纪检工作越来越专业跟不上要求（14篇）纪检工作越来越专业跟不上要求 纪委工作存在的困难和不足 自中纪委提出“三转”要求以来，按要求规范和调整纪检监察组工作分工，在开展“三转”工作中取得了一定的经验和下面是小编为大家整理的纪检工作越来越专业跟不上要求（14篇）,供大家参考。
篇一：纪检工作越来越专业跟不上要求
纪委工作存在的困难和不足自中纪委提出“三转”要求以来，按要求规范和调整纪检监察组工作分工，在开展“三转”工作中取得了一定的经验和成效，但在实践中也还存在一些问题。
(一)思想认识偏差，身转心不转。一是认为如果专职从事纪检监察工作，不去深度参与经济一线工作，既难以实施有效监督。二是纪检监察工作的特殊性，决定“干工作就要得罪人”。“三转”之后，随着纪检监察力度和深度的加大，因执纪监督而得罪人的情况也会越来越多，甚至还可能遭到打击报复。这些因素，都使得纪检监察干部在履职过程中难免有后顾之忧，不能放开手脚大胆开展监督执纪问责。
(二)能力水平不足，形转实不转。一是基层纪检人员专职不专业，缺乏专业素养，财会、审计、法律等专业能力水平。二是对基层纪检监察干部来说，“三转”之后虽然时间和精力都有了，但由于个人能力素质跟不上形势，不知如何开展监督，难以找准切入点和着力点，难以取得应有的成效。三是机构不健全。随着纪检监察工作职能的强化，系统纪检监察工作业务量逐步增多，但是市级队没有设立纪检室，县级队纪检员往往也都是兼职，专职干部缺乏。
(三)由于基层队主要领导认识上的偏差，监察员在抓督查问责，协助队班子推动日常工作的过程中，往往得不到支持。基层队，把年纪大，其他岗位安排有困难的干部安排到纪检监察工作岗位上，导致纪检监察干部“老龄化”问题比较突出。而这“老干部”怀着做“临时工”的心态，本身对纪检业务就不熟悉，也不肯下功夫去学，过一天算一天。
纪委工作存在的困难和不足
随着社会经济的发展，教育改革的不断深入，农村兴办的幼儿园越来越多。这解决了农村大量务工家庭幼儿无人照看的问题，也为农村学前教育提供了便利条件。但是，一些幼儿园由于设施不配套、师资匮乏、教育不规范等因素，导致农村学前教育良莠不齐，质量普遍低下。少数幼儿园还存在着收费偏高、师资缺乏、质量欠佳和安全隐患多等问题，应当引起社会各界的高度关注。
一是办园条件差，设施不配套。农村幼儿园绝大部分规模小，不分年龄大小设置教学班，每园招收幼儿只有几十人或100人左右，教师也不超过一两人;幼儿园床铺数量极少，有的甚至没有。园内缺乏基本的安全卫生保健措施，没
有医疗室，没有幼儿专用水杯;有的幼儿园连一个规范的厕所也没有，更谈不上音乐室、游戏室;教职员工没有经过体检，存在安全隐患。
二是师资力量薄弱。由于农村幼儿园教师工资待遇较低，导致师资配备不足，教师队伍不稳定，流动性大，而且大部分没有经过专业培训，一些民办幼儿园根
本就没有专业教师，文化水平较低，不懂得幼儿身心发展的规律和特点，或者说不懂得学前教育。
三是教材、教学不规范。有些农村幼儿园没有正规的教材，随意到新华书店或书摊挑选几本少儿读物作教材，不少读物超出了幼儿的接受能力。教学随意性大，没有课程表或是完整规范的教学计划。
四是幼儿园“小学化”倾向严重。在行为规范方面，过于限制自由;在学习方面，要求幼儿像小学生一样以学为主，写拼音生字，做算术题，上课时间长，户外游戏活动时间少，严重违背了幼儿身心发展的规律和特点，不利于幼儿全面健康发展。
这些问题应该引起政府尤其是教育主管部门的高度重视，及时采取有效的措施加以逐步解决。我们建议：
首先，进一步落实政府主体责任，加大财政对农村学前教育的投入力度。建议设立学前教育专项经费，支持学前教育事业发展。为幼儿园培养、配备合格师资，加强监管，努力实现城乡学前教育的公平，探索一条农村幼儿园办园化之路。
其次，进一步完善基层教育管理体制，采取得力措施规范农村幼儿园办园行为。建议政府出台针对学前教育的地方性法规，规范学前教育的政府定位、管理机制、经费投入、办园质量标准、考核机制等，有针对性地解决当前存在的突出问题。可因地制宜，采取多种形式，多种渠道兴办幼儿园，让农村幼儿有学上、上好学。充分利用闲置的村级小学或适宜场地，或是鼓励有实力、有条件的企业或个人兴办私立幼儿园。教育部门也要对农村幼儿园进行严格评估，提高办园质量，缩小城乡学前教育的差距。
再次，采取有效措施，建设一支稳定、高素质的农村幼儿教师队伍。政府应确立农村幼儿教师的身份地位，逐步提高工资待遇，稳定教师队伍;继续有计划地发展幼儿教师的培养;建立长期有效的农村幼儿教师培训进修机制，提高农村幼儿教师的专业素养。
纪委工作存在的困难和不足
近年来，为深入贯彻落实中共中央关于《建立健全教育制度，监督并重点惩治和预防腐败体系实施纲要》，各极检察机关高度重视纪检监察工作和纪检监察队伍建设，认真思考和总结内部监督经验，紧密结合实际，有针对性地采取了一定措施，狠抓薄弱环节，加强了监督检查，取得了一定成效，公正、文明、廉洁、高效执法的意识得到加强，办案质量和执法水平也有也明显提高。但由于传统思维和习惯做法的影响，检察机关特别是基层检察院的纪检监察工作还比较被动，监督职能未能得到充分发挥作用，笔者拟结合自身工作情况，对基层检察院纪检监察工作存在的问题及对策谈几点粗浅认识。
一、基层检察院纪检监察工作存在问题及表现形式
1、认识不到位，思想不重视。新形势下，纪检监察工作发挥着越来越重要的作用，特别是近几年得到了前所未有的重视，但与检察机关其他业务工作相比起步较晚，以致有的干警甚至个别领导认为职侦、公诉、侦监等业务办案工作才是检察工作重点，纪检监察工作是可有可无的“摆设”，是“养老”部门，如果过于较真，反而会增加办案人员的思想负担。有的干警认为纪检监察、反腐倡廉都是有权的领导干部有事，只要不违纪违法犯错误，就与我没有关系。还有一些干警甚至认为纪检监察就是专整内部人员的部门。
2、机构不健全，人员配备不合理。以笔者所在院为例，由于体制机制和人员编制限制等原因，虽然配备了纪检组长和1名专职人员在纪检组长的带领下开展工作，但其中还有部分人员长期兼职其他工作，从而在开展纪检监察工作上忙于应付，难保证工作质量。
3、工作方式陈旧，工作水平不高。笔者所了解的纪检监察人员多数年龄偏大，缺乏开展纪检监察内部监督工作的中坚力量。加之存在机构、人员不齐、职责不清的情况，基层检察院纪检监察工作大多处于应付式的传达上级安排，按时上报工作总结的状态，照搬、类推上级活动方案，结合自身实际少，不能从根本上解决工作中存在的问题，难以具体实施和创造性的开展工作。另外，部分纪检监察人员对自身工作职责认识不到位，存在不敢监督和不愿监督的思想，也在一定程度上影响监督效果和监督质量。
4、制度流于形式，监督检查不到位。目前。检察机关从上到下已经出台很多关于内部监督，廉政建设方面的规章制度，但多流于形式，难以发挥出作用;比如实名举报制问题，“事不关已，高高挂起”思想影响加之群众怕报复，怕得罪人，怕穿“小鞋”等各种原因造成的不愿意署名举报;比如“八小时”外监管制度，由于机构、人力、物力等各方面的限制，很难得以执行。且现在上级检察机关在年初给下级院制定目标考核时，往往以该是否出现违法违纪问题来检验衡量其业绩好与否的标准。其目的是好的，但实践中会造成该单位即使出现违纪违法问题，领导也会不举不究实行内部“摆平”，避免年终评比被一票否决，造成纪检干部不敢管，不能管，不但不能积极主动监督查处本部门违法违纪案件，而是充当违法违纪事件的保护伞，以达到年初上级“零违纪”目标的实现。纪检监察工作本应相对独立、严格执纪的监督力度受到挑战，不能够全面履行对检察干警队伍应有的监督，致使纪检监察工作流于形式。
二、加强基层检察院纪检监察工作的对策措施
1、提高认识，更新观念，树立纪检监察工作权威。曹建明检察长曾强调“要把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置”。检察机关作为国家的法律监督机关，如果仅强化对外部和他人的监督，却疏于自身队伍的内部建设和管理监督，无疑有悖于维护公平正义，强化法律监督的庄严使命。面对新形势下纪检、监察工作的新挑战、新要求，我们首先要从思想观念上更新，对全体干警要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。从领导到纪检监察人员都必须正确认识纪检监察工作的重要性和必要性，即纪检监察工作是实现对监察工作有效管
理的首要工作，是促进司法公正，维护公平正义的需要，更是加强检察队伍建设的需要，树立检察机关执法公信力的需要。同时要加强纪检监察工作是服从服务检察工作的，是以规范检察权的行使，维护检察纪律的严肃性，防止违纪违法行为发生为目的的认识，切实转变干警头脑中纪检监察工作是专门整人的错误思想。面对“前腐后继”的怪异趋势，纪检监察人员还必须转变就是事论事的工作观念，力争做到检察权运行到哪里，纪检监察工作就要服务到哪里。
2、健全机构设置，择优配备干部，保证纪检监察工作的有效开展。近年来，检察机关对纪检监察机构设置的要求更加明确，多把是否设置有纪检监察部门作为对基层检察院考核的一项指标，要求健全纪检监察机构，加强对执法办案的监督，推进党风廉政建设和自身反腐败工作。笔者认为，加强纪检监察工作，首先要重视纪检监察队伍建设，设置纪检监察部门，择优配备专职的纪检监察人员，落实政治、工作待遇，为开展纪检监察工作创造良好的工作环境和条件。
3、加强教育管理，提高综合素质，切实优化纪检队伍建设。俗话说“打铁先要自身硬”，要想更好的履行纪检监察职能，必要进一步优化纪检监察队伍，提高履职能力，掌握工作主动权。一要全面掌握纪检监察业务知识，针对当前有些纪检监察干部不重视纪检监察业务知识的学习，对业务知识掌握不全面的问题，尽力杜绝往往违纪问题发现后，有些纪检监察干部不知道使用什么样的纪检监察工作程序，忙于翻阅书籍，找原则，找规定的现象。二要及时更新补充检察业务知识，弄清基层院检察工作容易出现问题的环节，尽量杜绝事后纠正的做法，积极主动明查暗访，监督执法办案活动，开展案件回访，定期抽查卷宗，及时反馈意见，制定整改措施，以防患于为然为工作重点，将可能出现的问题消灭在萌芽之中，解决因检察业务不熟导致的监督工作相对被动和滞后的问题。三是强化职责意识的养成。通过正面引导，打消纪检监察干部怕得罪领导和同志，怕影响自己的前途，担心打击报复，担心人际关系恶化等思想顾虑，从而建立一支“愿管”、“敢管”、“能管”的综合监督能力强的纪检监察队伍。
4、加强制度建设，增强内部监督制度的科学性和可执行性。建立健全管理制度，是顺利开展纪检监察工作的有效保证。纪检监察工作要避免流于形式，则需要制定一批具有科学性、针对性，执行性和操作性都很强的规章制度。在规章制度的制定和实施过程中，要避免对上级制度和文件只修改名称、变换单位主任的做法，坚持做到：一要针对本单位的具体情况，做到有的放矢，使管理制度符合客观实际;二要广泛听取和认真采纳干警的意见和建议，使管理制度更加具有群众基础，变领导的决策为群众的自觉行动;三要深刻理解和领会中央精神和上级领导机关的要求，把宏观的、原则的要求变为切合本院实际的具体的、明晰的制度，力求达到更加细化、量化，能达到工作任务目标明确，检查落实标准清楚，措施办法具体得力，奖励惩罚有法可依。只有这样，才能保证各项法规制度具有可操作性，从而使监督管理工作达到经常化、制度化、规范化。
5、严格执纪执法，突出纪检监察部门内部监督职能。纪检监察内部监督工作主要体现在查处打击和预防保护两方面，查处打击要做到对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处，坚持做到有案必查，违纪必究，坚决克服执纪失之于软，失之于宽的问题，对检察队伍存在的极少数害群之马严肃惩处，绝
不姑息迁就。预防保护则是要做到防患于未然，发现问题要及时采取措施，亡羊补牢，犹未为晚。同时，要全面维护干警权益，对秉公执法、清正廉洁的干警要予以保护，对一些针对检察人员的无理甚至恶意投诉，要及时、坚决予以澄清，主持公道。
篇二：纪检工作越来越专业跟不上要求
当前纪检监察干部能力建设存在的问题成因及对策
纪检监察是执行党纪政纪，保证社会主义建设健康发展的重要工作.纪检监察干部能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量，影响到纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。加强纪检监察干部能力建设,成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。解决好这一课题，必须对照标准和要求，找出差距和不足，并采取配套的对策和措施.
一、目前纪检监察干部能力建设存在的问题
近年来，我市按照“思想建队、能力兴业、形象至上”的总体要求，不断加强纪检监察干部能力建设，取得了较好的效果。我市纪检监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强，队伍整体结构不断优化，能够高标准完成纪检监察各项业务工作,总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求，但在不少方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距，主要体现在以下四方面：
(一）基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高.队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水
平。然而，在基层纪检监察部门中,仍存在干部素质不高的问题.有的基层单位虽设有纪检监察室,配备１～２名纪检干部，但因轮岗交流等原因经常变动，不但造成工作脱节，而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想,不愿钻研业务以提高自身素质。
（二）系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段.然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训"的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察工作质量的提高。
（三)有时在思想上存在畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪，一项工作还未开展，自己首先就没了底气。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时，纪检干部担心领导不支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展.二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气、丢选票，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石"，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的事件便不了了之。
（四）工作落实方法有待进一步提高。采取的工作方式不科学，将直接影响纪检监察作用的发挥.目前，基层纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要有：一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象，对出问题的干部职工,不是严肃批评、耐心教育，而是简单行事，不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改，常常使对方口服心不服.二是举措上了无新意。随着市场经济的深入发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状,固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去的习惯、经验开展工作，裹足不前，不思进取；有的同志缺乏工作主动性，坐等领导指示；有的同志由于业务不精，对遇到的问题如何处理更是束手无策。
二、问题产生的原因
一是思想认识模糊.一些纪检监察干部认为自己身处执纪执法的要害部门，享有监督惩处别人的权利,平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高，对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识.
