版物；
三、村综治办
（1）将扫黄打非工作列入维护稳定及社会治安综合治理的考评内容。
（2）配合区扫黄打非重大案件的查处工作，协调在扫黄打非工作中公安、检察、法院等部门对案件的处理。
（3）协调对扫黄打非工作中出现失职、渎职的工作人员的调查处理工作。
（4）加强对教材教辅管理，严禁使用盗版教材教辅；加强“扫黄打非”、“知识产权”法制宣传教育。
（5）配合有关单位对学校内部和校园周围的书店、音像制品商店、游商进行清理整顿。
（6）发挥网安部门优势，加强网上政治性非法出版物、淫秽色情和低俗信息等有害信息治理。配合“扫黄打非”部门打击政治性、宗教类非法出版物，提供违禁出版物信息。
四、“扫黄打非”工作领导小组办公室
（1）负责村“扫黄打非”工作领导小组的日常工作，具体领导、部署和综合协调全区扫黄打非工作。
（2）组织、协调办事处扫黄打非工作的集中统一行动。
篇四：社区“扫黄打非”工作站成立方案
关于“扫黄打非”集中宣传活动方案的报告市交通运输局：
为认真贯彻落实市局〔2012〕110号文件精神，积极响应市“扫黄打非”工作领导小组的号召，深入开展我所
“扫黄打非”宣传工作，为党的十八大的召开创建一个健康向上、和谐稳定的文化环境，特制订本方案。
一、指导思想
以扫黄办明电字〔2012〕3号文件为指导，贯彻落实上级扫黄打非工作领导小组及其办公室部署的各项工作，加强社会主义精神文明建设、为建设社会主义和谐社会做出贡献。
二、目标任务
成立我所扫黄打非工作领导小组，对我所扫黄打非宣传工作实施部署、指导、协调及督办。全面提高广大人民群众的民族意识与道德理念，以达到维护社会稳定、构建和谐社会的根本目的。
三、宣传内容
1、什么是“扫黄打非”
2、“扫黄打非”的意义
3、“扫黄打非”领导小组办公室的职能是什么
4、什么是非法出版物
5、非法出版物的认定及识别方法
6、非法出版物如何量刑
四、工作举措
1、成立鄂尔多斯市公路工程监理所“扫黄打非”领导小组，成员如下：
领导小组下设办公室为综合办公室，主要任务为落实上级扫黄打非工作领导小组办公室部署的各项工作，承担监理所扫黄打非日常工作，组织扫黄打非工作的对内及对外宣传活动。
2、印发《非法出版物的认定、鉴别方法》（附后），将该方法分发至所属各科室、各驻地。
3、通过网络等媒体，组织单位干部群众参加扫黄打非知识宣传会议，会议重点介绍扫黄打非的重要意义、什么是违禁非法出版物以及这些出版物对广大群众尤其是青少年的危害、如何鉴别非法出版作品等内容。
4、深入基层驻地进行一次版权知识主题教育活动，提高全所干部职工自觉维护自身利益、打击盗版及非法出版物的思想意识。
5、通过宣传，要求所干部职工认真撰写认心得体会，并将宣传期间制定的各类材料发放至每个干部职工的家庭成员中，让扫黄打非宣传活动深入家庭、社区。
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五、具体要求
1、各科室、各驻地负责人要高度重视，加强领导，明确责任，认真组织实施，确保宣传活动取得实效。
2、各科室、各驻地负责人要在第一时间将《非法出版物的认定、鉴别方法》发放至所管辖的人员手中，在此基础上要根据实际情况扩大宣传范围，争取宣传到家、宣传到户。
3、各科室、各驻地干部职工在完成集中宣传后，要认真总结宣传经验，撰写心得体会。
附件：
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非法出版物的认定、识别方法
非法出版物，是指违反出版物禁载事项规定的出版物。非法出版物的认定和处理，是打击非法出版活动的重要环节，是政策性很强的工作。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于整顿、清理书报刊和音像市场，严厉打击犯罪活动的通知》以及新闻出版署《关于认定、查禁非法出版物的若干问题的通知》等法规文件，对非法出版物的认定与取缔做出了明确规定。
一、对非法出版物的认定：
（一）非法出版物是指：凡不是合法出版单位印制的在社会上公开发行的报纸、期刊、图书、录音带、录像带等；以买卖书号、刊号、版号、违反协作出版、代印代发规定从事出版投机活动印制的出版物；非出版单位未经出版行政机关批准编印、翻录供内部使用的图书、报刊、音像带等；内容淫秽、反动的出版物；
（二）非法出版物的形式主要有：
1.伪称根本不存在的出版单位印制的出版物；
2.盗用国家批准的出版单位名义印制的出版物；
3.盗印、盗制合法出版物并在社会上公开发行销售的；
4.在社会上公开发行而不署名出版单位或署名非出版单位的；
5.承印者以牟取非法利润为目的擅自加印、加制的出版物；