二是失衡心态作乱。有些干部认为纪检监察机关是清水衙门，付出多，回报少，环境艰苦，工作辛苦,生活清苦，得
不偿失。有的认为政治上没奔头，交流难，提拔慢,于是在政治上放松警惕，行动上降低标准，工作上放之任之，更谈不上培养提高自身能力和素质。
三是自我要求不够严。少数纪检监察干部总认为当前工作环境不佳，以致态度消极，随波逐流，公仆意识淡化，自律意识弱化。
四是工作能力不够适应.有的纪检监察干部在处理各种新问题、新矛盾和新困难时，常感能力不济，效果不佳。有的平时忙于中心工作，放弃本职“责任田”，对本职工作虚以应付,问题发现不了,案件查办不了，即使查办案件也存在经验不足、质量不高的现象，既不能在理论上学习提高，又不能在实践中锻炼成长。
三、提高纪检监察能力的对策
（一)加强学习培训，努力提高素质。纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识，真正成为纪检监察工作的行家里手。只有加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训，才能适应新形势的需要.随着科技的发展，违法违纪手段越来越多样化、智能化，办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势，面对这种不进则退、不变则滞的状况，一是采取走
出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训；二是对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外,经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力。三是根据工作需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习，接受教育，更新观念,开阔视野。
(二)培养高尚的道德品质。纪检监察干部对自己应严格要求：一要具有强烈的事业心和高度的职业责任感，有为党、为民弘扬正气打击邪恶的雄心壮志,在任何时候任何情况下，始终保持旺盛的工作热情，艰苦奋斗，勤奋敬业。二要正确运用自己的职权，秉公办事，不谋私利，不徇私情,自觉拒腐防变。三要谦虚谨慎，严于律己，团结协作.四要带头遵纪守法，清正廉洁,坚决维护纪检监察干部的良好形象。
（三）加强思想政治理论教育和作风教育。纪检监察干部要切实增强忠诚于党的事业的坚定性,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辨别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力。当前，社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所抬头，纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿，是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象.因此，只有不断加强纪检监察干部的作风教育，才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良
作风。
（四）加强自我监督，强化自我约束。随着经济的快速发展和招商引资的不断深入,我市对外交往不断扩大，信息传输渠道逐渐增多，开放与发展过程中一些消极腐朽的东西也乘隙而入，腐败的形式也日渐复杂，吃喝玩乐、贪图享受等腐朽生活方式，已成为违法违纪分子的“糖衣炮弹”.因此，纪检监察干部要学会自我加压、自我监督,耐得住寂寞，守得住清贫,自觉做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模，成为党员干部廉洁自律的榜样。
（五）实行轮岗交流制度，提高业务能力。有计划地实行轮岗培训，实行不同岗位的轮换,使每个纪检监察干部在不同的岗位上都能适应工作，逐步成为知识全面、业务精通的多面手，从而增强了纪检监察干部的整体素质.这样，既能调动其工作积极性和创造性,又能充分发挥个人的潜能和特长。
总之，提高纪检监察干部的能力，除以上几方面的对策外，还需要有一个良好的工作环境。只有充分运用外部条件的优势，才能更好地发挥自己的主观能动作用，只有保持纪检监察干部良好的政治素质，才能不辜负社会对我们的厚望。我们要按照胡锦涛总书记提出的“两个务必”要求,与时俱进，开拓创新，扎实工作，为东营市的经济社会发展保好驾、护好航，做出更大的贡献。
篇三：纪检工作越来越专业跟不上要求
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn关于纪检监察工作的几点思考作者：陈楠楠
来源：《现代企业文化·理论版》2016年第16期
中图分类号：D267文献标识：A文章编号：1674-1145（2016）08-000-01摘要纪检监察工作是企业纪律管理中的重要内容。本文从目前纪检监察工作中存在的思想、组织、认知、工作方式等问题入手，提出纪检监察工作者要通过加强学习、寻找正确的工作方式和切入点、争取获得理解等方式，提高纪检监察工作的效率和水平。
关键词纪检监察
思想
队伍
方式
纪检监察工作对于党纪政纪的维护具有重要作用，它关系着现行中国特色的社会主义建设事业能否顺利进行。广大企业的纪检监察工作是整社会和国家纪检监察工作的基石，是纪检监察全体系作用发挥的直接主体。如何做好广大企业的纪检监察工作，是全体纪检监察工作者所需要思考的重大问题，也是整个社会需要投以关注的重要问题。
一、纪检监察工作在当今社会中的存在状况
纪检查查工作是一个团体当中自我检查、纠偏防错的重要职能存在，在广大民众心中往往仅存在于国有企业和政府机关、事业单位当中，但实际上，每一个团体组织当中纪检监察都以不同的名称、组织形式存在，以承担团体组织的业务正当性、行为合规性的审查工作。
二、当前企业中纪检监察工作存在的主要问题
（一）思想存在畏难情绪。广大企业中的纪检监察工作者往往都并非受过专业训练的人员，工作方式方法需要在工作中逐渐形成和积累，因此在理论水平和全局意识方面可能会有所欠缺，加之对纪检监察工作本身的性质和作用认识不足，往往导致相应的干部员工在实际工作中产生畏难情绪，将自己的工作行为错误地认知为在与领导、同事“作对”，畏首畏尾，影响工作效果。具体而言，主要可能存在“三畏”：一是畏惧得罪领导。在相应案件的侦办过程中，往往有些情况和内容牵涉到领导或者领导相关人员，相应的纪检监察工作人员便会产生畏权畏威的思想，担心自己正常的监察监督工作引发领导的不满，从而影响自己的个人工作。二是畏惧影响人际关系。纪检监察工作人员也是同其他岗位人员共同处在一个相对开放的工作环境之中，因此都具备一定的熟人关系，在日常工作当中，监察对象和内容涉及到同事时，有些工作人员。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”心态，对可查可不查的事件就不敢查。
（二）纪检检察人员队伍素质不高。人员配备与队伍素质对于纪检监察工作的成败与效果具有至关重要的作用。由于工作性质严肃性和严重性的要求，纪检监察工作人员应当在政治素
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn质和业务水平上有较高的自我要求和素养。但是在现实工作当中，往往很多纪检工作人员，尤其是基层纪检监察组织中，人员配备不够专业合理，队伍素质偏低，从而影响纪检监察工作效果。常见的状况有人员配备不足、岗位变动较多或较少、专业技能培训不足、提升业务能力机会缺乏、业务理论水平不够、实践能力偏弱等，这些都严重影响纪检监察工作水平和效果。
（三）干部职工认识不足。在监察的环境当中，由于纪检监察的严肃性和公平平等性要求，纪检监察的对象就是广大的干部职工，而他们往往对纪检监察工作的认识存在偏颇，具有差异性，对于自己为非绝对监察对象时，会认为纪检监察流于形式，对于被监察人员处置失之于宽，而当自己成为直接监察对象时，又认为纪检监察的工作人员枉顾人情，小题大做等等，从而为纪检监察工作设置了障碍，严重制约纪检监察效果。
（四）监察方式存在不足。工作目标一定的情况下，不同的工作方式方法将严重影响工作的效率及效。在日常的纪检监察工作当中，尤其是队伍人员素质相对不高的基层纪检监察组织当中，常常出现工作的方式方法过于简单甚至粗暴现象，无视纪检监察工作的公职性和严肃性，不钻研业务或者将监察工作当做权力，用来整人、作为打击异己的工具。另外在工作举措上也常常故步自封毫无新意，尤其是当今社会进步如此之快，网络媒体都十分发达，纪检监察工作也面临了很多的新情况、新问题，工作方式和手段也趋于多元化，相应的纪检监察手段也应当与时代和社会接轨才能达到事半功倍的效果。
三、真抓实干、开拓创新，探索纪检监察新方法
第一，要提高思想认识。应当树立纪检监察工作人员的全局意识，要培养他们正确认知自己的工作性质，排除畏难情绪，不要有“作对”思想。要通过坚持不断学习，在思想认识上不断提高，在公平公正思想的指引下，卸下过多的思想包袱，轻装上阵，认真完成好纪检监察工作。
第二，要不断加强业务学习，提高队伍素质。队伍素质是工作效率的基石。纪检监察工作者要不断提高自我业务知识和能力的要求，不断通过加强学习来提升业务水平。同时，相应的企业管理者也应当重视队伍和人员素质对于工作效率效果的重要作用，为纪检监察人员创造相应的培训机会，全方位地打造高质量的人员和工作队伍。
第三，加强纪检监察工作的正确宣导，争取领导重视和员工理解。纪检监察工作与其他工作一样，都同样坚持公平公正和以人为本的，在工作中要注意方式方法，对上要尊重领导，在保持办案独立性的基础上，多请示汇报；对监察对象要严格遵循程序规定，不矫枉过正也不姑息养奸，要一视同仁，在广大干部群众当中树立公平的形象，从而加大自身公正性，争取得到领导干部和员工的认可和支持。
篇四：纪检工作越来越专业跟不上要求
纪检监察干部队伍存在问题及改进措施2021纪检监察干部队伍存在的问题及改进措施2篇问题和建议一
纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。纪检监察干部队伍的素质如何决定着纪检监察工作的效率和质量，影响着纪检监察作用的发挥，关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。据基层调研发现，部分基层纪检监察干部履职与全面从严治党要求和坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”“重遏制、强高压、长震慑”要求有一定差距。
一、主要问题表现
(一)干部思想不稳定。基层尤其是乡镇纪检干部思想不够稳定，产生不满情绪。日常工作任务繁重，纪检监察干部工作很辛苦，从事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不讨好”，日常容易因工作而得罪人。在本乡镇怕自己管严了、限制多了，会成为完成工作目标任务的“绊脚石”，影响当地党委政府工作业绩，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的事件便不了了之。经济待遇也不高，与某些部门干部相比，收入差距大;在政治待遇方面，干部交流机会少，提拔机会更少。
(二)队伍建设不完善。乡镇纪委目前虽然配备了纪委书记、副书记、纪检专干及纪委委员，但纪委副书记、纪检专干、纪委委员都是兼职，他们大部分时间都从事当地党委、政府其他工作，不钻研纪检监察工作业务，查办案件更是无从下手。派驻纪检组，目前派驻的一般只有一个组长，没有其他工作人员，发挥不了监督执纪问责职能作用，影响了纪检监察各项职能的发挥。
(三)业务素质不全面。随着全面从严治党向基层延伸、向纵深推进，纪检监察机关监督执纪问责任务越来越艰巨。而在实际工作中，许多基层乡镇纪委书记是从其他行业和部门调任或提任过来的，没有具备纪检监察业务知识，更没有案件查办能力和水平，缺乏专业人才，执纪能力滞后，协调能力不强，直接影响着纪检监察工作的开展。
二、原因分析
(一)认识存在误区。一些乡镇(或基层单位)形成以经济利益为导向的工作机制，重经济发展，轻党员、干部的教育、管理。个别党政主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响自己任内的政绩，对基层纪委、纪检组工作特别是案件查办工作重视、支持不够;乡镇纪检监察干部除纪委书记专职外，副书记、专干及纪委委员都是兼职，履行监督执纪问责主业的责任心不够强，党性原则不强，怕得罪人，监督执纪问责工作“失之于宽，失之于松，失之于软”。
(二)体制机制不畅。监督制约不力造成工作力度较弱，当前的基层纪检监察组织机构和治理体制决定了乡镇纪委必须接受同级党委的领导，而且乡镇纪委书记是副科级配置，这在一定程度上制约了乡镇纪委全面履行监督执纪问责工作的力度和质效。另一方面乡镇纪委书记都承担有一定的包村经济工作、脱贫攻坚、惠农民生等中心工作任务，又必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导又要对他们进行监督，开展工作难度大。
(三)业务能力不强。乡镇纪检干部非专业人员较多，岗位培训机会少，业务知识技能得不到有效提升，知识结构单一，协调能力不强，真正能“战斗”的更少，执纪监督方式方法滞后，业务素质参次不齐。加之多数是“半路出家”，对法律、审计、财经等专业知识了解不深，纪检监察理论和业务水平低，开展监督执纪问责工作有心无力，纪委委员角色意识虚化。
(四)“三转”不够到位。虽然各级纪检监察机关紧跟中央步伐，大力推进“三转”，但部分乡镇纪检监察干部“人专职不专”“名专实不专”，工作中仍存在职能泛化、事事参与、职责弱化等不良现象，加之一些乡镇的人员职务等调整变化太快，导致难以有足够的精力和能力去真正履行纪检监察职能。
三、对策建议
(一)强化思想政治教育。要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际，大力开展形式多样、内容丰富的思想政治教育，以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心，引导广大纪检监察干部坚定信心，增强斗志，把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。同时要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自励，努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模，成为党员干部在廉洁自律方面的模样。
(二)加强业务知识培训。采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训、跟班轮训和参与办案，提升“实战”能力。对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，还需经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力，使每个纪检监察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手，从而增强纪检监察干部队伍履行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子带队伍的能力。
(三)提供激励机制保障。要进一步明确各级纪检监察机关及所属内设机构的规格，在政策法规允许的情况下，进一步提高纪委常委、各部室主任和乡镇纪委书记等各个层次纪检监察干部的级别待遇。同时，为基层纪检干部提供宽松的工作环境，让干部有作为，乡镇党委、政府要尽量少抽调和借用纪检干部。进一步加强对派驻机构的统一管理，彻底改变派驻机构有名无实、形同虚设的尴尬局面。在政治上，疏通纪检监察干部输出渠道，工作达到一定年限、工作业绩突出、综合素质良好的，优先考虑提拔重用，提高干部工作的积极性。
问题和建议二
近年来，广大基层纪检监察干部保持了较好的工作状态，为党风廉政建设和反腐败工作做出了积极贡献。但也必须清醒地看到，当前基层纪检监察干部队伍中还存在着一些问题，不容我们忽视。
一、当前基层纪检监察干部队伍存在的主要问题
(一)思想认识有待提高。当前不少纪检监察干部在思想认识上存在“三不”问题，影响工作开展。
一是不稳定。由于纪检监察工作易得罪人，甚至不被亲朋好友理解，且经济待遇不高，政治进步不快，生活方面更是“压力大”，经常是别人能去的地方不能去，别人能得的不能得，这些因素在一定程度上造成了纪检监察干部思想不稳定，不安心本职工作。
二是不适应。思想认识与新形势新要求不相适应。相当一部分的纪检干部对当前纪检监察工作新形势研究不够深入，导致工作创新力不够，工作针对性不强;三是不上进。有些同志面对日益复杂的工作环境和新的形势，缺乏更新知识的积极性，不能主动地补充吸收各类新知识;有的上进心衰退，工作被动应付成效差;有的因职位提升没有解决，消极颓废，从事工作精力不到位。
(二)综合素质有待增强。
一是理论功底不扎实。不少干部主动学习理论知识的欲望不强，平时学习存在一定的形式主义。学习不动笔、不动脑，为学习而学习，学习领悟不深，学习指导工作力不强，导致工作水平难以提高。
二是业务素质不全面。随着经济社会建设的快速推进，纪检监察工作的领域进一步拓宽，对纪检干部掌握各方面专业知识的要求进一步提高。如，体现在查办案件上，违纪案件广泛涉及金融、证券、房地产等经济领域，违纪人员作案手段越来越隐蔽，反调查能力不断增强，呈现出高智能化、高科技化的趋势。与之不相适应的是，当前纪检监察干部知识培训不多，业务知识得不到有效补充;很多干部长期在同一部门甚至在同一岗位工作，知识结构单一，接触面狭窄，协调能力不强，直接影响工作开展。
三是表达能力不够强。当前相当一部分纪检干部平时重干事，文字表达和口头表达能力均不强，对更好开展纪检监察工作造成一定制约。
(三)工作能力有待提高。
一是服务大局能力不够强。
很多纪检干部只会孤立、静止的开展反腐倡廉工作，不能把纪检监察工作与服务党委政府工作大局很好地结合起来，为经济社会发展提供有力保障。
二是创新工作能力不够强。一些干部习惯于以简单的号令和应付性的传达来落实工作，习惯于靠经验办事，不善于研究，不能创新开展工作，工作缺少亮点、新意，影响工作效果。
三是宣传教育能力不够强。党风廉政宣传教育是纪检监察工作的重要组成部分，但受传统的思想观念束缚，无论是在进人还是干部自身学习上，都存在重经济、法律、办案业务人才引进和学习培训，导致从事宣传教育的专业人才缺乏，影响从源头预防腐败工作成效。
(四)管理体制有待理顺。当前纪检工作实行同级党委和上级纪委双重领导体制，同级党委政府对乡镇纪委享有绝对支配权，乡镇纪委在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府存在很强的依附性，而上级纪委更多地侧重于业务上的领导这个层面。上级机关在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面，难以为下级机关提供强有力的政策支持;同级纪检监察组织依附同级党委政府，监督同级党委、政府十分困难，上述情况的存在严重影响了纪检监察干部工作积极性和打击腐败的坚定性，一定程度上制约了党风廉政建设工作深入推进。
(五)基层纪委有待强化。
一是专职不专用。乡镇纪委书记、副书记虽明确专职专用，但实际上有很多中心工作要配合，加之大部分没有配备专职纪检干部，纪检监察工作精力大打折扣，以至应付多，缺乏主动性和创造性。
二是人员流动快。当前基层纪检监察组织尤其是乡镇纪委人员变动快，不但造成工作脱节，而且易使干部懒于钻研纪检业务。在实际工作中，不少乡镇、县属部门纪检干部业务知识薄弱，工作思路、方法举措等滞后，极大地影响了基层纪委职能的发挥。
三是工作时效低。由于工作精力牵制、业务知识薄弱等因素，基层纪委职能弱化，工作被动应付，工作效率普遍较低。
(六)作风有待深化。
一是满足现状，缺少开拓精神。一些干部满足于当前取得的成绩，甚至产生“求稳怕乱”心理，一项工作还未开展，自己首先就没了底气，怕得罪领导，怕影响人际关系，怕社会形象，致使一些工作停滞不前，力度缺失。
二是调研不深，工作指导不足。很多纪检干部开展联系基层工作不够，深入基层调研少，指导基层工作少，导致工作第一手资料掌握少，工作起来与现实脱节，抓不住关键，找不准工作方向。
三是自我要求放松，损害队伍形象。少数纪检监察干部纪律观念不强，嘴巴不严，说话随意;有的存在不注意身份，不分场合，参与吃喝游玩;有的甚至违纪违法受到查处。这种现象如不采取措施，加以纠改，势必影响到整个纪检队伍的长远发展。
二、对策建议
当前纪检监察干部队伍存在的种种问题，有干部自身内在的原因，也有体制机制等客观因素影响，因此提出以下建议：
(一)强化干部教育学习，做到长效化。一要抓好教育内容。要加强党性教育，促进干部坚定正确的政治方向，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作;加强艰苦奋斗教育，引导干部经住诱惑，耐住寂寞，守住清贫;加强宗旨教育，以开展群众路线教育实践活动为契机，促进干部深入践行一线工作方式，依靠群众办事，服务群众办事。二要创新教育形式。要在拓广教育内容基础上，进一步落实挂职锻炼等制度，让干部更多接触业务和其他经济、科技知识。同时要善于寓教于乐，把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式，提高教育效果。
三是建立长效机制。对纪检监察干部的教育要持之以恒，经常化、常态化，不能因工作属疏于学习，再忙再累，也要坚持执行既定的学习制度。
(二)拓宽干部流通渠道，把好“进出口”。
一是完善准入制度。切实按照“政治上靠得住，工作上有能力，作风上过得硬”标准，把能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来，严格杜绝安置性进人和照顾性进人。
二是畅通出口渠道。积极争取党委重视支持，通盘考虑干部交流问题，适当考虑纪检干部在非本系统内流向问题。对不能很好胜任纪检监察工作的干部，也要畅通出口，提高队伍整体素质。
三是强化内部轮岗。长期在一个岗位任职不利于干部成长，应加快机关内部干部轮岗步伐，使纪检监察干部得到全面发展。
(三)严格日常监督管理，实现全面化。
一要加大内部监督力度。要定期召开民主生活会，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作风等方面存在的问题，制订措施，促进整改。
二是要加大外部监督力度。上级纪委监委的领导班子成员要经常深入到基层组织和党员干部中，听取群众意见，及时掌握干部活动动态。要多与纪检干部办过案的单位和当事人直接接触，听取他们对干部工作的反映。
三是要加大社会监督力度。要公布专门举报电话、邮箱，同时经常到人大代表、政协委员中收集情况，把纪检监察干部的作风情况，特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。
篇五：纪检工作越来越专业跟不上要求
纪检工作存在的不足及整改措施一是纪检工作力量比较薄弱。我公司人员数量多、结构复杂，业务量大、专业性强、作业点分散等特征比较突出，加之大多单位部门具一定决策权，廉洁风险存在较大压力。公司目前配备xx名干部从事纪检工作，公司纪检工作力量和专业化水平还不能完全适应当前廉洁风险形势要求。整改措施：进一步强化落实监督责任，切实增强履行监督责任的责任感和使命感，加强对纪检业务知识技能的培训，提升纪检工作能力和水平；加强纪检干部对公司业务的了解，促进纪检与业务工作的深度融合，着力提升纪检工作对公司业务规范的推动作用；整合基层支部纪检委员力量，发挥好基层支部纪检委员的前哨作用，“一盘棋”开展好全公司纪检工作。
二是有效监督方法和手段还不够多。在做细做实日常监督上没有实现真正“破题”，监督的精准性不够，主动发现问题能力不足，还没走出“靠问题线索监督”的路径依赖，贯通运用“四种形态”做得还不到位。比如：2016年以来公司纪委办理案件线索中，绝大多数由上级纪检组织移交，主动发现的问题线索占极少数；对公司xx等核心领域的监督还缺少针对性、有效性的方法和手段等。整改措施：发挥好纪检、审计、专项检查、干部考察等监督手段
的联动机制，全方位掌握情况，对倾向性、苗头性问题等进行及时敲打提醒，让红脸出汗成为常态，防止小问题变成大错误；严把廉政意见出具关，注重听取干部所在单位干部职工的意见和群众口碑，努力实现对干部的精准
“画像”；督促公司下属单位部门履行好主体责任，切实抓好对本单位部门干部职工的日常监督管理，做到重要情况要掌握、要汇报；继续用好线索核查这一手段，查清查透问题线索，严肃处理违纪违规问题，发挥好惩戒的警示教育作用。
三是基层支部纪检委员作用发挥还不充分。目前，公司下属支部按照“应设尽设”的要求均设立了兼职纪检委员，但因纪检委员多为专业技术干部，加之纪检工作的专业化要求高、政策性强等原因，基层支部纪检委员普遍把工作重心放在生产经营业务工作上，在纪检工作上用心较少、着墨不多，基层支部纪检委员的“探头”作用还没充分发挥出来。整改措施：完善基层支部纪检委员履行监督责任实施办法，进一步明确职责和工作机制等，强化纪检委员的角色意识和责任担当；对纪检委员加强纪检业务的培训，提高纪检委员履职尽责的能力和素质；开展纪检委员向公司纪委述责述廉工作，加大考核力度，实打实传递纪检工作压力。
篇六：纪检工作越来越专业跟不上要求
浅谈当前基层纪检监察工作存在的问题及对策随着市场经济体制的逐步完善和社会的日益进步，改革发展不断变化的新形势对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。如何紧紧围绕加强党的执政能力建设、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会等重大战略部署，为改革发展稳定提供坚强有力的政治保障，需要我们认真找准当前纪检监察工作与科学发展观要求不相适应的突出问题，不断加强和改进纪检监察工作。
一、当前基层纪检监察工作现状与存在问题
当前，基层纪检监察工作总的形势是好的，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的明显成效，始终保持着良好的发展势头。但从纪检监察工作的历史和发展途径来看，客观上面临着“四个新变化”：即任务更加繁重，领域大大拓宽，标准不断提高，要求更加严格。这些新变化，迫切要求纪检监察工作要正视和解决好与形势发展和任务要求不相适应的地方。客观分析当前基层纪检监察工作存在的问题，主要表现在：
（一）思想认识上的不适应。
近年来，随着改革的深化和纪检监察工作力度的不断加大，各种机制、体制和制度不断完善，党员、干部队伍中的腐败现象得到了有效遏制。面对成绩，个别纪检监察机关产
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生了松懈麻痹思想，习惯于用老观念、老办法、老套路来思考问题和处理问题，对反腐倡廉工作在不同阶段呈现出的不同特征认识不足，不善于研究新情况、新问题，缺乏创新精神；有的对反腐倡廉自身发展规律认识不足，把做好新时期纪检监察工作的着眼点单纯依靠在增加人手上，存在着“等靠要”的思想；有的大局意识、忧患意识、服务意识不够强，不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下，放在党的建设的大局中去把握；有的本位思想严重，认为狠抓纪检监察工作会影响本地区各级阶段性中心工作目标任务完成，于是产生多一事不如少一事的心态。
（二）领导体制上的不适应。
一是在现行领导体制下，纪检监察机关的监督作用难以有效发挥，尽管中央纪委多次明文授予地方监督检查权，但像对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等，在实际工作中很难落实。二是对派驻机构管理体制迟迟难以理顺，派驻机构说起来是双重领导，但由于其人事管理在部门，其机构设置、人员配备、经费来源等要依赖部门，因而在开展纪检监察业务工作过程中，当部门工作和纪检监察业务工作发生冲突时，难免出现重部门工作轻纪检监察业务工作的倾向，特别是在执纪办案过程中容易受部门因素左右和影响。三是基层纪检监察干部兼职过多，专职不专现象严重，多数乡镇纪委与党委的办事机构和组织、宣传部门合署办公，普
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遍存在组织关系复杂，工作关系不顺，精力难以集中等问题；各部门派驻纪检组长大多数也同时分管多项工作，纪检监察工作在很多时候反而变成了配角，结果是“耕了人家的地，荒了自家的田”；有的地方和单位甚至以设置纪检监察岗位为由，为政治素质和工作能力与纪检监察岗位不相适应的人变相给待遇、搞照顾，影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。
（三）工作机制上的不适应。
科学的工作机制尚未系统建立，科学的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落实措施，致使各项工作难以实现预期的效果。表现在日常工作中，一是工作方法简单。一些纪检监察机关错误地认为自己的工作就是“管人”，从而在实际工作中习惯延用计划经济管理体制下的老观念、老做法，不能够以人为本，不注意工作方法，不讲求工作策略，对有问题的干部，不是以关怀帮助为主，不是采取开展批评教育和谈心活动，真诚地帮助他们认清问题所在、自觉改正、加强预防，而是习惯于照搬条例，简单处置，不能够有效发挥好教育、监督、惩处、保护的职能作用。二是工作落实不到位。对纪检监察工作缺乏正确的认识，存在等、靠的思想，不愿主动触及矛盾，习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件，不能扑下身子深入基层开展调查研究，摸不准基层的真实情况，不能集中精力静下心来思考一些深层次的问题，坐
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而论道夸夸其谈，临机处变百无一能，对出现的新情况、问题提不出有见地的针对性对策，工作主动不起来、落实不下去的问题比较突出。
（四）职能发挥上的不适应。
一是职能错位，存在“大包大揽”倾向。纪检监察机关的重要职能是组织协调，但是，一些本应是政府或其他机关职责范围内的事项，如治理和整顿市场经济秩序各项工作，纪检监察机关本应是督促配合有关部门，但实际工作中却往往成了“事事牵头、样样主抓”，有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色，哪里阻力大，哪里问题多，哪里就让纪检监察机关去抓。这种“越俎代疱”、“包打天下”的现象在实际工作中不时发生，严重削弱了组织协调工作的有效性，造成职能错位。二是职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能，做到全面履职，而是有时重
“惩处”轻
“教育”，有时重“教育”轻“惩处”，有时重“监督”轻“保护”，有时重“保护”轻“监督。三是工作不负责、怕负责。某些本属于纪检监察机关自身职责范围可以决定的事项不去决定，而是找出种种借口和理由去向同级党政领导多头请示、报告，往往错失良机、贻误战机，不能及时有效地发挥出应有的职能作用。
（五）队伍建设上的不适应。一是知识素养有待提高，缺乏专业人才。一些纪检监察干部的知识面不够宽，而且缺
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乏能够了解国际法律法规、国际经贸规则的人才，缺乏掌握信息网络技术的“复合型”专业人才，不熟悉市场经济、现行法律法规和财会电算知识，在办案方面新手多，办案能手少。二是系统培训少，培训渠道单一。在实际工作中，纪检监察干部存在“上岗前没有专门培训、在岗时没有时间参加培训”的现象，业务知识常常得不到有效更新和补充，由于知识面窄，导致工作思路、工作方法和落实举措等缺乏创意、不能有效实施、难以适应形势要求，制约着纪检监察工作质量的提高。三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。纪检监察机关内部虽然制定了学习教育、工作管理、内部监督等一系列规章制度，但由于缺乏监督制度落实的制度，所订制度往往是写在纸上、贴在墙上，导致学习教育不经常、日常管理不到位、内部监督不落实，特别是对
“八小时之外”的管理抓得不严格，导致少数纪检监察干部丧失了警惕，放松了对自己的严格要求，严重影响了纪检监察干部的良好形象。
二、加强和改进纪检监察工作的对策和建议
顺应时代和发展的要求，适应新形势新任务的需要，不断加强和改进纪检监察工作，是当前摆在各级纪检监察机关面前的重大课题。我们必须正视纪检监察工作当前存在的问题，着力在以下八个方面实现创新。
（一）必须创新思想观念。观念创新是一切工作创新的-5-
前提和基础。要增强纪检监察工作的创造性，必须从创新思维方式入手，用正确的观念来指导纪检监察工作。一是要解放思想。各级纪检监察机关要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，要敢于打破墨守成规、因循守旧的僵化思想，用发展的观点、创新的思维，及时研究解决反腐倡
廉工作中出现的新情况、新问题，提高工作的预见性和创造性。二是要服务发展。围绕中心、服务大局始终是纪检监察机关必须遵循的指导思想，应切实把纪检监察工作放在改革开放和现代化建设的大局中来考虑和把握，把惩治腐败和促进改革发展稳定统一起来，做到不越位、不错位、不缺位，为改革发展正本清源、为创优环境清礁除障、为经济建设保驾护航。三是要抓源治本。要处理好严格执纪与促进经济发展、严肃党纪政纪与调动积极因素的关系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要在主动监督上下功夫，加大廉政教育和事前监督的力度，注意采取灵活有效的方法组织党员干部学习党风廉政建设的有关规定，坚持把党风廉政教育融入各项日常工作之中，贯穿于对领导干部的培养、管理、奖惩等各个环节，提高宣传教育的说服力和感染力。
（二）必须创新领导体制。要认真按照胡锦涛总书记关于把反腐倡廉建设放在更加突出位置的要求，继续坚持党中
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央确定的反腐败领导体制，做到“两个强化”：一是强化对反腐倡廉工作的领导。要把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设和执政能力建设的重大政治任务，同党的思想、组织、作风、制度建设结合起来，同经济、政治、文化、社会建设结合起来，推动工作落实。二是强化党风廉政建设责任制的落实。要从明确任务、落实责任、加强督察、严格考核、责任追究等环节上建立起上下贯通、环环相扣的工作机制，使党风廉政建设责任制成为一种强激励和硬约束的机制，使每个党政领导干部都肩负起党风廉政建设的相应责任。同时，要根据全面加强和深入推进党风廉政建设和反腐败工作的需要，逐步改革和完善党的纪律检查体制，切实加大对派驻纪检监察机构统一管理的改革力度；要按照党章赋予的职责和任务，进一步强化纪委组织协调的职能，在协调中加强监督、服务，在监督、服务中搞好协调。
（三）必须创新工作机制。创新机制是实现思想观念和领导体制创新的重要载体。要使纪检监察工作更好地为各项事业的改革发展服务，增强党风廉政建设的成效，就必须改革与新形势和新任务不相适应的体制和制度。要探索行之有效的工作机制：一要坚持“标本兼治、注重治本”的方针，加大从源头治理工作的力度，更多地从体制、机制和制度上，从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施，不断深化从源头上防治腐败工作。要抓住用人、用权、用钱