6.被明令解散的出版单位成员擅自重印或以原编辑部名义出版的出版物；
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7.其他非出版单位印制和公开发行的出版物；
8.以买卖书号、刊号印制发行的出版物；
9.违反协作出版或代印代发的规定从事出版投机活动而印制、销售的出版物。
（三）、非法出版物的识别
零售书店的进销业务人员，如能基本掌握非法出版物的识别方法，一般就可以防止在进销业务活动中上当受骗。非法出版物的识别要点是：
1.查看封面、插图和广告。新闻出版署规定严禁用色情、凶杀的文字和图画招待读者，而黄色书刊的封面大多刊有色情、淫秽、凶杀、暴力等刺激性画面；非法刊物还往往在封面上标出挑逗性目录，甚至以目录代替刊名，或目录的字体大于刊名；有的刊物的期、卷号有意搞得模糊不清，以便长期销售，这些非法刊物的插图也往往印有色情、淫秽、恐怖、凶杀画面。
2.查看版权页。其中包括：一看版权页的版本记录项目是否符合规定，著录是否准确、完整，1991年9月以后出版的图书，版权页（或扉页上）未印出版社重新登记证号的，一般均为非法出版物。二看是否盗用社名，非法出版物的版本记录，往往盗用边疆省（区）出版社或已撤销出版社的名义，甚至编造出版单位名称。三看是否标明印刷单位，合法出版物的印刷单位一般均为省级定点印刷厂家，非法出版物往往不标明印刷单位，或标以非定点的乡镇印刷厂甚至是地下印刷厂。四看总发行（总经销）单位是否含糊不清，如有的非法出-5-
版物只含混注上“新华书店发行”，究竟是哪家新华书店，不明确标出。合法刊物一般以某个邮局为总发行单位，而非法刊物则不标出邮局发行字样。
3.查看标准书号，就是核对标准书号的编制、排列是否符合规定，其出版者前缀或地区报刊代号是否有误，校验码是否正确，图书分类号与该出版物的内容是否相符，书号数码有无过多、过少或编码谬误等。
4.查看书刊征订发行委托书。新闻出版署规定，出版单位委托批发企业进行书刊征订发行，必须使用新闻出版署统一印制的书刊征订发行委托书。因此零售书店对上门征订推销的批发商家，先要查看其推销的图书有无出版单位签发的委托书，没有委托书的，一般应视为非法经营活动。
5.查看新书征订单。非法出版物的兜售者一般是采用单页订单形式散发和征求订数，而不使用出版社和批发企业如新华书店发行所。发货店编印的新书征订单或书目报。同时，还应查看核对印发征订单的书店是否具有总发行、总经销或二级批发的批发许可证，其发货渠道是否合法，图书的定价是否合理，发货折扣是否符合常规。
6.查看图书的纸质及印装质量。很多盗版书的封面色彩艳丽，有的甚至还印有防伪标记，很难与盗版混为一谈。但如果认真翻一下图书正文的页面，你就会发现破绽：一是纸张发黄发脆、手感粗糙；二是印刷质量低劣、版心不正、错别字多，透印、粘脏现象普遍，油墨着色时深时浅；三是装订质量很差，折页不正，刀花、短页、连刀-6-
页较多；“由于订口不牢，有些书的封面与整个书瓤能分离、脱落。
7.查看卖书人及售价。盗版书一般不登正规书店的店堂，因为这样易被查抄，卖盗版书、盗版光盘的人，大多数是推小车、提布袋、摆地摊、叫卖兜售的不具合法经营资格的游商小贩。由于盗版书从纸张、排版到印刷，成本很低，既不付稿酬又逃避税收，因此兜售者往往以低于标价二三倍的价钱出手，一本定价标着60元的书，15元他就卖给你。而地摊上那些对折出售的新书，一般大多是盗版书。
（四）、对非法出版物的取缔
1.图书发行工作者应在维护合法出版物及出版活动中起表率作用，应旗帜鲜明地自觉反对和抵制非法出版物及非法出版活动。发现游商小贩兜售贩卖非法出版物时。应主动报告当地出版或文化市场管理部门，积极协助打击非法出版物及非法出版活动。
2.零售书店应该做到自觉不订进、不销售非法出版物。发现疑点，应积极向有关部门提供线索，主动配合“打非”。如怀疑自家存书中有非法出版物，应立即下架封存，主动清理，报请所在地新闻出版（文化）行政机关认定，同时讲明来源，配合新闻出版（文化）行政机关查清。非法出版物隐匿不报或暗中转移。继续销售的，一经发现将被从重查处。
3.按照谁主管谁负责的原则，发现非法出版物的所在地区市场管理或业务主管部门，接到报案后尽快检查并定性处理，凡是非法出版物，一律由新闻出版署或省级新闻出版局认定并通令取缔；盗用中央一级出版单位名义出版和印制的出版物，由新闻出版署认定并通令-7-
取缔；盗用地方出版单位名义出版和印制的出版物，由出版单位所在地的省级新闻出版局认定并通令取缔；其他非法出版物，一经发现，由当地省级新闻出版局认定并通令取缔。
（五）、对发行非法出版物的处罚规定