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等重点部门、重点人员以及关键环节，不断建立健全制度，着重抓好落实。既要配合适应形势的不断变化，制定、调整和充实反腐倡廉方面的规章制度，为党员领导干部廉洁从政提供行为规范，又要完善贯彻规章制度的具体程序和有效机制，保证对权力形式的有效监督；二要充分发挥纪委在反腐败领导体制和工作机制中的组织协调作用，深入研究建立制度化、规范化的协调机制和工作程序，形成强有力的反腐败整体合力；三要建立一套纪检监察工作的整体运行机制，组织协调方面要建立起上下协调、左右协调、内外协调的工作机制，工作运作方面要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系，使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作。各级党委、政府，特别是纪检监察机关应当针对党风廉政建设出现的新情况、新问题，不断修订和完善工作机制和相关制度，把纪检监察工作逐步纳入科学化、制度化、规范化管理的轨道。
（四）必须创新工作方式。要努力实现“三个转变”：一是由微观管理为主向宏观调控为主的转变。纪检监察工作越是任务繁重，越要防止陷入抓具体事物的状况，既要抓好每一项具体工作落实，又要善于从全局和长远考虑问题，加强事关全局性工作的部署和指导，促进纪检监察工作上水平。二是由封闭式管理向开放式管理转变。既要保证纪检监察系统
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篇七：纪检工作越来越专业跟不上要求
纪检工作存在问题及对策建议纪检工作存在问题及对策建议
一、纪检监察必需找准定位，在本职工作上下功夫。
在实际工作中，如何来定"准"位，而不出现偏差，需要正确处理三个关系：一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务，要仔细贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要准时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导，要与党组保持高度一致，心往一处想，劲往一处使。做到"五个主动"：主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和支配，准时提交局党组商量讨论，争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设状况，针对问题，主动谏言献策，为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面。主动承当局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下，分工负责、各司其职，不包办代替，不超越权限。需要纪检监察部门牵头的，勇挑重担，当好主角。需要协作的工作，恰如其分地当好配角。在工作方法上留意防止和克服两种倾向：一种是"钦差大臣"式，处处插手，横加指责;一种是"聋子的耳朵"式，怕得罪人，不闻不问，明哲保身。只有找准定位，在本职工作上下功夫，才能真正发挥纪检监察的作用。
二、加强执法监督检查工作，将执法检查制度化、规范化、系统化。
执法检查是加强监督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和准时发觉药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性，切实做到"关口"前移，主动出击，全程参加每季度一次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行状况，稽查案件的检查、执行等状况进行检查复核，从中发觉问题，辨症施治，有针对性地建立监督约束机制，筑起权力腐败的防火墙。把腐败问题解决在萌芽状态，增添了纪检监察工作的前瞻性，有利于提高执法和监督水平，增添工作的实效性。同时，还可以通过执法检查，找准管理上、制度上的薄弱环节，针对问题讨论分析缘由，提出切实有效的解决方法和改良措施，逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。
要实行"防、堵、查"三位一体的综合整治方法，标本兼治，加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事，必需坚决查处，毫不留情;而对于一时失足，犯一般性错误，尚能挽救解脱的干部应给予机会，要将以礼服人，以情感人，以制度管理人贯串日常工作中。
三、加强自身建设，提高纪检监察工作水平。
为了适应新形势的需要，纪检监察干部要增添责任感和紧迫感，从以下四个方面加强自身建设：一是拔高起点，做复合型干部。仔细学习，刻苦钻研，要增添理论功底，提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项监督检查业务活动，增添感性认识和实践阅历，使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟识药品监督检查的能手，只有充分熟识业务才能使监督工作有针对性，而不盲目;有前瞻性，而不短视。二是求真务实，做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务，而应结合全局中心工作主动出击，做出扎实有效的工作实绩，使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不行缺少，用有"为"来到达有"位"和有"威"。三是严于律己，做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特别性，因此，纪检监察干部必需严格要求自己，规范言行，留意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。四是注重调研，做讨论型的干部。要做到"三勤"：脑勤、腿勤、手勤。"脑勤"即勤于思索，擅长从平常的工作中总结、发觉和提炼具有规律性的东西，不就事论事："腿勤"即勤下基层，潜下心多作调查讨论，不做蜻蜓点水式的干部："手勤"即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析，留意捕捉有特色、有价值的工作方法和阅历。
四、增添创新意识，创造性地开展工作。
创新是推动事业进展的动力和源泉。要做好纪检监察工作，就要不断增添创新意识，创造性地开展工作。一是要把本单位工作阅历系统化。要依据形势和任务的改变，不断讨论、总结本单位工作阅历，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新阅历。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简洁照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透上级精神，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三是要把外地阅历本地化。现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到许多外地和外单位的新思路、新方法，但我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开拓新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要擅长思索，主动探究，形成独具特色和优势的工作阅历和风格。
五、加强队伍建设，努力提高干部队伍素养。
新的历史条件下的纪检监察工作，给队伍素养建设提出了更高的要求。目前，纪检监察队伍结构不合理，整体素养有待进一步提高，是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此，要努力充实纪检监察队伍力量，加大纪检监察干部提拔、沟通、调配力度，利用各种机会、多种渠道选拔、沟通年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素养较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作，根据有用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训，同时，要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动，以沟通阅历、开阔眼界、提高素养，努力培育和塑造"可亲、可信、可敬"的纪检监察干部新形象。
六、坚持党组统一领导，形成党政齐抓共管纪检监察工作局面。
纪检监察工作必需要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调协作，才能形成反腐败的强大合力。当前，尤其要在三方面下工夫：一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作，争取领导的重视与支持。要主动想全局，对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见，对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析，提出意见和建议，经党组讨论后搞好部署;对工作中出现的苗头性、倾向性问题，准时出想法、想方法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责，工作任务能否仔细完成，很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各有关部门，明确职责，提出要求，并加强检查指导，才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实状况进行监督检查，是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核，把考核结果作为对领导干部业绩评定、嘉奖惩办、选拔任用的重要根据，强化责任制的权威性。
总之，我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念，坚固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念，适应新的形势和改变，注重讨论新的方式、方法，更好地发挥组织协调作用，推动反腐倡廉任务的落实，才能适应新形势新任务的要求，发挥好职能作用，开创药监系统纪检监察工作新局面。
纪检工作存在问题及对策建议
监督是纪委监委的基本职责、XX市纪委监委处置的XX件问题线索中，日常监督发觉问题线索XX件，仅占比XX%，这说明我们的监督工作还有很大差距和缺乏。
〔一〕站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责；监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。
〔三〕机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推动纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡察"四个全覆盖"的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室承当专项监督的支配部署、综合协调工作；监督检查室负责联系乡镇〔单位〕的日常监督〔纪律监督、监察监督〕；派驻机构负责驻在部门的派驻监督；市委巡察办负责巡察监督，但是"四个监督"各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚集五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享；监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥；党风政风监督室在专项监督上无力统筹"四个监督"，没有形成监督合力。
〔四〕手段不多，方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督方法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比方:监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容；派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将"病树""歪树"放在"森林"的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子状况心中很多、画像不准；党风政风监督室在对"四风"问题的监督检查上依靠看资料、查账目等传统手段，不会运用"大数据"等科技手段，对隐形变异"四风"问题束手无策。
二、缘由分析
从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量进展的瓶颈之一，究其缘由主要表现为"四个不匹配"。
〔一〕能力素养和监督理念不匹配。从实际状况看，纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何根据监察法要求和"四种形态"标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于"支配什么干什么""看好自己的一亩三分地"，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严厉
性。
〔二〕职责权限和监督格局不匹配。从外表看，"四个监督"是简洁的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起"四个监督"一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹"四个监督"的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的逆境和尴尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量缺乏，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。
〔三〕制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探究创新阶段，没有可以"照单"监督的制度体系。一是监督重点上，"四个监督"基本都可以"包打天下"，没有各自的主攻方向和侧重点，互相之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发觉线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老方法开展工作，不擅长抓早抓小，特殊是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。
〔四〕考核方式和监督实效不匹配。尽管XX市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作"出力不讨好"，从主观上丧失了对监督工作的主动性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督工作形式化、外表化。三是考核结果上，由于监督工作"一体两面"的特别性，既要防止数量化，以发觉问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，需要注重工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。
三、思索与建议
落实XX市委"XX"部署，推动XX高质量转型进展，必需有强有力的纪检监督作保障。下一步，我们将从"五个方面"，做实做细监督职责。
〔一〕更新监督理念。做好监督工作必需刚柔结合，同频共振。一方面要树立"治病救人"的理念。提高政治站位，强化监督意识，增添监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦专心，在心底里支持协作监督工作。另一方面要遵循"惩前毖后"的方针。坚持惩治才是最严峻的监督，提高监督发觉问题能力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严峻惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。
〔二〕紧盯监督对象。将监督见诸日常，需要既见"树木"、又见"森林"。一是要突出"关键少数"。聚焦各级领导班子成员特殊是"一把手"，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等状况的监督。二是要管住"绝大多数"。在盯住重点的同时，把监督的触角延长到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用"四种形态"，处理好"树木"和"森林"的关系，维护全市风清气正的政治生态。
〔三〕创新监督机制。重塑权责清楚、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新，才能开新局。一是要破除"单打独斗"的旧思想，确立"联合作战"的新理念。统筹推动纪律、监察、派驻和巡察"四个监督"，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构相互协作、各有侧重，形成统一调度、协调协作、连接有序的监督体系。二是要破除"一成不变"的旧套路，确立"四位一体"新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《"四个监督"协作协作工作细则》《监督人员统一调度工作方法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通，实现"联""驻""巡"三者的优势互补、效果叠加。
〔四〕改良监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老方法，又要主动探究监督的新路径。一是联合监督。实行"驻守式"与"检查式"监督相结合，"驻点"与"联片"监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。主动探究运用大数据、"互联网+"、微信、手机APP等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕XX市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。
〔五〕注重监督效果。监督工作既要擅长发觉外在问题，又要由表及里，分析缘由，解决问题，实现标本兼治。一是要在发觉问题上下功夫。"火眼金睛"把好监督的新和机制创新，是当前纪检监察部门最迫切最重要的中心工作。在全面推动纪检监察工作创新过程中，要不断提升创新实践的科学性、实效性，实现纪检监察工作创新的可持续性进展，努力取得纪检监察工作创新理论思索和实践探究"双丰收"。
一、破旧立新，继承发扬
在纪检监察工作创新过程中，很多不符合、不适应新形势新要求的陈规旧俗必定被摒弃。但是，任何创新都是生产要素与生产要件的重新组合，不行能与历史传统完全"断脐"。因此，纪检监察工作创新首先必需正确处理新与旧的关系。
纪检监察工作创新是对过去的反思、批判和超越，而不是心血来潮式的"作秀"。纪检监察工作创新应当不求"轰动效应"，拒绝"形象工程"。为此，纪检监察工作创新的由头，往往都是工作中遇到难题需要解决，或者发觉可以预见的难题需要拿出"预案"。这种工作创新带有很强的现实意义和针对性、可操作性，同样，也只有这样的工作创新才有生命力，才能真正表达纪检监察部门求真务实、贴近实际的工作作风，成为全社会崇尚创新、务实创新的典范。
二、完善机制，改良方法
就纪检监察工作创新而言，工作机制是最重要的内因，方法创新是外因;纪检监察干部队伍自身建设是内因，全面开创纪检监察工作新局面是外因。只有正确处理"内外"关系，才能真正实现纪检监察工作创新的新跨越。要尤其要充分发挥纪检监察部门对资源配置、放大、倍增的作用，最大限度地开发利用好各种纪检监察资源，努力挖掘纪检监察资源的整体潜力，努力形成符合科学进展观要求的工作运行机制，不断提高纪检监察工作效益。
三、立足现实，着眼将来
现实是将来的基础，而将来是现实的进展;现实是立足点和出发点，而将来是着眼点和目标点。纪检监察工作创新只有立足现实，着眼将来，才能适应内外环境的改变和进展，从而长期保持主动和领先，把握和赢得将来。
我们要不断强化高举旗帜、服务民生、科学进展、以人为本、公平正义等理念，切实提高纪检监察工作运行进展的能力水平，构建更加阳光的纪检监察工作运行机制，使纪检监察工作的成效始终表达在为人民谋利益求美好上，不断增添纪检监察工作的凝聚力、感召力，为经济社会进展总目标提供顽强有力的纪检监察保障，使纪检监察工作与时代进展同步伐，与经济社会同进步。
篇八：纪检工作越来越专业跟不上要求
关于加强纪检监察干部队伍建设的几点思考建设一支政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良的纪检监察干部队伍，是新形势下做好纪检监察工作的重要保证。多年的实践证明，我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖、能够担当起党风廉政建设和反腐败斗争重任的队伍。但面对新形式、新任务，我们也清醒地看到，纪检监察干部队伍还存在一些与形势任务要求不适应不符合的问题，加强纪检监察干部队伍建设是新时期纪检监察机关建设的重要内容。
一、加强纪检监察干部队伍建设是形势发展的必然要求
首先，加强纪检监察干部队伍建设，是加强党的能力建设的必然要求。纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面，作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分，必须适应加强党的执政能力建设的要求，努力提高纪检监察机关工作水平和能力；另一方面，作为专门的监督机关，要充分发挥职能作用，为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设；其次，加强纪检监察干部队伍建设，是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入，社会主义经济体制的逐步完善，党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多，范围越来越广，工作专业化程度越来越高，对纪检监察干部各方
面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职责，纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设；第三，加强纪检监察干部队伍建设，是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来，有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题，极少数人甚至蜕化为腐败分子，影响了纪检监察机关的声誉，损害了纪检监察干部队伍的整体形象，这说明纪检监察机关并不是天然的净土，纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此，在党风廉政建设和反腐败斗争逐步深入，腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下，要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力，提高拒腐防变的能力，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题
对照新形势、新任务和新要求，当前纪检监察干部队伍也还存在着一些不容忽视的问题，在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。一是个别干部在办案中有畏难情绪。随着社会的发展和科技水平的不断提高，公务人员作案越来越隐蔽、复杂，一起案子往往要牵扯纪检监察干部很多精力才能结案，使得一些纪检监察干部对该项工作存有畏难情绪；另一方面，纪检监察工作是查办违纪违规人员的工作，工作中不
免会遇到领导、朋友打招呼、说情等尴尬事情，这给纪检监察工作也带来了一定阻力；再一方面，纪检监察部门属“清水衙门”，同经济部门相比不仅待遇差，而且干部的晋升渠道也比较窄，导致一些干部心理不平衡。二是纪检监察干部综合素质还不高。个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足，责任意识淡薄，缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性；有的纪检监察干部把自己混同于一般干部，对自己要求不严，有的甚至违规违纪。三是纪检监察队伍力量总体薄弱。当前，在一些乡镇（街道）和开发区纪（工）委书记一般是由同级党（工）委副书记兼任，由于他们分管的工作较多，难以有更多的精力顾及纪检监察工作。
三、加强纪检监察干部队伍建设的对策建议
（一）狠抓思想教育，提高纪检监察干部的政治素养
一是要突出教育的重点。要加强艰苦奋斗的教育，引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统，经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫；要加强纪律观念的教育，引导干部自觉遵守办案纪律,
严守办案秘密，带头执行廉洁自律的各项规定，始终维护纪检监察干部的良好形象。二是要创新教育的形式。要打破纪检监察工作比较沉闷的局面，少搞说教，多搞活动，把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如，多组织机关干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。组织机关干部到各个单位、各个层面开展“以案说纪”、“以案说法”等活动，让干部走上前台，在教育别人的过程中教育自己。三是要确保教育的效果。对纪检监察干部的教育要持之以恒，经常化、常态化，不能搞一阵风。工作再苦再忙再累，也要坚持既定的学习制度，雷打不动。并且，调动或提拔干部要把平时学习的情况作为重要依据，严加考核，确保学习见到实效。
（二）加强管理培养，增强纪检监察干部的工作能力
创新纪检监察干部管理机制，建议在纪检监察机关之间实行干部的横向交流、纵向交流，多岗位煅炼纪检监察干部的能力。建议进一步加快人事制度改革，在实行中层干部竞争上岗制度的同时，对纪检监察干部实行资格准入制，严格资格考试考核和审批程序，严把进人关。建议开辟纪检监察干部挂职锻炼的新途径，在抓好干部在系统内的挂职锻炼的基础上，合理安排优秀年青干部到系统外进行挂职锻炼，既可以到经济发达地区锻炼管理能力，又可以到贫穷落后地区锻炼工作作风。建议加速筹建纪检监察干部学院，加大纪检监察干部专业能力的训练力度。
（三）强化制度执行，治理纪检监察干部的失范问题
首先，对所有管理约束纪检监察干部的现行有效的制度抓好贯彻落实。第二，针对干部容易犯错误，群众反映强烈的问题，特别是已暴露出来的干部管理监督上的薄弱点甚至空白点，从机制、制度等方面入手，及时补漏补缺，设置监督关
口，增加监督措施。第三，严肃查处极少数纪检监察干部以权谋私、受贿、腐化堕落等问题，维护干部队伍的纯洁性。
（四）健全奖惩机制，调动纪检监察干部的工作积极性
建立和完善严格的奖惩机制，为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台，努力形成“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖惩激励机制，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。
篇九：纪检工作越来越专业跟不上要求
新环境对纪检监察干部的要求与提升作者：暂无
来源：《现代企业文化》2017年第9期
文/江永忠
为推动党风廉政建设和反腐反贪工作顺利展开，必须建立一支高素质的纪检监察干部队伍，时刻牢记党的纪律，实事求是、不断创新。新形势下，纪检监察干部队伍的素质直接关系着当下反腐倡廉工作的成效，因此，建立学习型政党、深入贯彻落实科学发展观、推动实施反腐政策和《廉政准则》，坚持以人为本已成为干部队伍建设工作中重要的任务。
纪检监察干部队伍素质要求
当前，我国正处于社会主义建设和经济模式创新变革的关键时期，对承担维持党风党纪、监督人员贪腐行为等职责的纪检监察干部的素质提出了新的要求。具体分析如下：
新的环境形势下，纪检监察干部首先应具备过硬的思想素质。作为一名纪检监察干部，必须时刻坚持我党原则，发扬我党优良传统，坚持以国家方针和党的指导思想解决实际工作中的难题，积极提高自身政治理论水平和实践水平。
其次，纪检监察干部应具备较强的业务能力。纪检人员的工作内容一般涉及较广，专业性较强，因此需要纪检工作人员具有高素质的专业能力，同时还需要了解经济、政治、管理、生产等方面的知识，能够在廉政建设工作中及时发现缺陷和不足，敢于运用自身的监督权利。
再者，纪检监察干部还应该具备良好的学习能力和勇于创新求变的精神。学习是一个永恒的主题，作为一名先进的纪检监察干部和党员，应该时刻牢记学习的用途，把握时代进步的脉搏，从实际出发，实事求是，与时俱进，同时还应该在工作学习中寻找新思路，发现新方法，勇于创新，敢于变革。最后，纪检监察干部应该具有率先垂范，严于律己的魄力。
纪检监察干部素质存在的缺陷
随着市场经济的发展，我国关于党风廉政建设工作所做的努力也越来越多，取得的成绩亦不容忽视，但是现阶段，纪检监察干部队伍建设中仍存在一些问题，具体分析如下：
纪检干部思想素质有待提高。纪检监察干部思想上存在的问题主要表现在以下几个方面：第一，对纪检监察工作认识上存在不足。纪检监察工作是以反贪腐、倡清廉、促监督为主的工作活动，具有长期性和持续性。部分纪检干部不能正确认识其承担的工作职责，思想上存在完成任务、应付检查的现象。第二，创新意识不够强。维护党纪政纪，严肃执行纪检监督任务是纪检监察机关的职责所在，由于这一工作的特殊性，容易使得纪检监察干部在思维模式上出现保守僵化、墨守成规、唯书唯上、照抄照搬等问题，对工作中出现的新的问题和经验教训缺乏思考和总结，不能将上级下达的指令和要求与本单位实际情况相结合，解决问题的思路缺乏创新和特色。第三，存在畏难心理和得过且过心理。在纪检工作中，很多干部由于害怕得罪领导和影响人际关系，出现互相包庇的现象，甚至对一些腐败现象有意忽视，处理案件过程中，由于害怕领导不满意或遭涉案人员的打击报复，并成为自己日后晋升的绊脚石，便心存“多一事不如少一事”的心理。另外，部分纪检监察干部事业心、上进心和责任心不强，存在“当一天和尚撞一天钟”的思想，只有在领导的督促下才会被动应付工作，工作态度和服务意识差，工作效率低下。
纪检监察实际工作能力有待提高。新形势下，纪检监察部门所面临的问题越来越复杂，案件涉及的范围也越来越广，案件所包含的专业知识越来越多，然而，受纪检工作人员专业知识能力的限制，纪检部门办案的工作效率越发低下。另外，纪检监察干部的专业能力受限的同时，综合知识能力也有待提高。现阶段，单一的素质能力已经无法满足案件的多元化和复杂化，因此，纪检工作人员需要全面提高自身在政治、经济、管理、科技等各方面的知识和能力。最后，经济的发展和科技的进步，作案手段也开始趋向于高科技化、网络化，然而纪检部门由于受到传统查案手段和固定思维模式的影响，再加上财会、经济、计算机、法律等方面的高素质复合型人才需求的限制，纪检监察部门实际工作能力仍有待提高。
纪检监督机制有待完善。在建设纪检监察干部队伍的过程中，首先应该有一套严格有效的监督机制，但现下部分纪检单位在机构设置中仍存在一些问题，比如，在设置过程中只设置了监察科，却未有明确纪委的工作职责，或只明确了纪委责任，却未有明确监察工作内容，使得工作秩序、责任混乱，工作质量低下，监察服务效果差。另外，纪检监察队伍的建设一般都是源于本单位内部的监察，因此往往存在内部监督不力，外部监督不足的问题，在新的环境形势下，只依靠内部监督不足于与复杂困难的腐败案件做斗争，还应积极建立以党外人士为主体的外部监督机制。
提高纪检监察干部队伍的策略
纪检监察干部队伍中存在的问题致使纪检监察效果降低，监察作用无法得到充分地发挥，如何针对以上问题，找出合理科学的解决办法，是目前纪检人员的关注点之一。以下提出有关提高纪检监察干部素质的几点建议：
提高纪检监察干部思想素质。针对当下纪检干部思想素质方面存在的不足，可以通过自身的学习开拓自己的视野，通过与其他企事业单位的相互交流总结处事经验，在经验总结中寻找新思路，创新纪检监察方案。此外，可通过企事业单位文化宣传的方式，将廉洁奉公、厌贪恶腐的思想融入企业文化当中，从而使反腐倡廉思想深入人心；通过工作考核的方式检查日常监察工作中存在的不足；通过上下级、同级之间的相互监督预防和减少案件处理过程中相互包庇、消极怠工现象；
通过加强党的指导思想和马列主义思想理论的学习帮助纪检监察干部牢记“为人民服务”和“廉洁奉公”的责任；通过党章党纪的宣传消除纪检监察干部的畏难心理和人情心理。
提高纪检干部业务实践能力。培养纪检监察干部的业务能力，首先需要提高纪检监察干部准入门槛，可从人才的选聘入手，通过公开招聘的方式，将能力强、素质高的现代化人才吸收到纪检监察干部队伍当中，为鼓励优秀人才积极参加竞聘，需要以公开公正的考核，以良好的就业待遇为保障，选拔优秀合格的新一代年轻人才，从而为提高纪检监察干部的实际工作能力奠定坚实的基础。其次，可以通过教育培训的方式培养纪检监察干部的综合能力，在培训中，融入当下所接触案件中涉及到的政治、经济、管理、科技等方面的知识，在提高纪检工作人员专业知识的同时，全面培养干部的多领域知识和能力。最后，可以通过举办以现代化科技、网络侦查手段为主题的案情比赛激励纪检干部以新型科技手段融进案件处理过程中，增加纪检监察人员的工作积极性和参与性，提高纪检干部的处事效率。
完善纪检监察机制。为充分发挥纪检监察工作的监督作用，应该积极完善纪检监察各项机制。可以通过构建激励约束机制，使干部明确自身工作职责，增强责任意识，对于权力范围内的工作以主动的心理参与承担，对于权利范围以外的工作，谨慎上报和解决；通过建立奖惩机制，对于工作业务能力优秀的干部实行嘉奖，对于业务能力低下、工作态度怠慢以及存在腐败工作记录的纪检监察人员进行惩罚，切实提高纪检监察干部的业务能力和思想素质，杜绝纪检部门内部人员的贪污腐败现象；通过创新管理体制和机制，加强对纪检干部队伍和其对应的各
项任务的管理，使纪检干部与各项工作任务之间达到完美分配，各司其职，有条不紊；最后还要通过建立相对独立的党政监督体制和党外监督机制完善当下执行监督体系，通过现代网络媒体、公务公开制度、群众信访等方式完善纪检监督体制，全面发挥纪检监察职能。
纪检监察干部队伍素质的全面提高离不开党的指导思想的学习和创新，也离不开干部自身专业能力的不断进步。本文从新时代背景下纪检监察干部素质要求出发，结合思想素质、业务实践能力、监督制度等方面分析了目前纪检监察干部队伍建设中存在的问题，并针对存在的问题提出了相关解决措施，希望对相关领域的研究提供现实性参考意见。
（作者单位：神华宁夏煤业集团公司纪检监察部）
篇十：纪检工作越来越专业跟不上要求
关于加强纪检监察干部队伍建设的几点思考建设一支政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良的纪检监察干部队伍，是新形势下做好纪检监察工作的重要保证。多年的实践证明，我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖、能够担当起党风廉政建设和反腐败斗争重任的队伍。但面对新形式、新任务，我们也清醒地看到，纪检监察干部队伍还存在一些与形势任务要求不适应不符合的问题，加强纪检监察干部队伍建设是新时期纪检监察机关建设的重要内容。
一、加强纪检监察干部队伍建设是形势发展的必然要求