新闻出版署发布的《出版物市场管理暂行规定》规定：违反规定，发行、散发、附送和出租含有反对宪法，危害国家利益和主权，违反国家民族政策，宣扬淫秽、迷信、暴力及法律法规禁止内容的出版物的；发行、散发、附送和出租国家明令查禁的出版物的；发行、散发、附送和出租盗版、盗印的出版物的；发行、散发、附送和出租无书号、刊号、版号及伪造、假冒出版单位出版的非法出版物的。有上列行为之一的，由新闻出版行政部门没收违法发行的出版物和违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，处3000元以上：万元以下的罚款；情节严重的，由原发证部门责令停业整顿或者吊销许可证。
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篇五：社区“扫黄打非”工作站成立方案
社区扫黄打非工作档案结束语根据市、区“扫黄打非”办关于20__年“扫黄打非”工作方案的要求，结合我区出租屋综合管理工作的实际情况，围绕“扫黄打非”工作的重点和任务，我办扎实有效推进“扫黄打非”工作开展，针对出租屋文化市场存在的问题，集中时间、集中力量、有重点、有目的地对出版物、印刷、音像等出租屋进行了集中排查，主要做了以下几方面的工作：
一、工作开展情况
1、高度重视及时部署。我办高度重视，将“扫黄打非”工作列入重要工作日程，成立“扫黄打非”工作领导小组，制定工作方案，明确了工作目标、工作重点、部门分工、实施步骤、行动要求等内容，采取有效措施，切实抓好指挥、协调、督促工作，全力推进“扫黄打非”工作有序展开。
2、发挥部门职能优势。我区出租屋综管系统共有网格员1135人，分布在10个街道94个社区，点多面广，耳目众多，信息采集和反馈比较灵敏，我们充分发挥“网格化”管理这一专业优势，要求各综管所要积极配合各职能部门，加强对出租屋的走访和巡查力度，发动广大网格员全面开展出租屋调查摸底，通过调查走访、现场检查将这些信息集中管理台账中，对辖区出租屋一个月进行一次例行检查，对出租屋涉及“扫黄打非”的相
关信息，及时采集并向相关职能部门通报，并协助查处，将“扫黄打非”这项工作抓紧抓好。
3、利用社会管理力量。利用社会资源，创新出租屋管理模式，成立“街道楼长联合会”，制订《罗湖区关于城中村自建房推行楼（栋）长制管理工作实施方案》及《罗湖区高层楼宇出租屋“二+5”管理服务模式》，明确了目标任务与工作标准，按照“谁出租谁负责、谁受益谁负责、谁管理谁负责”的原则，实现全区城中村范围及高层楼宇出租屋由出租屋业主或物业管理机构落实专人作为楼长，树立整体作战观念，明确分工，细化责任，互相支持，发现问题及时沟通联系，依法担负起出租屋“扫黄打非”隐患信息通报责任，配合政府共同管好出租屋。
4、建立信息奖励制度。明确规定凡是网格员采集、通报出租屋“扫黄打非”隐患信息的，经相关职能部门查处确认有效、破案起直接作用的，视隐患信息价值大小给予不等的奖励，并将发现此类重大案值、案情的网格员作为年度评先优先对象。
5、强化责任确保实效。20__年，我办组织综管系统共开展专项行动2次，先后共出动网格员2100人次，采集、通报并协助查处出租屋涉嫌销售、批发、复制和仓储盗版光碟或书籍等出版物2家、无证照文化艺术培训4家、无证安装地面卫星接收设施2家。
二、存在的问题
经过一年的努力，进一步地规范出租屋“扫黄打非”工作，各种侵权盗版和违法违规的经营行为得到了遏制。但是仍然存在不足：随着网络信息、移动通信的发展，违法经营活动场所较以往更加隐蔽，网格员“扫黄打非”信息采集工作难度加大。
三、20__年工作计划
1、加大打击力度。坚持把“堵源头、挖窝点”作为总抓手，及时采集出租屋涉嫌“制黄”、“贩黄”、从事非法出版和盗版出版物等经营行为信息，并通报相关职能部门，杜绝出租屋出现参与经营非法出版活动和销售违禁、非法出版物的行为。
2、加强队伍建设。进一步完善工作机制，强化工作机构和网格队伍建设，增强网格员的法律法规意识，加强业务技能培训，提高“扫黄打非”信息采集通报工作的技术含量，把出租屋“扫黄打非”信息采集通报工作提高到一个新的水平。
3、“扫黄打非”工作常态化。将根据区委、区政府的工作部署和要求，我办依托《罗湖区出租屋信息排查处置监察子系统》平台，联动楼（栋）长制管理和高层楼宇“二+5”管理服务模式，坚持“打击与防范并举、治标与治本结合”的原则，利用多方力量，加大出租屋“扫黄打非”隐患信息采集、通报力度，做好出租屋“扫黄打非”的隐患排查工作，继续加强与各职能部门的沟通与协作，推动我区“扫黄打非”工作迈上新台
阶。
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