首先，加强纪检监察干部队伍建设，是加强党的能力建设的必然要求。纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面，作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分，必须适应加强党的执政能力建设的要求，努力提高纪检监察机关工作水平和能力；另一方面，作为专门的监督机关，要充分发挥职能作用，为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设；其次，加强纪检监察干部队伍建设，是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入，社会主义经济体制的逐步完善，党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多，范围越来越广，工作专业化程度越来越高，对纪检监察干部各方
面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职责，纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设；第三，加强纪检监察干部队伍建设，是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来，有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题，极少数人甚至蜕化为腐败分子，影响了纪检监察机关的声誉，损害了纪检监察干部队伍的整体形象，这说明纪检监察机关并不是天然的净土，纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此，在党风廉政建设和反腐败斗争逐步深入，腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下，要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力，提高拒腐防变的能力，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题
对照新形势、新任务和新要求，当前纪检监察干部队伍也还存在着一些不容忽视的问题，在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。一是个别干部在办案中有畏难情绪。随着社会的发展和科技水平的不断提高，公务人员作案越来越隐蔽、复杂，一起案子往往要牵扯纪检监察干部很多精力才能结案，使得一些纪检监察干部对该项工作存有畏难情绪；另一方面，纪检监察工作是查办违纪违规人员的工作，工作中不
免会遇到领导、朋友打招呼、说情等尴尬事情，这给纪检监察工作也带来了一定阻力；再一方面，纪检监察部门属“清水衙门”，同经济部门相比不仅待遇差，而且干部的晋升渠道也比较窄，导致一些干部心理不平衡。二是纪检监察干部综合素质还不高。个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足，责任意识淡薄，缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性；有的纪检监察干部把自己混同于一般干部，对自己要求不严，有的甚至违规违纪。三是纪检监察队伍力量总体薄弱。当前，在一些乡镇（街道）和开发区纪（工）委书记一般是由同级党（工）委副书记兼任，由于他们分管的工作较多，难以有更多的精力顾及纪检监察工作。
三、加强纪检监察干部队伍建设的对策建议
（一）狠抓思想教育，提高纪检监察干部的政治素养
一是要突出教育的重点。要加强艰苦奋斗的教育，引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统，经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫；要加强纪律观念的教育，引导干部自觉遵守办案纪律,
严守办案秘密，带头执行廉洁自律的各项规定，始终维护纪检监察干部的良好形象。二是要创新教育的形式。要打破纪检监察工作比较沉闷的局面，少搞说教，多搞活动，把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如，多组织机关干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。组织机关干部到各个单位、各个层面开展“以案说纪”、“以案说法”等活动，让干部走上前台，在教育别人的过程中教育自己。三是要确保教育的效果。对纪检监察干部的教育要持之以恒，经常化、常态化，不能搞一阵风。工作再苦再忙再累，也要坚持既定的学习制度，雷打不动。并且，调动或提拔干部要把平时学习的情况作为重要依据，严加考核，确保学习见到实效。
（二）加强管理培养，增强纪检监察干部的工作能力
创新纪检监察干部管理机制，建议在纪检监察机关之间实行干部的横向交流、纵向交流，多岗位煅炼纪检监察干部的能力。建议进一步加快人事制度改革，在实行中层干部竞争上岗制度的同时，对纪检监察干部实行资格准入制，严格资格考试考核和审批程序，严把进人关。建议开辟纪检监察干部挂职锻炼的新途径，在抓好干部在系统内的挂职锻炼的基础上，合理安排优秀年青干部到系统外进行挂职锻炼，既可以到经济发达地区锻炼管理能力，又可以到贫穷落后地区锻炼工作作风。建议加速筹建纪检监察干部学院，加大纪检监察干部专业能力的训练力度。
（三）强化制度执行，治理纪检监察干部的失范问题
首先，对所有管理约束纪检监察干部的现行有效的制度抓好贯彻落实。第二，针对干部容易犯错误，群众反映强烈的问题，特别是已暴露出来的干部管理监督上的薄弱点甚至空白点，从机制、制度等方面入手，及时补漏补缺，设置监督关
口，增加监督措施。第三，严肃查处极少数纪检监察干部以权谋私、受贿、腐化堕落等问题，维护干部队伍的纯洁性。
（四）健全奖惩机制，调动纪检监察干部的工作积极性
建立和完善严格的奖惩机制，为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台，努力形成“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖惩激励机制，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。
爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之；宽以济猛，猛以济宽，政是以和。将军额上能跑马，宰相肚里能撑船。
宽容就是忘却，人人都有痛苦，都有伤疤，动辄去揭，便添新创，旧痕新伤难愈合，忘记昨日的是非，忘记别人先前对自己的指责和谩骂，时间是良好的止痛剂，学会忘却，生活才有阳光，才有欢乐。
不要轻易放弃感情，谁都会心疼；不要冲动下做决定，会后悔一生。也许只一句分手，就再也不见；也许只一次主动，就能挽回遗憾。
世界上没有不争吵的感情，只有不肯包容的心灵；生活中没有不会生气的人，只有不知原谅的心。
感情不是游戏，谁也伤不起；人心不是钢铁，谁也疼不起。好缘分，凭的就是真心真意；真感情，要的就是不离不弃。
爱你的人，舍不得伤你；伤你的人，并不爱你。你在别人心里重不重要，自己可以感觉到。所谓华丽的转身，都有旁人看不懂的情深。
人在旅途，肯陪你一程的人很多，能陪你一生的人却很少。谁在默默的等待，谁又从未走远，谁能为你一直都在？
这世上，别指望人人都对你好，对你好的人一辈子也不会遇到几个。人心只有一颗，能放在心上的人毕竟不多；感情就那么一块，心里一直装着你其实是难得。
动了真情，情才会最难割；付出真心，心才会最难舍。
你在谁面前最蠢，就是最爱谁。其实恋爱就这么简单，会让你智商下降，完全变了性格，越来越不果断。
所以啊，不管你有多聪明，多有手段，多富有攻击性，真的爱上人时，就一点也用不上。
这件事情告诉我们。谁在你面前很聪明，很有手段，谁就真的不爱你呀。
遇到你之前，我以为爱是惊天动地，爱是轰轰烈烈抵死缠绵；我以为爱是荡气回肠，爱是热血沸腾幸福满满。
我以为爱是窒息疯狂，爱是炙热的火炭。婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难，我开始懂得爱是经得起平淡。
篇十一：纪检工作越来越专业跟不上要求
关于对开展纪检监察工作的几点思考【摘要】随着经济体制改革的不断深化和企业的不断发展，纪检监察工作从思想观念、工作机制和运行模式等方面也面临新的挑战，为了适应企业的发展形势，纪检监察工作必须与时俱进，不断思考，深入探索。本文从纪检监察职能定位、存在问题及做好纪检监察教育、制度、监督等职能方面进行一些思考。
【关键词】教育
制度
监督
队伍建设
前言：纪委是党内监督的专门职能机关，承担协助党委抓好各项任务分解，搞好组织协调，加强检查监督，推动工作深入开展的职能。十八大以来，中纪委进一步明确纪检监察工作职责定位，强化对监管者的监督。纪检监察工作不是为了教育而教育，也不是为了惩处而惩处，而是在融入企业发展之中开展工作，通过发现问题、分析问题、查清问题、解决问题、弘扬正气，以维护正常工作秩序，调动广大职工的积极性，从而推动企业发展。确定了这一出发点和落脚点，也就确定了纪检监察的地位和作用、工作的方向和目的。结合当前在转职能、转方式、转作风方面的新要求，国有企业纪委要进一步明确职能定位，立足本职，集中精力开展好党风廉政建设和反腐败的相关工作。
一、职能定位
（一）教育引导正确履职。教育是纪检监察部门进行源头预防腐败的重要工作。一是加强理想信念教育，弘扬正气。要深入开展理想信念教育和党性党风党纪教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想防线。二是加强预防教育，关口前移。要发挥“润物细无声”、潜移默化的教化功能，要大力保持党员干部队伍纯洁，在把好党员入口关的同时，必须从思想上加强日常教育管理，增强拒腐防变的自觉性。三是开展法律法规学习，筑牢防线。要加强党员干部法制教育，增强法律法规常识，树立知法懂法思想，使每一个党员都以法律的标准衡量自身言行，匡正不良观念和错误思想，夯实拒腐防变的道德防线。
（二）建立制度制约机制。制度是开展纪检工作的依据，运用“制度加科技”，真正做到用制度管事、用制度管人。重点执行好领导干部述职述廉制度、重大事项报告、三重一大议事规则等制度。
（三）深入监督体现实效。围绕中央八项规定精神，强化监督，坚持不懈纠正“四风”。要在企业的廉洁风险重点岗位、关键部门入手，对于腐败易发多发环节加强监督，深化公开，认真贯彻执行民主集中制，加强对人、财、物等权力运行重点岗位的监督，明确监督的责任主体，针对存在问题，及时建立健全权力监督制约机制和惩防体系。
（四）惩处保障健康发展。教育和监督是必须的，但却不是万能的。查办案件是惩治违法违纪行为最直接的手段，也是最有效的手段之一。纪检监察部门对
违法违纪行为要坚决惩治，对反映和举报的问题，要弄清事实真相，无论问题的大小，无论问题涉及到谁，都要认真调查，问题一经查实，就要严格依据纪律和规定严肃处理。发挥惩处职能，一方面，是维护纪律和制度的严肃性，整治歪风邪气，另一方面，对违法违纪典型案件，及时进行通报，并以适当形式进行曝光，发挥警示作用，防患于未然。
二、存在问题
（一）观念意识不强。我们很多党员在考验面前能够保持一名共产党员的本色，然而，有一些党员干部廉洁奉公思想不端正，廉洁自律意识不强，忘记了公仆意识、责任意识、奉献意识，在贪腐面前放松了警惕、心存侥幸心理等，究其根源在于对自己要求不严，廉洁自律意识不强。事实告诉我们，“千里之堤，毁于蚁穴”，一些党员干部违法违纪甚至犯罪，往往是从生活小节不检点开始，从思想防线的突破，到最终跌入违法犯罪的深渊，面对法律的判决，不得不承受惨痛的结局和无尽的悔恨，这些教训是十分深刻的。
（二）执行制度打折。建立健全制度规定，强化制度硬约束，提高制度执行力，加强日常管理，党员干部要把自己摆进去，切实抓好制度落实，认真学习部署、开展对照检查，让制度真正发挥实效。
（三）监督力度不深。纪检监察组织置于部门党组织的领导下，纪检监察人员不敢监督，不善监督的现象较为常见。有时候，缺乏民主监督氛围，淡化监督；班子成员内部求和，回避监督；制约机制不全，缺乏监督；具体情况复杂，难以监督。造成廉洁自律方面的规定形同虚设。
（四）工作力量不足。队伍素质是搞好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而，在不少纪检监察部门中，存在干部素质不高的问题。一方面，在思想方面，或多或少存在畏难情绪，在监督检查、查办案件时，纪检干部往往存在如下顾虑，监督上级怕遭打击报复；监督同级怕妨碍团结；监督下级怕伤和气、丢选票，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”心态，对可查可不查的事件就不敢查。同时，在业务方面，纪检工作人员对专业性较强的项目知识储备不足，也会带来监督的困难。特别是对专业程度比较高的工作开展监察，往往难以更深地融入其中，发现薄弱环节和风险点，最终监察停留在参加会议、查阅资料、听汇报等层面，不能充分发挥纪检工作的职能。
三、解决途径
领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各级党组织要动员和组织人民群众有序参与，发挥社会各有关方面的积极作用。
（一）创新教育方式方法。一是守好廉洁底线。推进预防腐败工作，加强理想信念教育，增强宗旨意识，坚持把反腐倡廉教育作为“拒腐防变的第一道防线”。坚持“管好念头明底线，盯紧苗头划红线，握紧拳头筑防线”，不断规范党员干部廉洁从业行为。深入开展理想信念和宗旨教育、廉洁榜样，强化示范教育。对存在苗头性问题的领导干部进行教育提醒，对身边的案例，深刻剖析，加强警示教育。二、借鉴传统文化。积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，把培育廉洁价值理念融入思想建设和企业文化之中。发挥廉政教育基地等的作用，加强廉政文化精品工程建设，开展廉政文化创建活动，培育良好的文化氛围。？三、运用多种平台。运用网上课堂、论坛、短信、微信、廉洁动漫、廉洁公益广告、廉洁磁卡等，在形式和内容上创新，使廉洁文化以更加直观、生动、生活化的形式融入党员生活、工作当中。（二）建立健全规章制度。制度建设是一项基础性工作，也是一项政策性很强的工作。如同管理是企业的永恒课题，制度建设也是企业的一项长期任务。制度具有规范和导向作用，具有惩治和预防腐败的双重功能，是惩治和预防的有机统一。加强体制机制创新和制度建设，把权力关进制度的笼子。用法规制度规范党员干部行为，善于用法治思维和法治方式反对腐败，让法律制度刚性运行。定期清理、修订和完善相关制度，结合工作实际制定切实可行的制度，提高制度执行力。
（三）开展专项工作监察。？加强党内监督，强化对民主集中制执行情况的检查监督，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。加强行政监督，开展专项效能监察工作。强化对职能部门履行职责情况的监督，加强效能监察和审计监督。加强民主监督，听取群众和其他党派人士的意见、建议和批评。重视和加强舆论监督，运用和规范互联网监督。加强制度监督，健全执行、问责和经济责任审计等制度。坚持用制度管权管事管人，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，真正做到早发现、早报告，促进问题解决，遏制腐败发生。
（四）做好惩治工作。
一是要加大问责力度。要制定切实可行的责任追究办法、加大问责力度。加大对违反廉洁自律各项规定的人和事的惩治力度，既是治标也是治本的有效办法。需把案件查处作为落实廉洁自律各项规定的重要手段来抓，对于违纪案件，发现一起，查处一起，坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部不敢腐。二是健全查办案件组织协调机制，畅通举报渠道，严格查办案件程序，严明办案纪律，依纪依法办案，提高办案质量和效率。对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作。三是发挥治本功能。本着即打击腐败，也要治病救人的思想，发挥查办案件的治本功能，举一反三，堵塞漏洞。坚持抓早抓小，治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话，防止小问题变成大问题，为企业的发展挽救力量。健全案件剖析工作机制，举一反三，发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。
（五）配齐配强干部队伍：面对新时期腐败问题趋于多元化、网络化、集团
性、复杂性和隐蔽性，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须主动适应形势、任务和环境的深刻变化。一是树立履职意识。各级纪检监察机关要加强自身建设，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，树立爱岗敬业的工作态度和勤奋拼搏的工作作风，要有耐得住寂寞，守得住清贪的奉献精神，探索实践、坚守责任，以更高的标准、更严的纪律要求自己。二是找准自己的位置。要有强烈的自律意识，做严格遵守廉政准则模范。坚持组织第一，纪律第一，树立形象，履行天职，在复杂的关系网、人情网的现实面前，坚定立场，不出偏差，自觉把自己的工作统一到全局工作中，发挥主观能动性，真正把纪检监察工作服从服务于大局、服务于中心工作。三是提高业务能力。要培养专业知识和独挡一面的工作能力，积极探索在市场经济条件下有效遏制腐败产生的新路子、新方法，实现对大案要案彻查彻办和对信访、举报的快速处理有一个质的飞跃，推动纪检监察工作从资源依赖型转向创新驱动型。
篇十二：纪检工作越来越专业跟不上要求
纪委工作存在的困难和不足自中纪委提出“三转”要求以来，按要求规范和调整纪检监察组工作分工，在开展“三转”工作中取得了一定的经验和成效，但在实践中也还存在一些问题。
(一)思想认识偏差，身转心不转。一是认为如果专职从事纪检监察工作，不去深度参与经济一线工作，既难以实施有效监督。二是纪检监察工作的特殊性，决定“干工作就要得罪人”。“三转”之后，随着纪检监察力度和深度的加大，因执纪监督而得罪人的情况也会越来越多，甚至还可能遭到打击报复。这些因素，都使得纪检监察干部在履职过程中难免有后顾之忧，不能放开手脚大胆开展监督执纪问责。
(二)能力水平不足，形转实不转。一是基层纪检人员专职不专业，缺乏专业素养，财会、审计、法律等专业能力水平。二是对基层纪检监察干部来说，“三转”之后虽然时间和精力都有了，但由于个人能力素质跟不上形势，不知如何开展监督，难以找准切入点和着力点，难以取得应有的成效。三是机构不健全。随着纪检监察工作职能的强化，系统纪检监察工作业务量逐步增多，但是市级队没有设立纪检室，县级队纪检员往往也都是兼职，专职干部缺乏。
(三)由于基层队主要领导认识上的偏差，监察员在抓督查问责，协助队班子推动日常工作的过程中，往往得不到支持。基层队，把年纪大，其他岗位安排有困难的干部安排到纪检监察工作岗位上，导致纪检监察干部“老龄化”问题比较突出。而这“老干部”怀着做“临时工”的心态，本身对纪检业务就不熟悉，也不肯下功夫去学，过一天算一天。
纪委工作存在的困难和不足
随着社会经济的发展，教育改革的不断深入，农村兴办的幼儿园越来越多。这解决了农村大量务工家庭幼儿无人照看的问题，也为农村学前教育提供了便利条件。但是，一些幼儿园由于设施不配套、师资匮乏、教育不规范等因素，导致农村学前教育良莠不齐，质量普遍低下。少数幼儿园还存在着收费偏高、师资缺乏、质量欠佳和安全隐患多等问题，应当引起社会各界的高度关注。
一是办园条件差，设施不配套。农村幼儿园绝大部分规模小，不分年龄大小设置教学班，每园招收幼儿只有几十人或100人左右，教师也不超过一两人;幼儿园床铺数量极少，有的甚至没有。园内缺乏基本的安全卫生保健措施，没
有医疗室，没有幼儿专用水杯;有的幼儿园连一个规范的厕所也没有，更谈不上音乐室、游戏室;教职员工没有经过体检，存在安全隐患。
二是师资力量薄弱。由于农村幼儿园教师工资待遇较低，导致师资配备不足，教师队伍不稳定，流动性大，而且大部分没有经过专业培训，一些民办幼儿园根
本就没有专业教师，文化水平较低，不懂得幼儿身心发展的规律和特点，或者说不懂得学前教育。
三是教材、教学不规范。有些农村幼儿园没有正规的教材，随意到新华书店或书摊挑选几本少儿读物作教材，不少读物超出了幼儿的接受能力。教学随意性大，没有课程表或是完整规范的教学计划。
四是幼儿园“小学化”倾向严重。在行为规范方面，过于限制自由;在学习方面，要求幼儿像小学生一样以学为主，写拼音生字，做算术题，上课时间长，户外游戏活动时间少，严重违背了幼儿身心发展的规律和特点，不利于幼儿全面健康发展。
这些问题应该引起政府尤其是教育主管部门的高度重视，及时采取有效的措施加以逐步解决。我们建议：
首先，进一步落实政府主体责任，加大财政对农村学前教育的投入力度。建议设立学前教育专项经费，支持学前教育事业发展。为幼儿园培养、配备合格师资，加强监管，努力实现城乡学前教育的公平，探索一条农村幼儿园办园化之路。
其次，进一步完善基层教育管理体制，采取得力措施规范农村幼儿园办园行为。建议政府出台针对学前教育的地方性法规，规范学前教育的政府定位、管理机制、经费投入、办园质量标准、考核机制等，有针对性地解决当前存在的突出问题。可因地制宜，采取多种形式，多种渠道兴办幼儿园，让农村幼儿有学上、上好学。充分利用闲置的村级小学或适宜场地，或是鼓励有实力、有条件的企业或个人兴办私立幼儿园。教育部门也要对农村幼儿园进行严格评估，提高办园质量，缩小城乡学前教育的差距。
再次，采取有效措施，建设一支稳定、高素质的农村幼儿教师队伍。政府应确立农村幼儿教师的身份地位，逐步提高工资待遇，稳定教师队伍;继续有计划地发展幼儿教师的培养;建立长期有效的农村幼儿教师培训进修机制，提高农村幼儿教师的专业素养。
纪委工作存在的困难和不足
近年来，为深入贯彻落实中共中央关于《建立健全教育制度，监督并重点惩治和预防腐败体系实施纲要》，各极检察机关高度重视纪检监察工作和纪检监察队伍建设，认真思考和总结内部监督经验，紧密结合实际，有针对性地采取了一定措施，狠抓薄弱环节，加强了监督检查，取得了一定成效，公正、文明、廉洁、高效执法的意识得到加强，办案质量和执法水平也有也明显提高。但由于传统思维和习惯做法的影响，检察机关特别是基层检察院的纪检监察工作还比较被动，监督职能未能得到充分发挥作用，笔者拟结合自身工作情况，对基层检察院纪检监察工作存在的问题及对策谈几点粗浅认识。
一、基层检察院纪检监察工作存在问题及表现形式
1、认识不到位，思想不重视。新形势下，纪检监察工作发挥着越来越重要的作用，特别是近几年得到了前所未有的重视，但与检察机关其他业务工作相比起步较晚，以致有的干警甚至个别领导认为职侦、公诉、侦监等业务办案工作才是检察工作重点，纪检监察工作是可有可无的“摆设”，是“养老”部门，如果过于较真，反而会增加办案人员的思想负担。有的干警认为纪检监察、反腐倡廉都是有权的领导干部有事，只要不违纪违法犯错误，就与我没有关系。还有一些干警甚至认为纪检监察就是专整内部人员的部门。
2、机构不健全，人员配备不合理。以笔者所在院为例，由于体制机制和人员编制限制等原因，虽然配备了纪检组长和1名专职人员在纪检组长的带领下开展工作，但其中还有部分人员长期兼职其他工作，从而在开展纪检监察工作上忙于应付，难保证工作质量。
3、工作方式陈旧，工作水平不高。笔者所了解的纪检监察人员多数年龄偏大，缺乏开展纪检监察内部监督工作的中坚力量。加之存在机构、人员不齐、职责不清的情况，基层检察院纪检监察工作大多处于应付式的传达上级安排，按时上报工作总结的状态，照搬、类推上级活动方案，结合自身实际少，不能从根本上解决工作中存在的问题，难以具体实施和创造性的开展工作。另外，部分纪检监察人员对自身工作职责认识不到位，存在不敢监督和不愿监督的思想，也在一定程度上影响监督效果和监督质量。
4、制度流于形式，监督检查不到位。目前。检察机关从上到下已经出台很多关于内部监督，廉政建设方面的规章制度，但多流于形式，难以发挥出作用;比如实名举报制问题，“事不关已，高高挂起”思想影响加之群众怕报复，怕得罪人，怕穿“小鞋”等各种原因造成的不愿意署名举报;比如“八小时”外监管制度，由于机构、人力、物力等各方面的限制，很难得以执行。且现在上级检察机关在年初给下级院制定目标考核时，往往以该是否出现违法违纪问题来检验衡量其业绩好与否的标准。其目的是好的，但实践中会造成该单位即使出现违纪违法问题，领导也会不举不究实行内部“摆平”，避免年终评比被一票否决，造成纪检干部不敢管，不能管，不但不能积极主动监督查处本部门违法违纪案件，而是充当违法违纪事件的保护伞，以达到年初上级“零违纪”目标的实现。纪检监察工作本应相对独立、严格执纪的监督力度受到挑战，不能够全面履行对检察干警队伍应有的监督，致使纪检监察工作流于形式。
二、加强基层检察院纪检监察工作的对策措施
1、提高认识，更新观念，树立纪检监察工作权威。曹建明检察长曾强调“要把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置”。检察机关作为国家的法律监督机关，如果仅强化对外部和他人的监督，却疏于自身队伍的内部建设和管理监督，无疑有悖于维护公平正义，强化法律监督的庄严使命。面对新形势下纪检、监察工作的新挑战、新要求，我们首先要从思想观念上更新，对全体干警要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。从领导到纪检监察人员都必须正确认识纪检监察工作的重要性和必要性，即纪检监察工作是实现对监察工作有效管
理的首要工作，是促进司法公正，维护公平正义的需要，更是加强检察队伍建设的需要，树立检察机关执法公信力的需要。同时要加强纪检监察工作是服从服务检察工作的，是以规范检察权的行使，维护检察纪律的严肃性，防止违纪违法行为发生为目的的认识，切实转变干警头脑中纪检监察工作是专门整人的错误思想。面对“前腐后继”的怪异趋势，纪检监察人员还必须转变就是事论事的工作观念，力争做到检察权运行到哪里，纪检监察工作就要服务到哪里。
2、健全机构设置，择优配备干部，保证纪检监察工作的有效开展。近年来，检察机关对纪检监察机构设置的要求更加明确，多把是否设置有纪检监察部门作为对基层检察院考核的一项指标，要求健全纪检监察机构，加强对执法办案的监督，推进党风廉政建设和自身反腐败工作。笔者认为，加强纪检监察工作，首先要重视纪检监察队伍建设，设置纪检监察部门，择优配备专职的纪检监察人员，落实政治、工作待遇，为开展纪检监察工作创造良好的工作环境和条件。
3、加强教育管理，提高综合素质，切实优化纪检队伍建设。俗话说“打铁先要自身硬”，要想更好的履行纪检监察职能，必要进一步优化纪检监察队伍，提高履职能力，掌握工作主动权。一要全面掌握纪检监察业务知识，针对当前有些纪检监察干部不重视纪检监察业务知识的学习，对业务知识掌握不全面的问题，尽力杜绝往往违纪问题发现后，有些纪检监察干部不知道使用什么样的纪检监察工作程序，忙于翻阅书籍，找原则，找规定的现象。二要及时更新补充检察业务知识，弄清基层院检察工作容易出现问题的环节，尽量杜绝事后纠正的做法，积极主动明查暗访，监督执法办案活动，开展案件回访，定期抽查卷宗，及时反馈意见，制定整改措施，以防患于为然为工作重点，将可能出现的问题消灭在萌芽之中，解决因检察业务不熟导致的监督工作相对被动和滞后的问题。三是强化职责意识的养成。通过正面引导，打消纪检监察干部怕得罪领导和同志，怕影响自己的前途，担心打击报复，担心人际关系恶化等思想顾虑，从而建立一支“愿管”、“敢管”、“能管”的综合监督能力强的纪检监察队伍。
4、加强制度建设，增强内部监督制度的科学性和可执行性。建立健全管理制度，是顺利开展纪检监察工作的有效保证。纪检监察工作要避免流于形式，则需要制定一批具有科学性、针对性，执行性和操作性都很强的规章制度。在规章制度的制定和实施过程中，要避免对上级制度和文件只修改名称、变换单位主任的做法，坚持做到：一要针对本单位的具体情况，做到有的放矢，使管理制度符合客观实际;二要广泛听取和认真采纳干警的意见和建议，使管理制度更加具有群众基础，变领导的决策为群众的自觉行动;三要深刻理解和领会中央精神和上级领导机关的要求，把宏观的、原则的要求变为切合本院实际的具体的、明晰的制度，力求达到更加细化、量化，能达到工作任务目标明确，检查落实标准清楚，措施办法具体得力，奖励惩罚有法可依。只有这样，才能保证各项法规制度具有可操作性，从而使监督管理工作达到经常化、制度化、规范化。
5、严格执纪执法，突出纪检监察部门内部监督职能。纪检监察内部监督工作主要体现在查处打击和预防保护两方面，查处打击要做到对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处，坚持做到有案必查，违纪必究，坚决克服执纪失之于软，失之于宽的问题，对检察队伍存在的极少数害群之马严肃惩处，绝
不姑息迁就。预防保护则是要做到防患于未然，发现问题要及时采取措施，亡羊补牢，犹未为晚。同时，要全面维护干警权益，对秉公执法、清正廉洁的干警要予以保护，对一些针对检察人员的无理甚至恶意投诉，要及时、坚决予以澄清，主持公道。
篇十三：纪检工作越来越专业跟不上要求
--范文范例--指导案例--浅谈当前基层纪检监察工作存在的问题及对策
发表日期：200年1月15日
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随着市场经济体制的逐步完善和社会的日益进步，改革发展不断变化的新形势对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。如何紧紧围绕加强党的执政能力建设、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会等重大战略部署，为改革发展稳定提供坚强有力的政治保障，需要我们认真找准当前纪检监察工作与科学发展观要求不相适应的突出问题，不断加强和改进纪检监察工作。
一、当前基层纪检监察工作现状与存在问题
当前，基层纪检监察工作总的形势是好的，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的明显成效，始终保持着良好的发展势头。但从纪检监察工作的历史和发展途径来看，客观上面临着“四个新变化”：即任务更加繁重，领域大大拓宽，标准不断提高，要求更加严格。这些新变化，迫切要求纪检监察工作要正视和解决好与形势发展和任务要求不相适应的地方。客观分析当前基层纪检监察工作存在的问题，主要表现在：
（一）思想认识上的不适应。
近年来，随着改革的深化和纪检监察工作力度的不断加大，各种机制、体制和制度不断完善，党员、干部队伍中的腐败现象得到了有效遏制。面对成
绩，个别纪检监察机关产生了松懈麻痹思想，习惯于用老观念、老办法、老套路来思考问题和处理问题，对反腐倡廉工作在不同阶段呈现出的不同特征认识不足，不善于研究新情况、新问题，缺乏创新精神；有的对反腐倡廉自身发展规律认识不足，把做好新时期纪检监察工作的着眼点单纯依靠在增加人手上，存在着“等靠要”的思想；有的大局意识、忧患意识、服务意识不够强，不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下，放在党的建设的大局中去把握；有的本位思想严重，认为狠抓纪检监察工作会影响本地区各级阶段性中心工作目标任务完成，于是产生多一事不如少一事的心态。
（二）
领导体制上的不适应。
一是在现行领导体制下，纪检监察机关的监督作用难以有效发挥，尽管中央纪委多次明文授予地方监督检查权，但像对同级党委的监督和对同级党
委副职的初核等，在实际工作中很难落实。二是对派驻机构管理体制迟迟难以理顺，派驻机构说起来是双重领导，但由于其人事管理在部门，其机构设置、人员配备、经费来源等要依赖部门，因而在开展纪检监察业务工作过程中，当部门工作和纪检监察业务工作发生冲突时，难免出现重部门工作轻纪检监察业务工作的倾向，特别是在执纪办案过程中容易受部门因素左右和影响。三是基层纪检监察干部兼职过多，专职不专现象严重，多数乡镇纪委与党委的办事机构和组织、宣传部门合署办公，普遍存在组织关系复杂，工作关系不顺，精力难以集中等问题；各部门派驻纪检组长大多数也同时分管多项工作，纪检监察工作在很多时候反而变成了配角，结果是“耕了人家的地，荒了自家的田”；有的地方和单位甚至以设置纪检监察岗位为由，为政治素质和工作能力与纪检监察岗位不相适应的人变相给待遇、搞照顾，影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。
（三）工作机制上的不适应。
科学的工作机制尚未系统建立，科学的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落实措施，致使各项工作难以实现预期的效果。表现在日常工作
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中，一是工作方法简单。一些纪检监察机关错误地认为自己的工作就是“管人”，从而在实际工作中习惯延用计划经济管理体制下的老观念、老做法，不能够以人为本，不注意工作方法，不讲求工作策略，对有问题的干部，不是以关怀帮助为主，不是采取开展批评教育和谈心活动，真诚地帮助他们认清问题所在、自觉改正、加强预防，而是习惯于照搬条例，简单处置，不能够有效发挥好教育、监督、惩处、保护的职能作用。二是工作落实不到位。对纪检监察工作缺乏正确的认识，存在等、靠的思想，不愿主动触及矛盾，习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件，不能扑下身子深入基层开展调查研究，摸不准基层的真实情况，不能集中精力静下心来思考一些深层次的问题，坐而论道夸夸其谈，临机处变百无一能，对出现的新情况、问题提不出有见地的针对性对策，工作主动不起来、落实不
下去的问题比较突出。
（四）职能发挥上的不适应。
一是职能错位，存在“大包大揽”倾向。纪检监察机关的重要职能是组织协调，但是，一些本应是政府或其他机关职责范围内的事项，如治理和整
顿市场经济秩序各项工作，纪检监察机关本应是督促配合有关部门，但实际工作中却往往
成了“事事牵头、样样主抓”，有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色，哪里阻力
大，哪里问题多，哪里就让纪检监察机关去抓。这种“越俎代疱”、“包打天下”的现象
在实际工作中不时发生，严重削弱了组织协调工作的有效性，造成职能错位。二是职能作
用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能，做到全面履职，而是有时重
“惩处”轻
“教育”，有时重“教育”轻“惩处”，有时重“监督”轻“保
护”，有时重“保护”轻“监督。三是工作不负责、怕负责。某些本属于纪检监察机关自
身职责范围可以决定的事项不去决定，而是找出种种借口和理由去向同级党政领导多头请
示、报告，往往错失良机、贻误战机，不能及时有效地发挥出应有的职能作用。
（五）队伍建设上的不适应。
一是知识素养有待提高，缺乏专业人才。一些纪检监察干部的知识面不够宽，而且缺乏能够了解国际法律法规、国际经贸规则的人才，缺乏掌握信
息网络技术的“复合型”专业人才，不熟悉市场经济、现行法律法规和财会电算知识，在办案方面新手多，办案能手少。二是系统培训少，培训渠道单一。在实际工作中，纪检监察干部存在“上岗前没有专门培训、在岗时没有时间参加培训”的现象，业务知识常常得不到有效更新和补充，由于知识面窄，导致工作思路、工作方法和落实举措等缺乏创意、不能有效实施、难以适应形势要求，制约着纪检监察工作质量的提高。三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。纪检监察机关内部虽然制定了学习教育、工作管理、内部监督等一系列规章制度，但由于缺乏监督制度落实的制度，所订制度往往是写在纸上、贴在墙上，导致学习教育不经常、日常管理不到位、内部监督不落实，特别是对
“八小时
之外”的管理抓得不严格，导致少数纪检监察干部丧失了警惕，放松了对自己的严格要求，严重影响了纪检监察干部的良好形象。
二、加强和改进纪检监察工作的对策和建议
顺应时代和发展的要求，适应新形势新任务的需要，不断加强和改进纪检监察工作，是当前摆在各级纪检监察机关面前的重大课题。我们必须正视纪检监察工作当前存在的问题，着力在以下八个方面实现创新。
（一）
必须创新思想观念。
观念创新是一切工作创新的前提和基础。
要增强纪检监察工
作的创造性，必须从创新思维方式入手，用正确的观念来指导纪检监察工作。一是要解放
思想。各级纪检监察机关要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，要敢于打破墨守成规、因循守旧的僵化思想，用发展的观点、创新的思维，及时研究解决反腐倡
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廉工作中出现的新情况、新问题，提高工作的预见性和创造性。二是要服务发展。围绕中
心、服务大局始终是纪检监察机关必须遵循的指导思想，应切实把纪检监察工作放在改革
开放和现代化建设的大局中来考虑和把握，把惩治腐败和促进改革发展稳定统一起来，做
到不越位、不错位、不缺位，为改革发展正本清源、为创优环境清礁除障、为经济建设保
驾护航。三是要抓源治本。要处理好严格执纪与促进经济发展、严肃党纪政纪与调动积极
因素的关系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要在主动监督上下功夫，加大廉政教育和事前监督
的力度，注意采取灵活有效的方法组织党员干部学习党风廉政建设的有关规定，坚持把党
风廉政教育融入各项日常工作之中，贯穿于对领导干部的培养、管理、奖惩等各个环节，提高宣传教育的说服力和感染力。
（二）必须创新领导体制。
要认真按照胡锦涛总书记关于把反腐倡廉建设放在更加突出
位置的要求，继续坚持党中央确定的反腐败领导体制，做到“两个强化”：一是强化对反
腐倡廉工作的领导。要把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设和执政能力建设的重大政
治任务，同党的思想、组织、作风、制度建设结合起来，同经济、政治、文化、社会建设
结合起来，推动工作落实。二是强化党风廉政建设责任制的落实。要从明确任务、落实责
任、加强督察、严格考核、责任追究等环节上建立起上下贯通、环环相扣的工作机制，使
党风廉政建设责任制成为一种强激励和硬约束的机制，使每个党政领导干部都肩负起党风
廉政建设的相应责任。同时，要根据全面加强和深入推进党风廉政建设和反腐败工作的需
要，逐步改革和完善党的纪律检查体制，切实加大对派驻纪检监察机构统一管理的改革力
度；要按照党章赋予的职责和任务，服务，在监督、服务中搞好协调。
进一步强化纪委组织协调的职能，在协调中加强监督、（三）
必须创新工作机制。
创新机制是实现思想观念和领导体制创新的重要载体。
纪检监察工作更好地为各项事业的改革发展服务，增强党风廉政建设的成效，就必须改革
与新形势和新任务不相适应的体制和制度。要探索行之有效的工作机制：一要坚持“标本
兼治、注重治本”的方针，加大从源头治理工作的力度，更多地从体制、机制和制度上，从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施，不断深化从源头上防治腐败工
作。要抓住用人、用权、用钱等重点部门、重点人员以及关键环节，不断建立健全制度，着重抓好落实。既要配合适应形势的不断变化，制定、调整和充实反腐倡廉方面的规章制
度，为党员领导干部廉洁从政提供行为规范，又要完善贯彻规章制度的具体程序和有效机
制，保证对权力形式的有效监督；二要充分发挥纪委在反腐败领导体制和工作机制中的组
织协调作用，深入研究建立制度化、规范化的协调机制和工作程序，形成强有力的反腐败
整体合力；
三要建立一套纪检监察工作的整体运行机制，要使
组织协调方面要建立起上下协调、左右协调、内外协调的工作机制，工作运作方面要处理好当前与长远、突出重点与整体推
进、培树典型与面上推动的关系，使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作。
各级党委、政府，特别是纪检监察机关应当针对党风廉政建设出现的新情况、新问题，不
断修订和完善工作机制和相关制度，把纪检监察工作逐步纳入科学化、制度化、规范化管
理的轨道。
（四）必须创新工作方式。
要努力实现“三个转变”：一是由微观管理为主向宏观调控
为主的转变。纪检监察工作越是任务繁重，越要防止陷入抓具体事物的状况，既要抓好每
一项具体工作落实，又要善于从全局和长远考虑问题，加强事关全局性工作的部署和指导，促进纪检监察工作上水平。二是由封闭式管理向开放式管理转变。既要保证纪检监察系统
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思想统一、工作协调、行动有力，保持机关内部的整体性，又要把纪检监察工作融入和延伸到政治、经济、文化和社会发展的方方面面；既要增强纪检监察工作的保密性，又要克服纪检监察工作的神秘化；要充分发动群众参与纪检工作，支持纪检工作，增强纪检监察
工作的渗透力；
要加强与相关职能部门的沟通联系，借助各方力量共同抓好党风廉政建设。
三是由粗放式管理向现代式管理转变。要努力掌握现代式管理方式，要讲究效率，以高效
率来保证纪检监察工作的高水平；要规范程序，以严谨细致的工作来保证纪检监察工作的高质量；要更新手段，以现代科技手段来促进纪检监察工作上水平。总之，纪检监察机关
要主动深入到经济社会发展的前沿，研究新情况，解决新问题，总结新经验，把握新形势下反腐倡廉工作的规律，创造性地开展工作。
（五）
必须创新办案手段。
一是要赋予纪检监察机关足够的检查权，如冻结银行存款甚
至划帐的权力，可以使用拍照、录音、摄像、监控等办案手段等。二是要充分发挥查办大
要案协调小组作用，保证纪检监察机关可以调动一切可以调动的力量，形成办案合力，重点查处有影响的大案要案。三是要改进信访工作，构建“大信访”格局。即将具有信访职
能的机构合并，提升县纪委信访室级格为信访办，设立统一举报电话“12388”，建立健全
信访举报的受理、梳理、转办、处理、反馈机制，形成一个电话举报，一个部门受理，一
条龙服务的信访工作新局面，畅通民情渠道，维护社会和谐。四要充分发挥查办案件的警示教育作用。建立案件公开制，将符合公开条件的典型案例在一定范围内予以公开，既加大腐败者的腐败成本，又起到查处一起，教育一片的目的。五要明确查办重点。要改变以查办案件数论英雄的考评办法，而以查办大案要案的情况，特别是以查办领导干部案件为考评的主要内容。只有查处有影响的案件，才能改变纪检监察机关在部分群众中“专拣软柿子捏”的形象，真正树立“卫士”形象。
（六）必须创新监督机制。
目前，一些执法部门为了取得更好的执法效果，往往进行联合执法。那么，监督部门也可以联合监督，以取得更好的监督效果。除纪检监督外，财政
监督、审计监督也是很重要的监督形式，按理说，不管是财政部门的资金检查，还是审计部门的财务审计，有问题就应该有责任人，问题是跟人走的，而事实是，这两种监督经济制裁的特点明显，且一般不追究个人责任，制裁乏力。建议：纪检部门建立以纪检牵头、财政、审计及其他部门配合的联合监督机制，充分利用财政、审计等部门的资金检查和财务审计结果等一手资料，为纪检监督服务。要加大事前、事中监督的力度，尤其要加强对领导干部的任中审计，经常对重要部门和重要岗位进行巡视，及时发现问题，及时纠正，防止问题的发展和蔓延。把纪检监察机关监督与组织监督、领导班子内部监督、群众监督有机结合起来，形成监督的整体合力，保证权力正确行使，以抓好党风廉政建设。充分发挥监督检查作用，努力把纪检监察工作渗透到优化经济发展环境之中，强化措施，积极开展工作。采取多种形式，广泛宣传，积极营造良好的氛围，使纪检监察干部牢固树立全局
观念和中心意识，切实增强责任感和使命感，努力做好优化经济发展环境的监督检查工作。
（七）必须创新源头治腐。
一是要推动惩防体系建设。
根据中纪委
“在惩治腐败的同时，更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设”的要求，按照整体设计，分步实施，重点推进的工作思路，督促政府部门推进腐败高发领域（工程建设、土地出让、财政采购、人事任免等）的制度建设。二是要改进党内监督制度。党内监督的一些制度难以执行或执行效果不佳（如询问和质询、述职述廉、民主生活会），需要进一步的改进，使其真正发挥监督效用，而非走走过场。三是建立“三重一大”保廉体系。开展重大项目、重大决策、重点部门和大额资金保廉工作，实行“一把手”不直接管人、管钱、管事制度，防止权力
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过于集中导致权力失控、决策失误和行为失范的问题。四是完善个人财产申报制。我国实行的公民存款凭身份证办理的制度，从一定程度上对领导干部私有资产起到了监督作用，但这种监督还远远不能适应党风廉政建设的要求，还必须实行严格的财产申报制。领导干部在上任前要向监督机关申报原私有财产，每年定期申报私有财产的增减数目及原因。离任时要进行财产核查登记。领导干部若对自己的某些私有财产的来历说不清楚，这部分财产应无条件地没收充公。若发现经济支出大于收入的，监督部门应立即予以查处。
（八）必须创新队伍建设。
纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，这就要求纪检监察领导干部不断学习和掌握经
济、金融、法律、科技、管理等方面的知识，真正成为纪检监察工作的行家里手，才能适应新形势的需要。一要加强学习教育培训。要高度重视政治理论学习和业务培训，深入开展理想、信念和宗旨教育，有针对性地举办业务培训或者选派纪检监察干部到上级机关参加培训。二要严把纪检监察干部“入口关”。要严格纪检监察干部的选拔任用，在学历背景、专业知识、工作经历、年龄层次等方面严格要求，进一步健全轮岗交流、工作考核、激励奖惩机制，建立健全科学的干部选拔、任用、淘汰机制，最大限度地激发工作活力。三要健全内部管理监督机制。要把加强内部监督管理的触角延伸到纪检监察工作的各个方面，包括纪检监察干部“八小时以外”社交圈和生活圈的监督管理。四要加强党性修养和
作风建设。
要按照全面加强领导干部的作风建设的要求，忠实践行胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”，树立党的忠诚卫士的良好形象。五要加强组织建设。进一步加强纪检
监察机构和领导班子建设，配齐配强纪检监察干部，着力打造“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察铁军。
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篇十四：纪检工作越来越专业跟不上要求
当前纪检监察干部能力建设存在的问题成因及对策当前纪检监察干部能力建设
存在的问题成因及对策
纪检监察是执行党纪政纪，保证社会主义建设健康发展的重要工作。纪检监察干部能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量，影响到纪检监察作用的发挥，关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。加强纪检监察干部能力建设，成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。解决好这一课题，必须对照标准和要求，找出差距和不足，并采取配套的对策和措施。
一、目前纪检监察干部能力建设存在的问题
近年来，我市按照“思想建队、能力兴业、形象至上”的总体要求，不断加强纪检监察干部能力建设，取得了较好的效果。我市纪检监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强，队伍整体结构不断优化，能够高标准完成纪检监察各项业务工作，总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求，但在不少方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距，主要体现在以下四方面：
（一）基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务
水平。然而，在基层纪检监察部门中，仍存在干部素质不高的问题。有的基层单位虽设有纪检监察室，配备１～２名纪检干部，但因轮岗交流等原因经常变动，不但造成工作脱节，而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想，不愿钻研业务以提高自身素质。
（二）系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作，具有自身的规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。然而在实际工作中，有的纪检监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察工作质量的提高。
（三）有时在思想上存在畏难情绪。当前，个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪，一项工作还未开展，自己首先就没了底气。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时，纪检干部担心领导不支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气、丢选票，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊
脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的事件便不了了之。
（四）工作落实方法有待进一步提高。采取的工作方式不科学，将直接影响纪检监察作用的发挥。目前，基层纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要有：一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象，对出问题的干部职工，不是严肃批评、耐心教育，而是简单行事，不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改，常常使对方口服心不服。二是举措上了无新意。随着市场经济的深入发展，纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状，固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去的习惯、经验开展工作，裹足不前，不思进取；有的同志缺乏工作主动性，坐等领导指示；有的同志由于业务不精，对遇到的问题如何处理更是束手无策。
二、问题产生的原因
一是思想认识模糊。一些纪检监察干部认为自己身处执纪执法的要害部门，享有监督惩处别人的权利，平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高，对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。
二是失衡心态作乱。有些干部认为纪检监察机关是清水衙门，付出多，回报少，环境艰苦，工作辛苦，生活清苦，得不偿失。有的认为政治上没奔头，交流难，提拔慢，于是在政治上放松警惕，行动上降低标准，工作上放之任之，更谈不上培养提高自身能力和素质。
三是自我要求不够严。少数纪检监察干部总认为当前工作环境不佳，以致态度消极，随波逐流，公仆意识淡化，自律意识弱化。
四是工作能力不够适应。有的纪检监察干部在处理各种新问题、新矛盾和新困难时，常感能力不济，效果不佳。有的平时忙于中心工作，放弃本职“责任田”，对本职工作虚以应付，问题发现不了，案件查办不了，即使查办案件也存在经验不足、质量不高的现象，既不能在理论上学习提高，又不能在实践中锻炼成长。
三、提高纪检监察能力的对策
（一）加强学习培训，努力提高素质。纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识，真正成为纪检监察工作的行家里手。只有加强纪检监察知识业务培训，努力接受高层次知识培训，才能适应新形势的需要。随着科技的发展，违法违纪手段越来越多样化、智能化，办案难度相应加大，那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势，面对这种不进则退、不变则滞的状况，一是采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训；二是对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力。三是根据工作需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习，接受教育，更新观念，开阔视野。
（二）培养高尚的道德品质。纪检监察干部对自己应严格要求：一要具有强烈的事业心和高度的职业责任感，有为党、为民弘扬正气打击邪恶的雄心壮志，在任何时候任何情况下，始终保持旺盛的工作热情，艰苦奋斗，勤奋敬业。二要正确运用自己的职权，秉公办事，不谋私利，不徇私情，自觉拒腐防变。三要谦虚谨慎，严于律己，团结协作。四要带头遵纪守法，清正廉洁，坚决维护纪检监察干部的良好形象。
（三）加强思想政治理论教育和作风教育。纪检监察干部要切实增强忠诚于党的事业的坚定性，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辨别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力。当前，社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所抬头，纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿，是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此，只有不断加强纪检监察干部的作风教育，
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